GOBIERNO REGIONAL PUNO
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Sub Gerencia de Inversión Pública y Cooperación Técnica
Internacional
AVANCES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA
El Sistema Nacional de
Inversión Pública
Los Sistemas Administrativos
Nacionales son sistemas de
gestión que actúan como
normas de calidad
(certifican conductas)
Estado
Proyecto de
Inversión Pública
Ciudadano
El SNIP busca certificar la
calidad de los proyectos
2015
El SNIP es un sistema administrativo del Estado
que a través de un conjunto de principios,
métodos, procedimientos y normas técnicas
certifica la calidad de los Proyectos de Inversión
Pública (PIP).
Con ello se busca:
• Eficiencia en la utilización de recursos de
inversión.
• Sostenibilidad en la mejora de la calidad o
ampliación de la provisión de los servicios
públicos intervenidos por los proyectos.
• Mayor impacto socio-económico, es decir, un
mayor bienestar para la población.
Normatividad del
ANTES
• Ley 27293
• Reglamento
• Directiva General
• Directiva de Gobiernos
Regionales y Locales
• Directiva de PIP Menor
• Directiva de Programas de
Inversión
• RM de Delegaciones
HOY
• Ley 27293 (modificada por
Leyes 28802 y 28522; D.
Leg. 1005 y 1091)
• Reglamento
• Directiva General
• RM delegaciones
Proyecto de Inversión Pública
Toda intervención limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos públicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar, recuperar o rehabilitar la
capacidad productora de bienes o
servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la
vida útil del proyecto
Debe constituir la solución a un problema vinculado a los
fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse
en más de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.
NO SON PIPs:
• Las intervenciones que constituyen gastos de
operación y mantenimiento.
• La reposición de activos que:
• (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un
proyecto declarado viable;
• (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas
para el funcionamiento de la entidad; o
• (iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de
servicios.
OJO
En general, la reposición de activos es el reemplazo
de un activo cuyo tiempo de operación ha superado
su periodo de vida útil o ha sufrido daños por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus
operaciones
Ciclo del Proyecto
Idea
Preinversión
Inversión
Perfil
Estudios
Definitivos/
Expediente
Técnico
Pre
factibilidad
Factibilidad
*
Postinversión
Operación
y Mantenimiento
Fin
Ejecución
Evaluación
Ex post
Retroalimentación
*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la
fase de preinversión a la fase de inversión.
Niveles Mínimos de Estudios de Preinversión
 Para que OPI declare la viabilidad:
 Formato SNIP 04 (Perfil Simplificado) < ó = S/.1’200,000
 Anexo SNIP 05 (Perfil) > S/.1’200,000 a 20’000,000
 Anexo SNIP 07 (Factibilidad): > S/.20 millones.
NOTA: Los montos de inversión son a precios de mercado
 Está prohibido el fraccionamiento de un PIP, bajo responsa-
bilidad de la UF que formula y registra la intervención en el
Banco de Proyectos, y del órgano que lo declara viable, de ser
el caso.
Plazos para la evaluación de los
Estudios de Preinversión
Expresados en días hábiles:
ESTUDIO DE
PREINVERSIÓN
OPI / DGPI
PERFIL SIMPLIFICADO
10
PERFIL
30
FACTIBILIDAD
40
* Para los TdRs son 15 días hábiles
CRITERIOS DE ALCANCE, COBERTURA Y MONTOS DE EJECUCION
DE PIP
“Establecer criterios de alcance, cobertura y
montos de ejecución que permitan delimitar los
proyectos de inversión pública de impacto
regional, provincial y distrital”
Proyectos de Inversión: Criterios de impacto
FINALIDAD
Definir y delimitar para cada proyecto de inversión
pública (PIP).
• Impacto para su inclusión en el PP (Regional, provincial o distrital).
• Nivel de incidencia en el desarrollo del ámbito jurisdiccional.
• Características de acuerdo a nivel de gobierno y competencias.
CRITERIOS
ALCANCE
Extensión geográfica que cubre el proyecto.
COBERTURA
Impacto
objetivo
INVERSIÓN
Costo total del proyecto.
directo
e
indirecto
en
población
Proyectos de Impacto Regional
CRITERIOS
• Monto total: No menor a Tres Millones de soles.
• Alcance pluriprovincial: Mínimo tres (03) distritos ubicados en dos (02) provincias
como mínimo.
• Población objetivo: No menor al 5%, de población regional.
PARTICULARIDADES
Cuando el saldo o el Monto Asignado al PP, sea menor a S/. 3’000,000.00, se toman los
criterios de:
• Cobertura.
• Población Objetivo.
Proyectos de Impacto Provincial
CRITERIOS
• Monto no menor a Un Millón Doscientos Mil.
• Alcance pluridistrital, mínimo dos (02) distritos
• Población objetivo (cobertura) no menor al 5% de población provincial.
PARTICULARIDADES
En los casos que el Saldo sea menor a S/. 1’200,000.00 o cuando el Monto Asignado al
PP sea menor a S/.3’000,000.00, se toman los criterios de:
• Cobertura.
• Población Objetivo.
Proyectos de Impacto Distrital
Municipalidad Distrital sin restricción para determinar el monto de los Proyectos de
Impacto Distrital.
CRITERIOS
• Solución a problema relevante de la comunidad.
• Sector preferente: Salud, educación, saneamiento, transportes, comunicación, entre
otros.
• Población objetivo (cobertura) no menor al 5% de población distrital.
Viabilidad del Proyecto
Los Proyectos de Inversión Pública, deben contar
con la Viabilidad Correspondiente, de acuerdo a la
normatividad del SNIP
Articulo 8°, inciso f; antes de programar un nuevo proyecto, se debe asegurar la
culminación de los proyectos en ejecución y el mantenimiento de los proyectos
concluidos.
Tendrán prioridad proyectos que estén vinculados al cumplimiento de un programa
presupuestal. Por tanto los PROYECTOS se priorizará en el siguiente orden:
1. EN LIQUIDACIÓN
2. EN EJECUCIÓN FÍSICA
3. CON BUENA PRO
4. EN PROCESO DE CONTRATACIÓN
5. CON EXPEDIENTE TÉCNICO
6. VIABLE
RESUMEN TOTAL DE PROYECTOS CON EXPEDIENTE TECNICO SIN EJECUCION
FUNCION
N° PIPs
MONTO
INVERSION (S/.)
1
5
11
1
2
2
3
25
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
AGROPECUARIA
TRANSPORTE
SANEAMIENTO
SALUD
CULTURA Y DEPORTE
EDUCACION
TOTAL
3,650,139
129,279,312
334,636,387
5,932,516
10,228,872
112,652,620
9,074,354
605,454,200
RESUMEN TOTAL DE PROYECTOS CON EXPEDIENTE TECNICO SIN EJECUCION
N°
FUNCION
N° PIPs.
MONTO
1 AGROPECUARIOS
6
240,314,252.00
2 CULTURA Y DEPORTE
2
112,652,620.00
3 EDUCACION
3
5,203,458.69
4 PESCA
1
6,473,457.00
5 PLANEAMIENTO GESTION DE RESERVA
2
4,838,486.83
6 PROTECCION SOCIAL
1
2,724,496.00
7 SALUD
5
18,839,711.00
8 SANEAMIENTO
50
226,160,129.00
9 TRANSPORTE
6
462,557,835.00
76
1,079,764,445.52
TOTAL
Gracias
Sub Gerencia de Inversión Pública y Cooperación Técnica
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PROYECTO DE DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP