Seminario Internacional sobre la Migración en Norte y Centroamérica
La perspectiva gubernamental, académica y social
Ciudad de Guatemala,
27 y 28 de junio de 2011
Los procesos de movilidad laboral interregional
desde la perspectiva de la gestión migratoria.
M. Sc. Guillermo Acuña González
FLACSO Costa Rica
27-6-11
Algunos apuntes para el debate
• Migración intraregional es poco analizada
• Efectos de crisis han devuelto la atención a la
conformación de procesos estructurales y
sistemas migratorios en la región.
• Dinámicas relacionadas: Contexto, rol de
redes sociales y medios de comunicación
contexto
Dinámicas sociopolíticas
Procesos
•
La agenda colateral de las
migraciones en CA: Narcotráfico,
seguridad, ingobernabilidad o vacio
institucional, nuevos flujos
extracontinentales. (rol de los
medios de comunicación)
•
Ausencia/debilidad de política
migratoria en la región
•
Vulnerabilidad: narcotráfico/crimen
transnacional organizado/rechazodiscriminación en países de tránsito
y destino
• Freno a la política migratoria en
EEUU.
• Reflujo conservador en Europa
• Crisis económica y financiera
Dos visiones del manejo a nivel regional:
entre la gestión y el control
Perfiles de los procesos de constrrucción de sistemas
migratorios en la migración intraregional laboral
•
Sistemas migratorios laborales
intraregionales: nuevas evidencias.
•
Proceso reciente junto con migración
regional “madura”.
•
Es migración joven, de baja
calificación y con predominio de
hombres trabajadores migrantes.
•
Recomposición de estructuras
familiares en sociedades de destino.
(famlias transnacionales)En
sociedades de origen siguen
persistiendo los núcleos familiares y
en sociedades de destino se
conforman nuevas familias.
Condiciones de trabajo
• Derechos laborales problematizados: seguridad social, aguinaldo y riesgos
del trabajo empeoraron con relación a lugares de origen de la migración.
• Solo la mitad de personas trabajadoras migrantes tiene acceso a salario
mínimo en países de destino en la región.
• Estas condiciones se agudizan a falta de documentación e inserción
informal en el mercado de trabajo regional.
• Nulo nivel organizativo imposibilita reclamo de derechos. (temor a
despidos/deportaciones)
• Acceso limitado a programas de prevención de riesgos de trabajo.
Rol de redes sociales en los procesos migratorios laborales en la región
• En ausencia de gestión estatal, las redes son un
recurso fundamental para las personas
migrantes.
• Familiares/amigos/vecinos de países de origen.
• Características:
– Fundamentales en toma de decisiones
– Flujo de información sobre países de destino
– Hospedaje/alimentación/empleo
La comprensión del fenómeno:
el rol de los medios
• Medios securitizan agenda informativa
• Lenguaje mal utilizado:
– ilegalización del concepto de individuo,
– atribución de males sociales,
– Responsabilización de crisis económicas de las
instituciones.
• No se utilizan enfoques antropológicos para
informar sobre el tema
Principales hallazgos:
Migración laboral:
Gestión migratoria , políticas públicas
• Ausencia de política migratoria regional es
suplida por normativas en materia de
seguridad y control de flujos migratorios.
• Política migratoria laboral está en procesos
incipientes a nivel regional.
Migración laboral:
Gestión migratoria , políticas públicas
• Convenios 97, 143 y Convención 1990.
• Marco Multilateral de la OIT para migraciones laborales.
• En la región no se cuenta con un nivel homogéneo de ratificación
de estos instrumentos; por lo tanto las normativas nacionales no se
han ajustado a estos marcos internacionales.
• CA4/acuerdos binacionales. (avances y obstáculos)
• Programas de trabajadores temporales (avances notables CR/El
Salvador)
Consideraciones finales
•Conformación de sistemas migratorios en movimiento
de personas trabajadoras a través de las fronteras
intrarregionales.
Momento de reacomodo en las tendencias migratorias
relacionadas con actividades que ganaron impulso en la
región en los últimos años.
Retos en la gestión migratoria
Rol de redes/medios
Descargar

Los procesos de movilidad laboral interregional desde la