Violencia sexual en el Perú:
Un análisis de casos judiciales
Informe de Adjuntía Nº 004 -2011-DP/ADM
Adjuntía para los Derechos
de la Mujer
1
Objetivo
Contribuir al fortalecimiento del sistema de
justicia frente a la problemática de violencia
sexual contra mujeres en el marco de la
implementación del Nuevo Código Procesal
Penal.
2
Incidencia de los delitos contra la libertad sexual
Incidencia
delictiva
122,363
Violación a la libertad sexual
58.2%
Violación a la libertad personal
27.3%
Violación de domicilio
7.9%
Violación de la libertad de trabajo
1.6%
Ofensas al pudor público
1.5%
Delitos
2008-2010
30 distritos
judiciales
Total
96.5%
Fuente: Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público del Perú
3
Convención Belem Do Pará
• Modificar prácticas jurídicas o consuetudinarias que respalden la
persistencia o la tolerancia de la violencia (art.7,5)
• Asegurar que la mujer objeto de violencia tenga acceso efectivo
a la reparación del daño (art.7,7)
• Fomentar la educación y capacitación del personal en la
administración de justicia, policial y demás funcionarios
encargados de la aplicación de la ley (art.8,3)
4
Universo y metodología
1. Análisis de 48 carpetas judiciales de 11 Distritos
Judiciales:
Arequipa, Cajamarca, Cusco, Ica, Lambayeque, La
Libertad, Moquegua, Piura, Puno, San Martin y Tacna, en
los que se implementa el Nuevo Código Procesal Penal.
2. Encuestas a 84 magistrados y 37 magistradas de 16
Distritos Judiciales en los que se aplica en NCPP
5
Relación entre imputado y agraviada- lugar de los hechos
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
6
Medios utilizados
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
7
Reglas de la Corte Penal Internacional
El consentimiento no podrá inferirse:
-De ninguna palabra o conducta de la víctima cuando la fuerza, la amenaza
de la fuerza, la coacción o el aprovechamiento de un entorno coercitivo
hayan disminuido su capacidad para dar un consentimiento voluntario y
libre;
- De ninguna palabra o conducta de la víctima cuando esta sea incapaz de
dar un consentimiento libre;
- Del silencio o de la falta de resistencia de la víctima a la supuesta
violencia sexual;
- La credibilidad, la honorabilidad o la disponibilidad sexual de la víctima o
de un testigo no podrán inferirse de la naturaleza sexual del
comportamiento anterior o posterior de la víctima o de un testigo
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Medios de prueba practicados a la agraviada
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
9
Pregunta formulada a la agraviada
“… si ha tenido alguna relación sentimental
con esta persona y en cuántas oportunidades
ha tenido relaciones sexuales con Jhon e
indique si ha tenido relaciones sexuales con
otras personas”
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Criterios para deterninar la veracidad de la imputación
“De estas investigaciones preliminares, se tiene que
se han adjuntado actos de investigación, que
acreditan que la agraviada, es una joven que se
dedica a estudiar en el Instituto Superior Andina
Lorena del Cusco, por las mañanas en la carrera de
enfermería, y por las tardes realiza sus practicas
profesionales, en un Centro de Salud de esta ciudad,
quien vive bajo el amparo de su familia.”
11
Medidas de protección para la agraviada
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
12
Medidas de coerción personales al imputado
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
13
Formas de Conclusión del Proceso
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
14
Condenas efectivas
Tipo de sentencia
condenatoria
Pena privativa de
libertad efectiva
Pena privativa de
la libertad
suspendida
Total
10
14
Del total de penas
privativas de la libertad,
10
fueron
efectivas
(41,6%), mientras que el
mayor
porcentaje
de
condenas se suspendió
(58.3%)
24
15
Monto de reparación civil
(24 Carpetas judiciales)
Monto fijado de
reparación civil
(Nuevos soles)
200
300
350
800
1,000
1,200
1,500
2,000
2,400
2,500
3,000
4,000
4,500
15,000
No se ha fijado
Total
Número de
Carpetas judiciales
Porcentaje
1
2
1
1
5
1
3
1
1
3
1
1
1
1
1
24
4.2
8.3
4.2
4.2
20.8
4.2
12.5
4.2
4.2
12.5
4.2
4.2
4.2
4.2
4.2
100
Fuente: Carpetas judiciales de violencia sexual
Elaboración: Defensoría del Pueblo
16
En los casos de violación sexual contra mujeres
adultas, Ud. considera que la acción penal debe ser:
Fuente: Encuestas aplicadas a jueces y juezas penales
Elaboración: Defensoría del Pueblo
17
Sobre la eliminación de la causal eximente de pena por
matrimonio entre el agresor y la víctima, usted se
encuentra
Fuente: Encuestas aplicadas a jueces y juezas penales
Elaboración: Defensoría del Pueblo
18
Comentarios finales
De acuerdo con la información analizada en el presente estudio, la
Defensoría del Pueblo considera necesario que las instituciones que
conforman el sistema de justicia, evalúen la implementación de las
siguientes medidas:
1. Diseñar protocolos de atención especializados para víctimas de violencia
sexual y proveer espacios de atención a la agraviada de delitos contra la
libertad sexual dotados de condiciones de privacidad auditiva y visual en
la Policía Nacional del Perú.
2. Establecer la entrevista única para los delitos sexuales contra mujeres
mayores de edad. Así también establecer lineamientos para la toma de la
declaración de la víctima a fin de proteger su integridad emocional y,
garantizar con la firma de un acta, que la agraviada sea informada de sus
derechos en el proceso y de la pertinencia de constituirse en parte civil.
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Comentarios finales
3. Crear equipos especializados en la Unidad de Defensa Pública
del Estado, a cargo del Ministerio Público, con el objeto de que
provea defensa judicial a las víctimas de violencia sexual.
4. Fortalecer la formación de los operadores y operadoras de
justicia penal en técnicas especializadas de investigación en delitos
sexuales cometidos contra mujeres mayores de edad, privilegiando
el recojo de evidencias en la escena del crimen teniendo en cuenta
que esta se produce, de acuerdo a esta investigación, en espacios
públicos y privados.
20
Muchas gracias
21
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