Propuesta de Plan de
Promoción Activación de
la Participación en el
Programa Marco
Luis Delgado. MEC
SGPOI - SGPCT - SEUI
Contenido
•
•
•
•
Análisis de la participación en 6PM
Estructura de coordinación del PM
Retos del 7PM
Plan de promoción de la
participación
• Resumen
SGPOI - SGPCT - SEUI
Nº Solicitudes
Nº Aprobados
•5º país en propuestas enviadas y aprobadas
• Éxito 17% (20,4% EU-25). 15.692 entidades participantes
en propuestas y 2.667 en proyectos.
SGPOI - SGPCT - SEUI
Reino Unido
Suecia
Portugal
Holanda
Luxemburgo
Italia
Irlanda
Grecia
Francia
Finlandia
España
Dinamarca
Alemania
Bélgica
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Austria
Nº participaciones en propuestas enviadas y
aprobados
•603,2 M€ concedidos de 3.308,2 solicitados
•6º país en retornos éxito 18,2% (22,4% EU-25)
SGPOI - SGPCT - SEUI
% GTID y Retornos 6PM EU-25
35,0%
30,0%
Porcentaje
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
% Retornos 6PM - EU-25
% GTID EU-25
•Con un 4,4% del GTID de EU-25, se obtiene un 6,2% de los
retornos.
SGPOI - SGPCT - SEUI
m
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y
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Ire
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Po
Lu
xe
m
bu
rg
o
0,0%
% Retornos 6PM e Investigadores EDC UE-25
25,0%
15,0%
10,0%
5,0%
% Retornos 6PM UE-25
•Con un 7,9% del Nº de investigadores EDC de EU-25,
se obtiene un 6,2% de los retornos.
SGPOI - SGPCT - SEUI
m
an
y
K
U
% Nº Investigadoes EDC UE-25
G
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Ire
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0,0%
Lu
xe
Porcentaje
20,0%
Nº de Participantes en propuestas y proyectos por 100 investigadores EDP
Media
60,0
Nº Participantes
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
e
ec
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Po
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Sw
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n
d
0,0
Nº Participante en propuestas
Nº Participantes en Proyectos
•Por debajo de la media en participación en propuestas
enviadas y aprobadas por 100 investigadores EDC
SGPOI - SGPCT - SEUI
Retorno por GTID por investigador
Retorno / GTID por investigador
12000
10000
8000
6000
4000
2000
ec
e
G
re
Po
rtu
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Sw
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0
•En 4º lugar en retornos por GTID disponible por investigador
SGPOI - SGPCT - SEUI
Posición de España
en I+D en la UE
GTID
Nº Invest. EDC Intensidad I+D GTID / Nº inv. EDC
Retornos
Retornos/GTID Retornos/NºEDC Ret./GTID EDC
Alemania
Francia
Reino Unido
Italia
Suecia
1
2
3
4
5
1
2
3
5
6
4
6
9
12
1
4
7
6
3
1
1
3
2
4
7
14
13
11
7
12
8
9
7
3
6
1
2
3
6
8
España
6
4
14
13
6
5
11
4
Holanda
7
8
8
8
5
3
1
7
•España 6º país en GTID, 6º lugar en retornos 6PM, 5º en
retornos por unidad de gasto en I+D, 4º en retornos por GTID por
investigador (UE-25)
•España 4º país en nº de investigadores EDC, 14º en Intensidad
en I+D (GTID en % PIB), 13º GTID por investigador, 11º en
retornos por investigador (UE-25)
SGPOI - SGPCT - SEUI
PARTICIPACIÓN POR TIPO DE
ENTIDADES
Porcentaje
% participantes y retornos por tipo de
entidad
40
30
20
10
O
S
O
TR
D
US
T
RI
A
O
PI
IN
U
ni
v
er
si
da
d
0
% Participantes
% Retornos
Las universidades representan el 38% de los participantes y el 34%
de la financiación, seguidas de los OPI (28% participantes y 31%
retornos) y la industria (17% participantes y 15% retornos)
Fuente: CE, CDTI
SGPOI - SGPCT - SEUI
PARTICIPACIÓN POR TIPO DE
ENTIDADES
Participación española por tipo de entidad
%
60
40
20
Ad
m
on
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O
Un
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si
da
d
0
% Participantes % Retornos
En España, las universidades representan un 25,7% de los
participantes y un 26,9% de los retornos, los OPI 16,6% de
participantes con 21,2% de retornos
Fuente: CE, CDTI
SGPOI - SGPCT - SEUI
Análisis I
• A nivel global en el 6PM
•Menor nº de proyectos pero mas grandes que en 5PM (3M€, 12
socios en media en 6PM vs 1M€ y 6 socios en 5PM). Cada socio
recibe en promedio 90.000 € mas por proyecto que en 5PM
•PI y RdE suponen el 11% de los contratos, el 37% de los
participantes y el 52% de la financiación
•Las universidades son el principal participante (38%), seguidos de
los OPI (28%) y la industria (18%). Respecto 5PM las universidades
incrementan su participación en un 7%, manteniéndose el nivel de
participación de los OPI
• En España...
•Buena participación en PI (44,9%) y STRePs (29,4%) pero baja en
RdE (10,6%)
•Menor participación relativa de Universidades (25,7%), OPI (16,6%)
e Industria (7,8%) y mayor de PYME y Centros Tecnológicos.....
SGPOI - SGPCT - SEUI
Análisis II
• Participación y retorno en línea o por encima de los esperado por el
nivel de gasto en I+D, pero menor de lo que cabía esperar por nº
de investigadores
• Caída del % de retorno y del liderazgo respecto 5PM
• Escasa participación en áreas e instrumentos de investigación mas
básica: RdE, NEST, FET en IST, STRePs en Nanos y Energía,..
• Por áreas buena participación en Nanos, Energía, PYME y ...menor
de la esperada en Ciencias de la Vida y Alimentación
• Potencial de crecimiento promoviendo la internacionalización de
nuestro sistema de I+D:
• Integrando mas investigadores
• Subiendo calidad de participación (líderes proyecto/PT)
• Preparando mejores propuestas
• Modificando estructura de la participación: mas universidades y
OPI en proyectos y RdE, mas industria liderando PI
SGPOI - SGPCT - SEUI
Coordinación del PM
• CICYT coordinación y seguimiento de los programas y
organismos internacionales de IDT (art. 8.2, Ley 13/1986)
• MEC departamento encargado de la política de fomento y
coordinación general de la investigación científica y la innovación
tecnológica,.. así como la coordinación, representación y
seguimiento de la participación española en programas y
organismos internacionales de IDT, en especial en lo relativo al
programa marco (PM) de la UE (RD 1553/2004).
• CDTI responsabilidad retornos científicos, tecnológicos y
empresariales
• Comisión Ejecutiva de Coordinación (CEC), órgano ejecutivo de
coordinación del PM dentro de la AGE, con participación de
representantes de todos los Ministerios y Unidades de la
Administración, con competencias e intereses en IDT.
• Encomienda de gestión de la CICYT a la CEC de: i)preparación
de la posición española en relación con el PM; ii) promoción de la
participación española en el PM; iii) designación y coordinación
de representantes en Comités y Grupos de Trabajo
SGPOI - SGPCT - SEUI
Gestión del VI PM y EURATOM
•Coordinación SGPCT-DGI
•Estructura de apoyo a la
participación en el VI PM de
I+D y EURATOM, formada
por los Representantes y los
Puntos de Contacto (PCN)
• CDTI-MITyC.
Representantes en las
prioridades y otras áreas
(PYMEs, Innovación,..).
•Plan Nacional. Expertos y/o
Representantes en áreas PN
•OPI (Ciemat, CSIC, INIA,
ISCIII,..). Representantes en
áreas de su competencia
•Otras entidades (I.D.A.E.,.)
REPER
Comités de Programa
Representantes
CICYT
CEC
COSUP
PCN
SOST
Investigadores
Doble función de
Representante y PNC, aún
cuando las funciones son
diferentes
SGPOI - SGPCT - SEUI
Estructura de coordinación
CICYT
REPER
CEC
Sec. MEC
Organismos
Gestores PN
Foro
CDTI
Grupo de Trabajo
CEC-7PM
Sec. CDTI
COSUP
Sec. MEC
Encuesta web
Comunidad científica, tecnológica y empresarial
SGPOI - SGPCT - SEUI
Nuevos retos en el 7PM
80
Billones €
70
70
60
50
40
30
20
10
13,12
3,27
5,36
14,96
17,5
6,6
0
1984-1987 1987-1991 1990-1994 1994-1998 1998-2002 2002-2006 2007-2013
Fuerte incremento de presupuesto y mayor duración va a
demandar un reto sostenido de mayor peso de la
participación de la gran industria, universidades y OPI
¿ Estamos preparados para este cambio ?
SGPOI - SGPCT - SEUI
Retos 7PM
•
•
•
•
•
•
•
•
50000
45000
44432
40000
2%
4%
10%
35000
9%
30000
b€
•
Cooperación (59%)
Participación en proyectos
en colaboración y RdE
Iniciativas Tecnológicas
Conjuntas (art. 171)
Ideas (16%)
Competición individual en
base a la excelencia
Movilidad (9%)
Atraer los mejores
investigadores
Capacidades (10%)
Nuevas infraestructuras
Potencial de investigación de
regiones de convergencia
Investigación para PYME
Cooperación Internacional
Ciencia y Sociedad
25000
59%
16%
20000
15000
11862
10000
7129
7486
5000
1817
2800
0
Cooperación
Ideas
Gente
Capacidades
SGPOI - SGPCT - SEUI
CCI
Euratom
Propuesta de Plan de Activación de la
Participación en el 7PM
Racional
La estructura del 7PM acentúa los cambios del 6PM a instrumentos
mas grandes (JTI en base a art. 171, art. 169, RdE, proyectos en
colaboración,..)
Nuevo programa de Investigación básica en base a la competición
de equipos individuales. Los precedentes del 6PM (RdE, NEST,
FET, STRePs en Nanos y Energía,..) no son halagueños
Necesidad de mayor implicación de universidades, OPI y gran
industria que concentran el mayor nº de investigadores (España 4º
país por nº de investigadores de la UE).
Solo con la participación de PYME y Centros Tecnológicos en
áreas e instrumentos de presupuesto limitado no será posible
incrementar ni mantener el nivel de retorno
SGPOI - SGPCT - SEUI
Propuesta de Plan de Activación de la
Participación en el 7PM
Objetivos
Identificar grupos de investigación en universidades, OPI e industria
con potencial de participación en el 7PM, especialmente en
proyectos, RdE e investigación básica
Activar la participación de entidades españolas en consorcios
público-privados de cara a los grandes instrumentos del 7PM
(Plataformas Tecnológicas, JTI, proyectos en colaboración,..)
Potenciar los mecanismos de gestión de las entidades del sistema
público especializados en los nuevos instrumentos.
Apoyar a todo tipo de entidades en la preparación de propuestas,
principalmente cuando se asuma un papel de liderazgo.
SGPOI - SGPCT - SEUI
Propuesta de Plan de Activación de la
Participación en el 7PM
Tipo de actuaciones
•Información, difusión y asesoramiento
•Trabajo de campo con participantes potenciales
•Apoyo a la preparación de propuestas
•Apoyo a la gestión.
•Apoyo a entidades participantes.
•Apoyo a los representantes y puntos de contacto.
SGPOI - SGPCT - SEUI
Propuesta de Plan de Activación de la
Participación en el 7PM
Foros de usuarios
•COSUP. Foro para informar y
• Informar y asesorar a
conocer las necesidades de
proponentes y participantes
usuarios del PM. Coordinación
• Jornadas Informativas
MEC. Universidades (CRUE); OPI
• Seminarios, cursos para
(CSIC, CIEMAT, INIA, IEO, IGME);
gestores e IP
IDAE, IAC; Centros Tecnológicos:
•
Portal del 7PM con servicios: FEDIT; Asociaciones (AETIC,
help-desk, búsqueda de
ASEBIO,..); Red FUE; PYMERA,..
socios, convocatorias,
•Foro CDTI. Foros temáticos de
aspectos legales,..
investigadores, empresas y
•
Material promocional de las
entidades destacados del PM
capacidades de I+D
•Portal 7PM. Foro abierto a toda la
•
Coordinación con otros
comunidad científica, tecnológica y
servicios de la CE: IRC, BIC,.. empresarial española sobre la
implantación del 7PM
•
Talleres de Trabajo para
convocatorias específicas
Información y Asesoramiento
SGPOI - SGPCT - SEUI
Redes transnacionales
NCP, IRC, BIC, EIC,..
Redes
apoyo
PNC
CE
•CRUE
Sistema Nacional de I+D+i
PYMEs
OPIs
….
•Red OTRINecesidad de redes de apoyo por tipo de entidad (OPI, Universidades
universidad, empresa), territorial y temático para
•Red FUE
ayudar a los PNC a profundizar en su tarea de informar
y asistir a la comunidad científica, tecnológico y
•RICAI
empresarial española que deseen participar en el 6PM
•Red PYMERA
SGPOI - SGPCT - SEUI
Redes de apoyo a los PNC
Jornadas/Cursos de Formación
para entrenar a gestores e
investigadores principales en la
redacción de propuestas
competitivas. Gestión de
Proyectos, “Reporting”,..
Participación en proyectos
en colaboración con redes de
PNC, IRC,..para levantar
Propuestas al PM:
SSA, CA, ETI
INCO,..
Trabajo de campo con participantes potenciales
para levantar propuestas: universidades,
Asociaciones Empresariales, PYME, ...
SGPOI - SGPCT - SEUI
Mas y mejores apoyos
• Edición de material de valor añadido.
Boletines, Guías de preparación de
propuestas, Historias de éxito,..
• Herramientas de gestión. CMR,
Seguimiento de consultas,..
• Colección de información. CORDIS,
otras fuentes,..
• Pre-chequeo de propuestas.
Consultoría técnica, legal y financiera
• Sensibilización. Jornadas de
motivación
• Desarrollo de material promocional
de las capacidades de investigación
de las entidades españolas
• Servicios de búsqueda de socios
Servicios
básicos
•Informar
•Sensibilizar
•Asesorar
•Asistencia
•Formación
Servicios
Avanzados
•Intermediar
•Buscar socios
•Chequeo
Propuestas
•Pre-lectura de
propuestas
•Talleres
SGPOI - SGPCT - SEUI
Propuesta de Plan de Activación de la
Participación en el 7PM
Preparación de propuestas:
• Continuación, refuerzo y sensibilización sobre ayudas
existentes:
• Ayuda CDTI a empresas al 0% interés, reembolsables
en 6 meses
• Ayudas proyectos investigación DGI, Acciones
Complementarias
• Ayudas investigación técnica (PROFIT) DGPT (MEC),
DGDI, DGDSI (MITyC).
• Priorización de la participación en PM en evaluación
del PN I+D+i
• Nuevos modos de participación en el PN para habituar
a los grupos españoles a los instrumentos del PM:
CENIT, CONSOLIDER,…
SGPOI - SGPCT - SEUI
Propuesta de Plan de Activación de la
Participación en el 7PM
•
•
•
Apoyo a entidades participantes
Facilidades para la contratación de personal
específico de gestión.
Acciones especiales para proveer a las
entidades públicas del % no financiado de
equipamiento.
Gestión entes públicos
Estimular la creación de entidades de gestión
especializadas en el PM en las Universidades
y OPIs.
SGPOI - SGPCT - SEUI
Resumen
• El 7PM supone un reto para elevar la calidad e internacionalización
de nuestro sistema de I+D.
• Los nuevos instrumentos y estructuras del 7PM, hacen esencial
conseguir variar la estructura tradicional de nuestra participación en
PM.
• Necesidad de mas y mejores apoyos y servicios a los participantes
• Necesidad de una mayor implicación de universidades, OPI y gran
industria en PTs, JTI, proyectos en colaboración, RdE,..
• El Plan de Activación de la Participación en el 7PM debe reforzar y
ampliar los apoyos del 6PM, incidiendo en la identificación y
estímulo de grupos con potencial de participación, el trabajo de
campo y la formación de colaboraciones público – privado, que
puedan participar en PTs y JTI
• Concentrar en mejorar la calidad de la participación. Coordinadores
y nuevos instrumentos.
SGPOI - SGPCT - SEUI
Descargar

El VI Programa Marco