REFORMA PROCESAL PENAL
SANTAFESINA
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Dr. Nicolás Falkenberg
Juez Penal
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL
DERECHO
PENAL:
-LEGALIDAD
-ÚLTIMA
RATIO
-SUBSIDIARIEDAD
-FRAGMENTARIEDAD
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-MÍNIMA
INTERVENCIÓN
-PROPORCIONALIDAD
-ENTRE
OTROS-
DEBIDO PROCESO, DEFENSA
EN JUICIO, PPIO. DE
LEGALIDAD, DE
RESOCIALIZACIÓN, ETC.
ART.Pulse
18 para
CONSTITUCIÓN
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NACIONAL
ART. 18 CN:– Ningún habitante de la Nación puede ser penado
sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni
juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede
ser obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en
virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable
la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como también la correspondencia
epistolar y los papeles privados; y una ley determinará en qué
casos y con qué justificativos podrá procederse a su
paraQuedan
añadirabolidos
texto para siempre la
allanamiento y Pulse
ocupación.
pena de muerte por causas políticas, toda especie de tormento
y los azotes. Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias,
para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas,
y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a
mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable
al juez que la autorice.
EL DERECHO DE FONDO:
EL CÓDIGO PENAL
ARTÍCULO
CN.–
Corresponde
al
Pulse 75
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texto
Congreso:...
12.– Dictar los códigos ... Penal...
CP: Parte General y Parte Especial
Parte
General:
establece
circunstancias generales para el
juzgamiento penal: art. 1 a 78.
Determina
tipos
de
penas,
prescripción, ejecución de penas,
reincidencia,
participación,
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texto
tentativa, extinción de las acciones,
etc. etc.
PARTE ESPECIAL: DETERMINA
QUE CONDUCTAS SON
TÍPICAS: Art. 79: “EL QUE
MATARE A OTRO”... ETC.
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DERECHO PROCESAL
PENAL
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“rama del orden jurídico interno de un
Estado, cuyas normas instituyen y
organizan los órganos públicos que
cumplen la función judicial penal del
Estado y disciplinan los actos que
integran el procedimiento necesario para
imponer y actuar una sanción o medida
Pulse para
añadir
texto así el
de seguridad
penal,
regulando
comportamiento de quienes intervienen
en él” (Maier).
-MERAMENTE
INSTRUMENTAL
ES UNA HERRAMIENTA PARA
APLICAR EL DERECHO PENAL:
-EL DERECHO PENAL NECESITA DE
UN
JUEZ.
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-EL
DERECHO
CIVIL
PUEDE
CUMPLIRSE SIN JUDICIALIZAR EL
CONFLICTO: EJ. CONTRATO QUE
SE
CUMPLE.
DISTINTOS SISTEMAS PROCESALES:
-INQUISITIVO: Es el tradicional
proceso penal santafesino, en el cual
el juez de instrucción dirige
oficiosamente el proceso
(actualmente llamado residual)
-ACUSATORIO: es el nuevo sistema
procesal
penal,
en el
cual la
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texto
investigación es llevada adelante por
un fiscal y el juez solo juzga
DIVERSAS ETAPAS
Inquisitivo:
Acusatorio
Instrucción
Inv. Penal Preparatoria
(escrita y formal)
(informal - audiencias)
-etapaintermedia -Audiencia Prelim
(escrita) Pulse para añadir texto
-Juicio
(escrito)
Juicio
ORAL
ETAPA RECURSIVA
INQUIS.
ACUSATORIO
-ESCRITA
ORAL
Pulse
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texto
Ejec. Pena
Ejec. Pena
(ESCRITA)
(ORAL)
Roles
Sistema inquisitivo
Sistema acusatorio
Confusión entre la actividad
persecutoria y la decisoria en la
figura del juez instructor.
Diferenciación de roles: separación
entre la tarea de perseguir y de
juzgar.
Parcialidad en el juez instructor.
Total imparcialidad del juez de la
investigación.
Desigualdad de tratamiento a las
partes.
Igualdad de tratamiento a las
partes.
Escasa participación del Ministerio Investigación totalmente a cargo
Público Fiscal en la investigación. del Ministerio Público Fiscal.
En lo procedimental
Sistema inq.
Fiscal actuaba con criterios
preminentemente subjetivos
(muchos casos
innecesariamenteran llevados a
juicio).
Escasa intervención de la
defensa en la instrucción.
Investigación totalmente escrita
y formalizada.
Sistema
acusat
Fiscal que actúa con criterios
objetivos.
Activa intervención de la defensa
en la investigación.
Desformalización y oralización de
la investigación.
En lo procedimental
Sistema inq.
Facultades investigativas
oficiosas en los jueces.
Juicios con escasa o nula
actividad probatoria. La
instrucción es la etapa central.
Sistema actual
Jueces sin facultades
investigativas.
-La prueba se produce íntegramente
en el juicio. La instrucción pasa a
ser informal y se llama
INVESTIGACIÓN PENAL
PREPARATORIA
Falta de contradicción real entre
-Contradicción entre las partes.
las partes.
Actividad recursiva totalmente
escrita.
Actividad recursiva oralizada.
Escasa participación de la
Incorporación del querellante.
LA LIBERTAD DEL IMPUTADO
SISTEMA ACUSATORIO
-ES LA REGLA, SOLO SE IMPONE PRISIÓN
PREVENTIVA A PEDIDO DE PARTE: PENA
EN EXPECTATIVA DE EJECUCIÓN
EFECTIVA + PELIGROS PROCESALES:
FUGA O ENTORPECER EL PROCESO.
ROL DE LA VÍCTIMA
-Información del proceso.
-facultades recursivas en caso de
desestimación de denuncia.
-constitución de Querellante: Autónomo o
Adhesivo
En lo administrativo
Sistema inq
División de tareas por turnos.
Sistema actual
Posibilidad asignación de causas a
los Fiscales según principios de
especificidad, entidad y cantidad
de asuntos y un sistema de
gestión mas eficiente para el MPF.
En lo administrativo
Sistema inq
Sistema actual
Unidad Administrativa:
Juzgados.
Unidad Administrativa: Oficina
Gestión Judicial.
Facultades concentradas en el
Juez: Jueces con labores
administrativas y también
jurisdiccionales.
Separación entre tareas
administrativa y judiciales.
Escasa especialización.
Mayor especialización.
NUEVO PROCESO PENAL
SANTAFESINO
LEYES 13.013, 13.014 Y 13.018
Ministerio Público de la
acusación
LEY 13013.
Art. 1: Misiones: Persecución Penal Pública.
Art. 2: Autonomía: funcional y
administrativa, dentro del poder judicial.
Art. 3: Principios de Actuación: objetividad,
eficiencia, etc..
Ministerio Público de la Defensa
Penal
ley 13014
Art. 9: Autonomía: IDEM que el MPA.
Art. 11: gratuidad.
Ley 13018
Organización de los Tribunales
Penales
Art. 1: Indelegabilidad de funciones.
Art. 6: Oralidad.
Art. 8: Simplicidad y Celeridad.
Art. 12: Actividad Administrativa: Oficina de
Gestión Judicial.
Art. 14: Distribución en Colegios.
Art. 23 División del Trabajo.
Art. 33: Atribuciones de la
oficina de Gestión Judicial
-Distribución equitativa del trabajo.
-Asistir administrativamente a jueces.
-Convocar a sujetos procesales.
-Preparar salas de audiencias.
-Custodiar material probatorio.
-Realizar comunicaciones necesarias.
-Llevar registros varios.
-Registrar
audiencias
y
garantizar
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SISTEMA DE ENJUICIAMIENTO PENAL SANTAFESINO