CONCLUSIONES DEL CONGRESO
MESA I
MESA I
Conclusión 1
El periodismo llega a extremos inadmisibles en cuanto a atacar el honor y la
dignidad de las personas, especialmente cuando se trata de imputaciones
penales. Los medios de información adelantan juicio de manera temeraria y
condenan a las personas sin darles la mayoría de veces la más mínima
oportunidad de defenderse. ¿Debería obligarse a los medios de
comunicación a publicar con las mismas características que lo hicieron
con la imputación, la inocencia de la persona afectada?
SÍ
NO
ABSTENCIONES
66 (Unanimidad)
-
-
MESA I
Conclusión 2
Dada la actual perennidad de la información por la existencia de internet y ante el
dictamen de junio de 2013 del abogado General de la Unión Europea que dictaminó en el
caso "Google Spain, S.L.,Google Inc.contra Agencia Española de Protección de Datos
(AEPD)" que en el conflicto entre derecho al olvido y libertad de expresión debía primar
ésta última. ¿Si los antecedentes penales caducan, y el individuo ha satisfecho su
deuda con la sociedad y con la justicia, puede tenerse siempre acceso a esa
información? ¿Lesiona esta nueva situación los principios básicos que informan
entre otros nuestro Derecho Penal? Esto es: ¿Debe prevalecer el derecho a la
información sobre el derecho al olvido?
SÍ
NO
ABSTENCIONES
1
43
17
MESA I
Conclusión 3
El Poder Judicial debe disponer de sus propios medios de divulgación y difusión
de las resoluciones judiciales, que lleguen a la sociedad en un lenguaje próximo
y comprensible y accesible para los ciudadanos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
63
1
-
MESA I
Conclusión 4
Es necesario una formación jurídica y deontológica en los profesionales
vinculados a los medios de comunicación encargados de transmitir las noticias
de la justicia penal, lo que redundaría en la calidad y fiabilidad de la
comunicación.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
65
-
1
MESA I
Conclusión 5
La definición de quién es periodista no puede quedar a merced del mercado.
Para corregir las deficiencias actuales, la Ley de Servicios y Colegios
Profesionales debería recoger la obligatoriedad del correspondiente título oficial
de educación superior para el acceso a la profesión periodística. Hay derechos
fundamentales en juego.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
50
2
10
MESA I
Conclusión 6
La función social de los medios de comunicación, en cuanto al derecho a la
información se refiere, no puede entenderse sin la previa obligación para
quienes pretendan convertirse en editores, de la contratación de periodistas.
Dicha obligación no es contraria a la libertad de expresión, del mismo modo que
el establecimiento de requisitos en otros sectores de actividad no son contrarios
a la libertad de mercado.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
30
-
32
MESA I
Conclusión 7
Las organizaciones de periodistas en España están realizando grandes
esfuerzos en materia de autorregulación profesional y en defensa de un Código
Deontológico. Son esfuerzos de parte, que ayudan y deben ayudar a que los
ciudadanos reciban información de calidad. Ahora bien, ¿hasta dónde puede
llegar este recorrido sin el establecimiento de otro tipo de medidas y garantías?
¿no sería conveniente que el periodismo, como las profesiones sanitarias y
jurídicas, dispusiera de colegiación obligatoria?
SÍ
NO
ABSTENCIONES
59
-
9
MESA I
Conclusión 8
Se debe crear una GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE INFORMACIÓN
JUDICIAL PENAL de autorregulación de profesionales de la Comunicación y
abogados en materia de información judicial, especialmente en los procesos
penales.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
68 (Unanimidad)
-
-
MESA I
Conclusión 9
Se debe crear una COMISIÓN DEONTOLÓGICA PROVINCIAL SOBRE
INFORMACIÓN JUDICIAL compuesta por representantes de los Colegios de
Abogados y Procuradores, Colegio de Periodistas, Medios de comunicación y
TSJ. Los profesionales y periodistas podrían obtener de la Comisión un
certificado de adhesión deontológica a las buenas prácticas.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
66
1
1
MESA I
Conclusión 10
Los despachos jurídicos y abogados deben ser conscientes de que son
actores principales en cualquier proceso judicial y por tanto exponentes
fundamentales de la imagen de la Justicia que se traslada a la sociedad.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
68 (Unanimidad)
-
-
MESA I
Conclusión 11
Es imprescindible que cuenten con el asesoramiento de expertos en
comunicación para planificar sus intervenciones ante la prensa y
garantizar el éxito de la comunicación. El jurista tiene que conocer a los
periodistas especializados en tribunales.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
3
23
40
MESA I
Conclusión 12
Es esencial conocer la labor del Gabinete de Comunicación del Tribunal
Superior de Justicia de la Región de Murcia, las normas y protocolos de
actuación en las distintas fases del procedimiento y su total colaboración en la
preparación de cualquier causa que pueda ser de interés general.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
9
5
45
MESA I
Conclusión 13
No debe existir obstáculo alguno a publicar filtraciones que sean
veraces, sea cual sea su origen, inclusive ilegítimo.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
1
72
2
MESA I
Conclusión 14
No se deben publicar transcripciones de “pinchazos telefónicos” que
afecten a la intimidad de las personas.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
71
2
1
MESA I
Conclusión 15
El abogado puede hace uso de los medios de comunicación como medio de
promoción profesional y en beneficio de su cliente, siempre que respete los
principios deontológicos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
26
16
34
MESA I
Conclusión 16
Tanto las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad –en el ámbito de las detenciones que en el ejercicio de sus
funciones deben desarrollar– como los medios de comunicación –en sus actividades de difusión de la
información relacionada con dichas privaciones de libertad–, deben guiarse por un principio de
ponderación de bienes; en el caso de los cuerpos policiales, ponderación entre el momento, el lugar y
el modo de practicar sus detenciones –de forma que se cause el menor perjuicio al honor y la dignidad
del detenido–, por un lado, y el interés de la investigación, la peligrosidad del presunto delincuente y la
urgencia de su aseguramiento personal, por el otro; en el caso de los medios de comunicación,
ponderando igualmente entre el honor, la dignidad, la intimidad y la propia imagen, por un lado, y la
libertad de información, por el otro. La valoración entre dichos bienes en conflicto, que debe llevar
finalmente a la decisión más acertada en cada caso es, a menudo, compleja.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
67
-
9
MESA I
Conclusión 17
Los despliegues policiales, que accesoriamente pueden llevar consigo la pérdida de
discreción de las actuaciones y con ello desembocar en la toma de imágenes de detenidos
por parte de los medios de comunicación social (una circunstancia a veces “descalificada”
con la expresión “exhibición de los detenidos ante los medios de comunicación social”), a
menudo desempeñan un papel no sólo importante, sino incluso fundamental en el devenir
de las operaciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y previenen incidentes que
podrían degenerar, en caso de no realizarse, en la puesta en peligro de la integridad de
los detenidos, de los propios agentes y, en última instancia, del éxito de las
investigaciones.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
9
35
30
MESA I
Conclusión 18
Resulta recomendable que en los procesos por delitos comunes sin especial
interés informativo, se refieran al imputado sin desvelar su identidad, debiendo
evitarse igualmente la identificación de menores o incapaces cuando sean los
imputados. Tampoco se deberían captar imágenes o hacerlo con la debida
cautela de testigos o miembros de jurado, pues afecta al derecho a su imagen.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
75
1
-
MESA I
Conclusión 19
Debe procurarse que las víctimas de los delitos no sufran una victimización
secundaria, evitándose la difusión de imágenes o informaciones que aumenten
gratuitamente el dolor de las víctimas (exhibición impúdica del cadáver de una
víctima, abuso del testimonio de los familiares de víctimas, etc).
SÍ
NO
ABSTENCIONES
75
-
1
MESA I
Conclusión 20
En lo que respecta a la grabación de un juicio por la televisión y la radio en nuestro país, la
pauta es más favorable a la presencia de estos medios, criterio que ha sido avalado por el TC: la
regla general debe ser la autorización de la captación y reproducción de imágenes y “la eventual
limitación o prohibición de la utilización, inicialmente permitida, ha de realizarse de forma
expresa en cada caso por el órgano judicial” (STC 57/2004).
Debería regularse la posible limitación de conceder entrevistas o realización de declaraciones
sobre los hechos objetos del proceso hasta la terminación del mismo para evitar el riesgo de
juicios paralelos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
65
15
3
MESA I
Conclusión 21
No es aconsejable ordenar la detención en acontecimientos sociales o en
lugares públicos, profesionales o de trabajo, salvo que exista un riesgo de fuga
que sólo se pueda conjurar de ese modo.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
70
1
6
MESA I
Conclusión 22
Tanto la detención como el traslado de detenidos deben practicarse de manera
que se garantice el respeto a la dignidad de la persona detenida, adoptándose
las oportunas cautelas para proteger a las personas trasladadas de la curiosidad
del público y de todo tipo de publicidad, así como evitándose en la medida de lo
posible, que aparezcan esposados frente a los fotógrafos y las cámaras de
televisión.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
75
1
1
MESA I
Conclusión 23
Todos, juristas y medios de comunicación, debemos proteger, garantizar, en un
equitativo equilibrio, el respeto de los derechos fundamentales en juego, para el
fortalecimiento de un real y efectivo estado de derecho.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
76 (Unanimidad)
-
-
MESA I
Conclusión 24
No existiendo en la actualidad el secreto de actuaciones del articulo 301 LECr.
lo que supone una derogación tácita, por los usos, de la regulación actual,
considero que procedería una regulación seria y actual en el proceso penal de la
instrucción, acompañada de una verdadera rapidez en la instrucción de los
asuntos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
76
-
1
MESA I
Conclusión 25
Por las mismas razones expuestas y ante el “abuso” por los Jueces de Instrucción del art. 302 de la
LECr., lo que va en detrimento de los derechos de los justiciables, se propone que la medida sea
absolutamente excepcional en la práctica y se acorte realmente en el tiempo.
Como contraprestación al esfuerzo que conlleva la rapidez instructora se propone la existencia de
sanciones realmente graves ante las “filtraciones” en caso de secreto absoluto (Art. 302 LECr.) ya que
esto es lo escandaloso, la filtración solo puede partir del juzgado, del fiscal o de funcionarios (estos los
menos). La prensa en caso de perjuicio del proceso o de los derechos del justiciable debe responder
en este caso también con responsabilidad.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
47
7
36
MESA I
Conclusión 26
Ante la existencia de informaciones que influyen negativamente en los procesos (periodismo rosa o
telebasura) y a su vez existen informaciones (periodismo de investigación) que contribuyen a una
justicia más eficaz en la persecución de conductas reprochables penalmente, se propone en la
actualidad como única solución que la regla general informativa debe prevalecer frente a la excepción
del silencio, por la propia sanidad del proceso, con la firmeza necesaria en las sanciones en caso de
secreto absoluto.
Se propone dar verdadero valor al periodismo de investigación en las causas penales.
Y finalmente que caso de información precipitada y falaz, que pueda perjudicar los derechos del
justiciable o los del proceso, exigir responsabilidades verdaderamente acordes con el daño causado.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
65
7
12
MESA I
Conclusión 27
La inmensa mayoría de las revelaciones de diligencias judiciales se refieren a
asuntos de corrupción en las instituciones públicas. Pretender que en el tiempo
que dura la instrucción de una de estas causas (de ocho a diez años) no se
publique una línea del contenido ni de la marcha de las mismas constituye un
esfuerzo vano, una absoluta ingenuidad y además sería algo muy pernicioso
para la buena marcha de las instituciones y para mantener la confianza en las
mismas por parte de la ciudadanía.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
18
10
49
MESA I
Conclusión 28
El único rasero a la hora de juzgar comportamientos de cargos públicos no
puede consistir en que finalmente sean o no condenados. Están obligados,
como la mujer del César, a ser honrados y a parecerlo. Y pueden haber
incurrido en actos que, sin acabar siendo refrendados como delictivos por
sentencia firme, resulten sin embargo inmorales. Y los ciudadanos deben
conocerlos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
14
51
9
MESA I
Conclusión 29
Las filtraciones constituyen una parte casi irrelevante de las informaciones que publican
los medios y el empleo de este término supone una degradación de la función del
periodista, al señalarlo como un profesional sin iniciativa, inoperante y abierto a publicar
cualquier información interesada que le llegue por la vía que sea. Los profesionales de la
comunicación funcionan a través de fuentes, que se caracterizan por ser fieles, fiables y
desinteresadas. Eso no implica que la información que pueda llegar por cualquier otra vía,
por interesada que pueda ser y por oscuros que puedan resultar sus objetivos, no pueda
tener interés periodístico, aunque obliga a extremar las cautelas.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
2
32
23
MESA I
Conclusión 30
Es imprescindible introducir un límite temporal máximo infranqueable para la
imposición del secreto de las actuaciones con el añadido de una causa de
nulidad específica en relación a todo lo que exceda de dicho plazo, a fin de
garantizar su efectividad.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
78
9
-
MESA I
Conclusión 31
Los derechos fundamentales de libertad de expresión e información sólo se
pueden restringir confrontándolos con otro derecho fundamental de igual o
superior rango, lo que requerirá dotar al derecho invocado por las partes de un
contenido verdaderamente material a extraer del supuesto concreto.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
44
1
32
MESA I
Conclusión 32
Los protocolos son útiles a título orientativo. Pero no están por encima de la Ley
ni de la decisión del juez; esta última siempre debe ser proporcionada y estar
debidamente motivada en relación al caso concreto.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
44
1
36
MESA I
Conclusión 33
Sería útil y conveniente que los Medios dispusieran de un cauce previo para
poder exponer al juez, a través del Gabinete de Prensa y siempre antes del
inicio del juicio, la razón del interés periodístico de ese asunto judicial en
concreto a fin de que se pueda valorar si el derecho a la información, en ese
caso, es superior al que luego pudieran invocar las partes.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
25
46
11
MESA II
MESA II
Conclusión 1
Consideramos que se debe implantar, con las debidas garantías técnicas, los
procedimientos telemáticos recogidos en las leyes, reglamentos, protocolos y
cualquier otro acuerdo que se pueda establecer en ese sentido, facilitando la
relación telemática bidireccional que facilitaría la fluidez de las comunicaciones,
un abaratamiento de costes y una mayor eficiencia en general, y todo ello una
vez que se ha demostrado que es posible técnicamente y que en otras
Comunidades Autónomas se está desarrollando con toda normalidad. En tanto
se debe facilitar a Abogados y Procuradores la posibilidad de realizar consultas
telemáticas que le ayuden, cuando menos, a localizar los procedimientos y el
estado de tramitación.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
85 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 2
En relación con los abogados y procuradores de los Tribunales, la opinión que
se sostiene desde la abogacía es que debe existir compatibilidad para el
ejercicio entre ambas profesiones, eliminando el sistema actual de aranceles y
limitar al máximo los asuntos en los que su intervención sea preceptiva, no
obstante la postura de la Procuraduría, que, al contrario, sostiene la necesidad
de la separación de las profesiones de abogado y procurador de los Tribunales y
que se mantenga el sistema de aranceles actualmente vigente, por cuanto que
genera seguridad jurídica, debiéndose generalizar la intervención de Procurador
de los Tribunales en todo tipo de procedimientos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
14
13
51
MESA II
Conclusión 3
La relación institucional de Fiscalía y Colegio de Abogados de Murcia es
satisfactoria, pero se considera que los medios telemáticos no pueden
sustituir la presencia del Ministerio Fiscal ni de las partes en todos
aquéllos actos en los que intervienen personas pues, inexcusablemente,
se precisa de la inmediación para la más adecuada valoración y
conocimientos que de ella se desprenden.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
64
13
3
MESA II
Conclusión 4
Para preservar el derecho a la defensa es imprescindible que el abogado pueda tener
acceso al atestado con carácter previo a la primera declaración, así como a poder
entrevistarse con el mismo con anterioridad a la misma, conforme viene establecido en la
jurisprudencia europea y previsto en la próxima modificación de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal y, en tanto no se produzca la referida reforma, es indiscutible la inexistencia de
precepto legal alguno que impida al Abogado explicar al detenido el contenido y alcance,
en términos suficientemente comprensible para aquél, de los derechos constitucionales
que le asisten en el momento de su declaración y del alcance de su decisión, en contra de
la opinión de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado que propugnan una aplicación
estricta y restrictiva del derecho a la defensa por parte del Abogado.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
81
1
1
MESA II
Conclusión 5
Las Comisiones de Relaciones con la Administración de Justicia son la
vía adecuada para canalizar las quejas de los colegiados hacia el resto
de órganos intervinientes en la Administración de Justicia y también
para plantear las propuestas de consenso sobre cuestiones no
reguladas procesalmente que uniformicen y faciliten la actividad jurídica.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83
-
1
MESA II
Conclusión 6
La Inspección Judicial tiene que ser un instrumento eficaz a la hora de
supervisar la actividad de los Juzgados y Tribunales, haciendo
partícipes a los abogados de sus resultados y canalizando las quejas y
sugerencias que se le hagan llegar a través de las CRAJ, éstas como
instrumento creado al efecto y que, además, garantiza el anonimato de
la reclamación.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
85
1
-
MESA II
Conclusión 7
Es preciso incentivar los acuerdos y protocolos de colaboración entre la
abogacía, órganos jurisdiccionales, fiscalía y Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado, lo que debe ir acompañando de una efectiva
ejecución y desarrollo de lo en ellos acordado, fomentando en sentido
amplio los espacios comunes de todos los operadores jurídicos, cuyos
puntos en común serán el germen de los futuros acuerdos y protocolos
y que facilitarán una interpretación común.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 8
A pesar de que el art. 2.2 de la Ley 5/2012, de mediación en asuntos
civiles y mercantiles, excluye la mediación con las Administraciones
Públicas sí que se consideran los principios generales que inspiran la
mediación como los más adecuados para regular cuantas incidencias
puedan surgir entre los diferentes miembros de cualquiera de las
instituciones, en sus interrelaciones profesionales no reguladas
expresamente por la Ley.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
22
31
27
MESA II
Conclusión 9
Dentro de las normas de buenas prácticas y cortesía institucional se
considera imprescindible el establecimiento de protocolos con los
diferentes órganos que intervienen en la Administración de Justicia a fin
de que se unifiquen las prácticas procesales que no están previstas en
la Ley o susceptibles de interpretación diversa por los Tribunales.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
73
-
2
MESA II
Conclusión 9.1
Que si un órgano jurisdiccional considera que se debe de aplicar
un criterio diferente acerca de la formalidad con que se debe
desarrollar cualquier acto procesal, deberá informarlo con la
suficiente antelación.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
82 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.2
Las actuaciones judiciales deben desarrollarse con respeto
recíproco entre todos los intervinientes, evitándose por el Juez
y/o Tribunal cualquier manifestación que pueda entenderse como
prejuzgamiento de la cuestión que se le somete.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
82 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.3
Los actos judiciales que se suspendan por razones imputables al
Juez, Tribunal u Oficina Judicial, deberán ser realizados en el
más mínimo plazo posible, sin que el nuevo señalamiento se
difiera al turno que por agenda judicial le pudiera tocar.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
82 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.4
Conforme están definidos algunos procedimientos judiciales,
especialmente el Juicio Verbal, y hasta que no se produzca la
prevista modificación legal de los mismos, se ha de reconocer a
los Abogados el derecho a solicitar la suspensión de la vista por
unos minutos, suficientes para consultar con su cliente lo que se
haya podido alegar de contrario.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
82 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.5
Es preciso regular las demoras judiciales, tanto las que se producen injustificadamente en
el primer señalamiento del día, como las que justificadamente se puedan producir a lo
largo de la mañana por cualquier imprevisto surgido en el curso de anteriores procesos.
Es imprescindible exigir la puntualidad en el primer señalamiento del día; la previsión
razonable de tiempos para la celebración del acto procesal y la asunción por todos los
intervinientes que, a pesar de la demora, el acto procesal se va a desarrollar, evitando las
suspensiones de actos judiciales con el argumento de “lo avanzado de la hora”. Se hace
necesario regular la posibilidad del Letrado de que, transcurrido un tiempo de espera
suficientemente razonable, pueda solicitar la suspensión del señalamiento, singularmente
en los casos en los que tenga señalados otros en el mismo día.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.6
La suspensión por concurrencia con otras vistas y diligencias debe
hacerse con la mayor celeridad y mediante el estricto cumplimiento de
lo previsto procesalmente, no siendo admisible que por la Oficina
Judicial se deniegue la suspensión ante la posibilidad de que el
Abogado pueda ser sustituido por otro compañero, facultad que sólo
compete ejercitar al Abogado director del procedimiento.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.7
Los señalamientos que se suspendan deberán ser comunicados de
manera inmediata por la Oficina Judicial, tan pronto tenga conocimiento
de la existencia de causa de suspensión. El Juzgado y/o Tribunal, ante
cualquier solicitud de suspensión por alguna de las partes, deberá
pronunciarse sobre ella con la suficiente antelación, evitando resolver
sobre dicha petición en el mismo acto procesal ya que, de producirse,
habrá supuesto perjuicios para todos los intervinientes y convocados al
mismo.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA II
Conclusión 9.8
La maternidad y paternidad es un derecho y las abogadas y abogados,
deben tener los mismos derechos que el resto de ciudadanos,
debiéndosele facilitar en todo lo necesario el ejercicio de los mismos
durante la baja maternal y la posibilidad de solicitar los aplazamientos y
suspensiones que dentro de dicho período puedan precisar.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
MESA III
Conclusión 1
La asistencia jurídica gratuita a través del turno de oficio es un servicio
público que los Abogados y Procuradores prestamos a los ciudadanos y
donde cumplimos una función social esencial, la defensa de sus
derechos e intereses.
El sistema de justicia gratuita actual es el que mejor garantiza el
ejercicio del derecho de defensa de los justiciables encomendándolo a
abogados libres e independientes.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83
-
-
MESA III
Conclusión 2
La distinción entre turno de oficio y justicia gratuita, que no son
conceptos equivalentes, no es suficientemente conocida por la
Sociedad ni por las instituciones con competencias concurrentes sobre
la materia, siendo muy conveniente que las distintas Administraciones
Públicas implicadas en la materia arbitren medidas para su mejor
conocimiento. Igualmente tampoco es conocida suficientemente por los
propios justiciables.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 3
En no pocas ocasiones el beneficio de justicia gratuita introduce un
factor de desequilibrio entre las partes a favor del titular de aquel
derecho habida cuenta de que no se asume el riesgo de tener que
pagar honorarios, tasas y otros gastos del proceso. Para evitar esos
desequilibrios puede ser interesante que se establezcan procedimientos
reglados para que desde el inicio del expediente los interesados puedan
oponerse al reconocimiento del derecho de un peticionario.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
67
11
1
MESA III
Conclusión 4
Se propone la eliminación del apartado 2.g) de la Ley 1/1996 de
asistencia jurídica gratuita que extiende el beneficio de justicia gratuita a
determinados colectivos sin necesidad de que acrediten la insuficiencia
de medios para litigar.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
57
9
8
MESA III
Conclusión 5
En el contenido material del derecho a la asistencia jurídica gratuita
debiera de incluirse para todos los órdenes jurisdiccionales la asistencia
de intérprete y de traducción de documentos que hayan de ser
presentados en el procedimiento. Igualmente el pago de determinados
gastos necesarios que conlleva el procedimiento, como las fotocopias y
otros suplidos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 6
Se reivindica la inclusión del procedimiento de mediación en la Ley
de Asistencia Jurídica Gratuita, siquiera sea como mediación
intraprocesal, como alternativa al procedimiento judicial, una vez que los
justiciables ya tienen concedido el beneficio de justicia gratuita.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
58
18
8
MESA III
Conclusión 7
a) Se ha de proceder a la equiparación de las parejas de hecho a los
cónyuges en cuanto a la consideración de unidad familiar a la hora de
tenerse en cuenta su capacidad económica para ser beneficiarios del
derecho a la justicia gratuita.
b) Que se incluya a las sociedades mercantiles para tener en cuenta la
capacidad económica (Propuesta).
SÍ
NO
ABSTENCIONES
a) 59
22
3
b) 67
15
2
MESA III
Conclusión 8
Se han de arbitrar medidas efectivas para evitar las dilaciones indebidas
en los procesos como consecuencia de la tramitación de las solicitudes
de justicia gratuita.
Interesa que el SOJ pueda tener acceso a las bases de cotización de la
Seguridad Social (Propuesta).
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83
-
1
MESA III
Conclusión 9
Resulta necesaria la homogeneización de criterios a la hora de resolver
los expedientes de justicia gratuita por parte de las comisiones de
justicia gratuita existentes en España para evitar resoluciones
contradictorias.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 10
Urge dotar de medios económicos materiales económicos y personales
a la Comisión de Justicia Gratuita de Murcia a fin de que los
expedientes de justicia gratuita puedan resolverse en los tiempos
marcados por la Ley.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 11
Se propone que en aquellos casos en los que la Comisión de Asistencia
Jurídica Gratuita entienda que en el expediente de justicia gratuita
tramitado por el Colegio de Abogados y por el de Procuradores falta
información para determinar la capacidad económica del solicitante, se
encargue directamente de requerir la documentación necesaria a éste o
bien de recabarla de las administraciones competentes, sin proceder a
la devolución del expediente al Colegio de Abogados.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
82
-
1
MESA III
Conclusión 12
En los casos en los que el Colegio de Abogados coordina las guardias
de asistencia al detenido en horario laboral, sería conveniente facilitar a
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad listados actualizados de todos los
turnos de oficio (incluido el especializado de víctimas de violencia de
género), o informar del nombre y teléfono del letrado concretamente
asignado.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
13
67
5
MESA III
Conclusión 13
Es necesario regular la existencia de una entrevista previa con el
detenido antes de la declaración en sede policial, con una nueva
regulación más específica y clara en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
En todo caso, que se garantice la posibilidad del acceso al Atestado (o
al menos de la denuncia que ha dado origen a la instrucción) y a la
totalidad de los hechos y datos que existen sobre los hechos antes de la
declaración del detenido en sede policial.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
82
1
-
MESA III
Conclusión 14
Es necesario que se consolide la efectiva presencia del abogado en las
Comisarías de Policía y Cuarteles de la Guardia Civil para asistir y
asesorar a las víctimas de violencia de género ya desde el momento de
la interposición de la denuncia.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
72
15
3
MESA III
Conclusión 15
Se propone modificar la regulación actual de la Ley de Habeas Corpus,
para garantizar la posibilidad de que el letrado del detenido solicite en
su nombre el procedimiento de habeas corpus.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 16
Para una mejor organización de la asistencia al detenido por parte de
los Letrados del turno de oficio sería deseable una mejor redistribución
de partidos judiciales y de formas de actuación de la Fiscalía.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
77
2
7
MESA III
Conclusión 17.1
Para evitar dilaciones en el funcionamiento de las guardias, sería deseable que
el Fiscal tuviera destacamento en partidos judiciales donde su presencia, por el
volumen de trabajo es muy necesaria, por ejemplo en San Javier. En otros
partidos, lo deseable es la no exigencia de la presencia física del MF en todas
las actuaciones de la guardia, posibilitando la asistencia virtual a través de los
medios disponibles (fax, scanner, videoconferencia…etc), lo que permitiría
incluso no concentrar en un día la celebración de todos los juicios rápidos, sino
llevarlos a cabo con mayor prontitud.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
44
30
8
MESA III
Conclusión 17.2
La concentración de partidos judiciales próximos a la capital en ésta
facilitaría el trabajo de todos, incluidos los propios Letrados que no
tendrían que desplazarse a partidos como Mula, Totana o Molina de
Segura, incrementando el número de Letrados del turno de oficio que
prestan sus servicios en la capital.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
7
70
11
MESA III
Conclusión 18
Es necesaria la clarificación y mejor regulación del proceso para
la determinación de los supuestos en los que el beneficiario de
justicia gratuita que ha sido condenado en costas ha venido a
mejor fortuna.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 19
No es necesario otorgar poder de representación procesal
cuando consta en el procedimiento la designación concreta de
profesionales del turno de oficio.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83 (Unanimidad)
-
-
MESA III
Conclusión 20
Es preciso aclarar si la concesión del beneficio de justicia gratuita
al ejecutado para la oposición a la ejecución conlleva consigo la
exoneración del pago de las costas de toda la ejecución o no.
Igualmente los supuestos en los que el derecho a la justicia
gratuita concedida en la fase declarativa se extiende a la
ejecución entera y a sus incidentes.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
70
3
3
MESA III
Conclusión 21
Se ha de clarificar los supuestos en los que la solicitud de justicia
gratuita suspende la ejecución iniciada y si el plazo de tres días
recogido en el artículo 33.2 de la ley de Enjuiciamiento Civil,
introducido con la reforma de dicho texto legislativo en 2.009, se
aplica solamente a los procesos declarativos.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
76
1
2
MESA III
Conclusión 22
Sería conveniente la elaboración de un Protocolo entre los
Colegios de Abogados y Procuradores para delimitar claramente
las funciones de defensa (propias del abogado) y de
representación de la parte (propias del procurador), así como las
concretas obligaciones de cada uno de estos profesionales en los
asuntos designados de oficio.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
83
2
2
MESA III
Conclusión 23
Dada la importancia del Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita
para la sociedad, el objetivo es la prestación de una justicia
gratuita de calidad que permita al ciudadano confiar en esa
premisa y que motive al profesional a desarrollar su trabajo con el
mismo empeño y dedicación que un asunto particular.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
77
4
-
MESA III
Conclusión 24
Para mejorar la prestación del servicio es conveniente la
exigencia de formación periódica obligatoria de los letrados
adscritos al turno de oficio para atender a beneficiarios del
derecho de justicia gratuita.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
70
5
8
MESA III
Conclusión 25
Se propone el mantenimiento de un período mínimo de ejercicio
efectivo de los letrados y procuradores para poder acceder al
Turno de Oficio para defender asuntos en los que el cliente litiga
con el beneficio de justicia gratuita. Igualmente la imposibilidad
de efectuar sustituciones entre letrados que no reúnan los
requisitos para acceder al Turno.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
59
18
3
MESA III
Conclusión 26
Se defiende la posibilidad de establecimiento de libre elección del
abogado y procurador, con ciertas limitaciones, por parte de los
beneficiarios del beneficio de justicia gratuita.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
3
83
7
MESA III
Conclusión 27
Se reivindica la revisión o, cuando menos, actualización de los
baremos que retribuyen la actuación de los letrados y
procuradores, así como la homogeneización de las retribuciones
de los profesionales en todo el territorio nacional.
SÍ
NO
ABSTENCIONES
90
6
-
MESA III
Conclusión 28
a) Se reivindica el establecimiento de algún sistema efectivo que
permita garantizar que los letrados y procuradores que han
actuado cobren por sus servicios.
b) Por medio de la Agencia Tributaria por la vía de apremio
(Propuesta)
SÍ
NO
ABSTENCIONES
a) 90
-
-
b) 9
-
-
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MESA I