Las propuestas de
David Held para una
reforma de la ONU
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HELD David, Democracy and the global order.
From the modern state to cosmopolitan governance,
Stanford university press, 1995.
HELD David, Un nouveau contrat mondial :
pour une gouvernance social-démocrate,
Presses de Sciences Po, Paris, 2005.
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Cécile TIRBONOD
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Presentación del libro

Un Pacto Global afronta los errores de la
política internacional en el periodo posterior
al 11-S:
El mundo se ha polarizado más
 El derecho internacional
se ha debilitado


David HELD: uno de los
principales analistas de
la globalización y del
gobierno mundial
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2
Proyecto de socialdemocracia global

Contexto: la globalización


“un cambio en la escala de las organizaciones humanas
que pone en contacto a comunidades alejadas y que
acrecienta el alcance de las relaciones de poder por
todas las zonas del mundo”
Held propone un programa socialdemócrata
de globalización económica y de gobernanza
mundial para sentar las bases de instituciones
políticas responsables y para “configurar un
sistema económico tan libre como justo”
 Cuál es su programa de acción?
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La ONU en Un Pacto Global


La ONU está al centro de la
gobernanza global
Interviene en estos sectores:
SOCIAL
MEDIO
AMBIENTE
.Derechos
humanos
.Tortura
.Derecho del
trabajo
.Desarrollo
.Lucha contra la
pobreza
.Criminalidad
internacional
.Educación y
cultura
.Cambio
climático
.Recursos
naturales
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p.146
SEGURIDAD
.Guerra
.Prevención y
resolución de
los conflictos
.Armamento
p.148/9
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POLITICA y DERECHO: problemas

Complejo de gobernanzas globales lejos de constituir un gobierno
mundial con autoridad jurídica y capacidad coercitiva determinante





ONG, tratados internacionales, empresas, grupos de presión,… (p.145)
Percepción que forman un sistema ineficiente
Quiebra entre “quienes toman las decisiones y quienes las reciben”
Deficiencias en la puesta en practica de los derechos humanos y
democráticos (p.186)
Las diferentes naturaleza y forma de implicación de los Estados en
las estructuras jurídicas y políticas mundiales


Dominación de los EEUU (p.188)
Dependencia financiera de los programas de la ONU con respecto a
algunos Estados poderosos (p.191)
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5
POLITICA: medidas aconsejadas

Aumentar el presupuesto de la ONU (p.162)
Cada año, la ONU gasta $1 250 millones
y los estadounidenses $27 000 millones en dulces

Llegar al objetivo de 0,7% del PIB dedicados a la ayuda (p.266)



Restaurar la coherencia entre los que toman las decisiones y los que las
reciben (p.172)
Reformar los procedimientos del Consejo de Seguridad de la ONU
(p.243):

Actualizar el proceso de decisión del Consejo de Seguridad de la ONU
heredado de 1945 (p.249) :
Abrir el Consejo con igualdad a representantes de todas las regiones del mundo
 Acabar con el derecho de veto de los 5 miembros permanentes
 El sistema de voto debería reflejar un equilibrio más justo y legitimo


Definir precisamente lo que constituye una amenaza suficiente para justificar
el uso de las fuerzas armadas

Principios para una intervención militar: la noción de “responsabilidad de proteger”
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6
DERECHO: medidas aconsejadas

Formar una asamblea global para coordinar las acciones
sobre los asuntos los mas apremiantes (p.191):



Asegurar la protección del derecho de las minorías (p.218):


Reformar la Asamblea General de la ONU
Salud y enfermedad, producción y distribución del alimento, deuda
de los países en desarrollo, cambio del medio ambiente, riesgos de
guerra nuclear o química, etc.
La Declaración de la ONU sobre los derechos de las minorías (1992)
como base para ir mas allá en su realización
Desarrollar capacidades de policía y de represión (p.195):



Prohibir realmente el uso unilateral de la fuerza por los Estados
Puesta a disposición en permanencia de un porcentaje de los
ejércitos nacionales para las fuerzas de paz de la ONU
La ONU debería ser responsable para la construcción y el
uso de la autoridad de la comunidad internacional (p.247)
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Conclusión

El libro “no se limita a analizar los problemas del orden
global, sino que ofrece una solución creíble para un
mundo multilateral cooperativo”
Robin Cook, ex ministro de asuntos exteriores del Reino Unido
 Qué poder de convicción?
;-)
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