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Ejecutor
asociado
Componente 3. Planificación Territorial
Fortalecimiento a la planificación integral municipal con la incorporación de componentes de
conservación de la biodiversidad, en el proceso de construcción del Plan de Desarrollo
Municipal, en el Municipio piloto de Apolo del Departamento de La Paz, Bolivia.
Ejecutor
Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical
Descripción
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Objetivo General
Contribuir a la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad
de la Amazonía del norte de La Paz, mediante la incorporación de
herramientas metodológicas y participativas para la conservación de la
biodiversidad en el principal instrumento de planificación estratégica
municipal, el Plan de Desarrollo Municipal.
El proyecto se desarrolla en tres etapas, cada una de ellas con una metodología específica:
1) Generación de lineamientos metodológicos para incorporar componentes de conservación de la biodiversidad en los Planes de Desarrollo Municipal;
Se obtendrán, revisarán y analizarán los diversos instrumentos de planificación, sus respectivas guías metodológicas y se evaluarán alternativas para
articularlas con componentes de biodiversidad. A partir de ello se diseñará una propuesta preliminar de metodología para incorporar los componentes de
conservación de la biodiversidad en la planificación municipal.
Se hará trabajo en gabinete y se realizarán al menos dos talleres el Grupo Consultivo en Planificación, instancia que agrupa a especialistas de entes públicos
como ser el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el Ministerio de Autonomías y el Ministerio de Planificación del Desarrollo, así como especialistas
particulares en gestión municipal y en planificación territorial e institucional.
El resultado será una Guía Metodológica preliminar para PDMs con incorporación de componentes de conservación de la biodiversidad.
Metodología
2) Desarrollo participativo de un Plan de Desarrollo Municipal integral en base a la metodología elaborada en la etapa 1);
Se pondrá en práctica la Guía Metodológica preliminar generada en la Etapa 1 en el Municipio Piloto de Apolo. Ello implica la elaboración participativa del
Plan de Desarrollo Municipal con incorporación de los componentes de conservación de la biodiversidad y otros vinculados a la gestión ambiental.
La Guía Metodológica propuesta, se basa en los principios de participación social y apropiación por parte de los actores locales.
El resultado será un Plan de Desarrollo Municipal elaborado en base a la Guía Metodológica reformulada y incorporación de componentes ambientales,
incluyendo el ámbito de la biodiversidad
3) Fortalecimiento de las capacidades en el municipio para la implementación y seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal integral elaborado en la
etapa 2).
Se fortalecerán las capacidades a los distintos actores, públicos y privados, involucrados en la gestión municipal, para permitir un adecuado seguimiento y
evaluación de la aplicación del PDM y el fortalecimiento en el manejo de SIG en el Gobierno Municipal.
Se ajustará la Guía Metodológica elaborada en la Etapa 1 y puesta en práctica en la Etapa 2.
Se sistematizará toda la experiencia del proyecto en un informe que rescate las lecciones aprendidas y haga las recomendaciones pertinentes.
Avances
• Se cuenta con una base de datos de todos los documentos de planificación territorial de la región del municipio piloto (Apolo), que
incluyen: Plan de manejo del Área Natural de Manejo Integrado y Parque Nacional Madidi; Plan de Gestión Territorial Indígena (Plan de
Vida) de los Pueblos Indígenas Lecos de Apolo; Plan Municipal de Ordenamiento Territorial del Municipio de Apolo.
• Se han elaborado informes sectoriales específicos para su incorporación en la metodología de Planes de Desarrollo Municipal: i)
incorporación del componente de biodiversidad; ii) componente de cuencas; iii) componente de gestión de riesgos de desastres y; iv)
enfoque territorial en los Planes de Desarrollo Municipal.
• Se está poniendo a punto una propuesta de Guía Metodológica preliminar para la elaboración de Planes de Desarrollo Municipal, con
incorporación de componentes de gestión de biodiversidad, gestión de riesgos de desastres, y de cuencas.
• Se está terminando un Informe General sobre sobre el Municipio de Apolo. A partir de éste, y con la firma de un Convenio con el Gobierno
Municipal de Apolo, se iniciará un proceso participativo de planificación municipal, mismo que se espera concluir hasta el mes de enero
2013;
Principal desafío
La incorporación de componentes ambientales, tales como la conservación de la biodiversidad, la gestión de riesgos de desastres, la conservación de los recursos hídricos y
la de gestión de cuencas, si bien son aspectos fundamentales del desarrollo sustentable, se corre el riesgo de complejizar la planificación a un grado que imposibilita la
adecuada participación social así como la aplicación práctica de los Planes de Desarrollo Municipal.
El proyecto busca incorporar estos componentes ambientales en la planificación estratégica municipal adecuando los aspectos técnicos necesarios a las capacidades
locales, a fin de evitar mayores complicaciones técnicas y promoviendo la utilización del lenguaje y los saberes locales en la planificación municipal.
Direcciones de contacto
Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical
[email protected],
Telf. (+591) 2-2112145
Edif. del Colegio de Contadores de La Paz, Piso 3. Calle Colombia No. 172.
La Paz, Bolivia.
Jorge Mariaca Peláez
[email protected]
Telf. (+591) 715 91766
La Paz, Bolivia.
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Mayor información en: www.comunidadandina.org/biocan
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