Tratado de Libre Comercio,
TLC, entre Colombia y
Estados Unidos
Químicos y Salud
Alberto Sinisterra M.
Director de Desarrollo Empresarial
Santiago de Cali, 17 de mayo de 2006
1
Plan de Presentación

Importancia del Comercio Internacional

Fundamentos y Estructura del TLC

Implicaciones del TLC para el Valle del Cauca

Efectos en los sectores de productos químicos y
servicios de salud.

Lineamientos de estrategia
2
Importancia del
Comercio
Internacional
3
La participación en el comercio internacional
es una condición necesaria para crecer
El comercio exterior es un medio para:

Ampliar oportunidades de negocio.

Diversificar riesgos de mercado.

Adquirir materias primas y suministros.

Adquirir conocimiento.

Acceder a la tecnología.

Atraer inversión extranjera.

Desarrollar especializaciones según ventajas.
4
Fundamentos y
Estructura del
TLC
5
El TLC con Estados Unidos es una etapa de un
proceso con antecedentes y con amplia participación:

Apertura de los 90´s: súbita y unilateral.

ATPDEA (Ley de preferencias a los países
andinos): unilateral y determinado en el tiempo.

TLC(Tratado de Libre Comercio): negociado;
considera plazos de desgravación y ajuste.

Existen mecanismos de defensa comercial.
(Antidumping, derechos compensatorios,
salvaguardias generales)

Antecedentes de otros tratados. (Comunidad
Andina/CAN, Colombia, México, Venezuela/G-3,
CHILE Y MERCOSUR)
6
Las negociaciones del TLC con Estados Unidos son
mucho más que la eliminación de aranceles
Acceso : Su objetivo principal es lograr que los productos
colombianos se puedan vender en el exterior sin
aranceles ni trabas administrativas.

Agricultura.

Bienes Industriales.

Servicios : financieros, transfronterizos, telecomunicaciones

Compras públicas.

Inversiones.
7
...y además normas que permitan igualdad de
condiciones en el comercio entre las partes
Estas reglas son:

Defensa comercial (Antidumping) : Los mecanismos para evitar sufrir las
consecuencias de medidas desleales en el comercio de bienes y servicios.

Solución de controversias : Mecanismos justos y transparentes para
dirimir las diferencias que se puedan presentar entre las partes.

Política de competencia : Mantener un entorno competitivo en el comercio
entre las partes.

Medidas sanitarias y fitosanitarias : Lograr el acceso real de los productos
agropecuarios.

Propiedad intelectual : Busca conciliar los niveles de protección con el
acceso de la población a los medicamentos y otros productos.

Laboral y medio ambiente: Consiste en el compromiso de las partes a
cumplir la normatividad propia de cada unos de los países firmanentes del
Tratado.
8
El Tratado ha sido negociado por el Gobierno,
permitiendo al sector privado y a la sociedad civil
participar activamente en el proceso de negociación

Cuarto de al lado.

Cuarto adjunto de los parlamentarios.

Cuartos de Lectura.

Mecanismos de divulgación a la Sociedad Civil a
través de Confecámaras.

Mecanismos de divulgación a las regiones
colombianas.
9
Los pasos que se requieren para la aprobación de
un tratado comercial con otros países contempla las
siguientes etapas:

El Presidente de la República negocia y celebra el
acuerdo.

Una vez superada esta fase, el Congreso de la
República debe expedir una ley que apruebe o
rechace lo acordado.

Posteriormente la corte constitucional se debe
pronunciar sobre la exequibilidad de la Ley
aprobada por el Congreso.
10
Implicaciones del
TLC para el Valle
del Cauca
11
Algunas fortalezas de
la estructura
productiva del Valle
12
El Valle es uno de los departamentos más
industrializados del país en términos relativos
Participación %
22
21
20
19
18
17
16
Partic. %
Valle
Antioquia
Bogotá D.C.
20,9
19,6
18,2
PIB INDUSTRIAL REGIONAL / PIB REGIONAL TOTAL.
PROMEDIO DE LOS AÑOS 1990 - 2002p.
Fuente: DANE - Observatorio Económico del Valle y cálculos: Cámara de Comercio de Cali
13
Papel e imprenta, alimentos y bebidas y químicos son los
sectores de la industria vallecaucana de mayor importancia
en la industria nacional
Participación %
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Madera
Químicos
Métales
básicos
Alimentos
Papel
Maquin.
Imprenta
Confec.
Total
36,6
30,9
28
27,8
25,5
19,9
16,3
8,9
15,1
Part Nal
PARTICIPACIÓN DEL VALOR AGREGADO INDUSTRIAL DEL VALLE DEL CAUCA POR
SECTORES EN LA NACIÓN 2003
Fuente: EAM DANE
14
Productividad
15
Así mismo, en las dos últimas décadas, las productividades1/ de
la industria vallecaucana han estado por encima de las del país
Indice de productividad (1980=100)
300
PTF Valle
PTF País
280
Productividad Laboral Valle
Productividad Laboral País
260
240
220
200
180
160
140
120
100
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
80
1/ Productividad laboral: valor agregado que aporta cada trabajador en el año
Productividad total de factores: valor agregado que aportan todos los factores productivos en el año
INDICE DE PRODUCTIVIDAD DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL VALLE Y DE
COLOMBIA (1980 = 100)
Fuente: EAM del DANE y cálculos Fedesarrollo
16
De acuerdo con un estudio realizado por el Centro Nacional de
Productividad, CNP, las empresas de Cali son las que utilizan
en mayor proporción las herramientas de convergencia
tecnológica en el país
60%
55%
54%
50%
46%
45%
44%
45%
40%
39%
35%
30%
Medellín
Resto de
ciudades
Nacional
Bogotá
Cali
PORCENTAJE DE USO DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN TECNOLÓGICA 2004
Fuente: Centro Nacional de Productividad
17
Una de las fortalezas más importantes del Valle del
Cauca es su grado de integración, logrado a través
de la conformación de cadenas productivas



En términos generales, el grado de integración alcanzado
muestra que el 33% de la producción manufacturera es
utilizada como insumo por la misma industria.
Los sectores más importantes proveedores de insumos,
son: alimentos y bebidas; papel, imprentas y artes
gráficas; y químicos, que al mismo tiempo son los que más
insumos demandan.
Se destaca la cadena de la caña de azúcar, que ha
logrado desarrollos cercanos a un “cluster” . Esta se
integra con sectores como papel, concentrados, energía
eléctrica, sucroquímica (ácidos y alcoholes), confitería,
industria de alimentos y bebidas, entre otros.
18
Una fortaleza del Valle es la integración de los
sectores productivos. En promedio la tercera
parte de sus insumos son producidos en la región
Cajas de papel y de cartón
48,9%
Productos plásticos
45,9%
Aparatos eléctricos
45,1%
Aceites y grasas
43,3%
Alimentos para animales
41,9%
Alimentos diversos
41,7%
Llantas
40,9%
Imprentas y editoriales
38,5%
Confitería
37,8%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
PRINCIPALES SECTORES INDUSTRIALES DEL VALLE DEL CAUCA QUE DEMANDAN
INSUMOS DE LA REGION 2001.
Fuente: Fedesarrollo - Encuesta Anual Manufacturera DANE
19
Al respecto, en el Valle se ha desarrollado un
número importante de cadenas productivas, entre
las que se incluyen:



Caña de azúcar-azúcares y mieles-confiteríasucroquímica.
Pulpa-papel-cartón-editoriales-imprentas-artes gráficas.
Alimentos procesados (molinería, grasas y aceites,
concentrados, lácteos, avícola)

Forestal y manufacturas de madera.

Textiles, confecciones y lencería.


Salud (farmacéutico, servicios de salud y cuidado
personal).
Hortifrutícola (frutas, hortalizas, pulpas, jugos, purés,
néctares, conservas, compotas y aceites esenciales).

Servicios de logística.

Turismo.
20
Posicionamiento de
las exportaciones
21
La Oferta Exportable del Valle del Cauca:
Crecimiento promedio cercano al 20 % en los últimos
3 años y del 32% en 2.005.
Gran diversificación:

Perfil de las empresas.

Mercados de destino.

Productos.

Valor agregado.
22
Las exportaciones se han mostrado muy dinámicas
en el Valle del Cauca
Millones de dólares FOB
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
2000
2001
2002
2003
2004
2005
sin café ni azúcar
686
825
769
807
943
1,268
sin café
833
1,002
946
993
1,238
1,624
Total con café y azúc
957
1,101
1,045
1,095
1,360
1,794
sin café ni azúcar
sin café
Total con café y azúc
VALOR DE LAS EXPORTACIONES TOTALES, SIN CAFÉ, Y SIN CAFE NI AZUCAR.
ENERO - DICIEMBRE DE 2000 - 2005
Fuente: DANE y Cálculos Cámara de Comercio de Cali
23
En el comercio con Estados Unidos, las
exportaciones vallecaucanas hacia este destino se
han venido recuperando desde 2000
Miles de dólares FOB
280
230
180
130
80
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
Valor 152 171 145 140 105 117 142 143 188 215 294
EXPORTACIONES DEL VALLE DEL CAUCA A ESTADOS UNIDOS 1995 - 2005
Fuente: DANE - Cálculos: Subdirección de Análisis Económico y Social CCC
24
Estados Unidos es un proveedor relevante para el
Valle del Cauca en las importaciones de químicos,
maquinaria y textiles
%
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Alim. y beb.
Text. y
conf.
Papel e
imp.
Quím.
Maquin.
Miner. y otr. Tot. min. e
prod. ind.
ind.
PARTICIPACIÓN PROMEDIO DE LAS IMPORTACIONES VALLECAUCANAS
PROVENIENTES DE ESTADOS UNIDOS EN LAS IMPORTACIONES TOTALES DEL
DEPARTAMENTO. SECTORES MINERÍA E INDUSTRIA 1999 - 2003
Fuente: DANE, DNP, COMTRADE, USITC y EAM, y cálculos Fedesarrollo.
25
Principales resultados
de la negociación
26
Prácticamente la totalidad de la oferta industrial
exportable colombiana (99.9%) obtuvo acceso
inmediato al mercado de Estados Unidos
US $ Millones promed. 2001-2003
Canasta
A
C
Total
No. de
subpartidas
7,091
20
7,111
Impo prov
%
de COL
2001-2003
99.7%
4,005.0
0.3%
0.1
100.0%
4,005.1
%
99.99%
0.01%
100.0%
El ámbito incluye pesca y madera, no incluye textiles
OFERTA DE CIERRE DE ESTADOS UNIDOS A COLOMBIA
27
Colombia otorgó acceso inmediato para el 81.8% de los
productos industriales, de los cuales el 92.5%
corresponde a materias primas y bienes de capital
US $ Millones promed. 2001-2003
Canasta
A
B
B*
B**
C
Total
No. de
subpartidas
3,661
308
52
83
973
5,077
%
72.1%
6.1%
1.0%
1.6%
19.2%
100.0%
Impo prov de
EEUU 20012003
2,844.3
181.4
70.8
57.1
325.1
3,478.7
%
81.8%
5.2%
2.0%
1.6%
9.3%
100.0%
El ámbito incluye pesca y madera, no incluye textiles
* Periodo de desgravación: 7 años
** Formula de desgravación: 1 año - 10%; 2 año - 20%; 3 año - 50%;
4 año - 70%; 5 año - 100%
OFERTA DE CIERRE DE COLOMBIA A ESTADOS UNIDOS
28
En el ámbito industrial la negociación del TLC
también arrojó algunos resultados que vale la
pena mencionar:




Se logró mantener los incentivos a las exportaciones
como el plan Vallejo y las Zonas Francas.
Se podrán importar de EE.UU. máquinas y equipos
usados, pero no vehículos automotores, ni ropa usada.
Los demás tendrán licencia previa.
Como uno de los resultados del TLC quedó establecido
un Fondo de Capital de Riesgo de Apoyo para las
Pymes, cuyo capital inicial, es de 17 millones de
dólares.
Las pymes podrán participar en licitaciones públicas
hasta por US $ 125.000.
29
Administración Aduanera y Facilitación del Comercio

Se requiere agilizar el proceso del despacho de
mercancías y el periodo de implementación debe
ser de un año y sus logros deben ser:

Despacho dentro de las 48 horas siguientes a la
llegada de la mercancía.

Despacho en el punto de llegada, sin traslado
temporal a depósitos.

Permitir el retiro de las mercancías de las aduanas
antes de la determinación final de los trámites
aduaneros previa constitución de una garantía.
30

El periodo de implementación de la modernización
tecnológica de la aduana es de 3 años.

Emplear sistemas electrónicos o automatizados
para el análisis y direccionamiento del riesgo.

Promover el intercambio de información que
permita verificar el cumplimiento de las normas
relacionadas con la importación y exportación de
mercancías.

Cooperar para lograr el despacho eficiente de
mercancías adoptando estándares internacionales
de seguridad en la cadena de suministro.
31
Compras Públicas

El TLC cubre gran parte de los bienes y servicios a
excepción de:

Armas, municiones y material de guerra.

Productos terminados para la reventa.

Servicios de Tecnología de información.

Servicios de transportes.

Investigación y desarrollo.

Bienes agrícolas destinados a los programas de
Nutrición.
32
Compras Públicas

Acceso al mercado de compras públicas en los
niveles federal y subfederal de EE.UU.

Colombia estableció en su oferta una protección de
tres años para la contratación de servicios de
construcción y dejó por fuera la compra de
vestuario para la fuerza pública.

Se estableció que los proveedores con sede en un
Estado de los EE.UU. que no adhiera al Tratado,
no gozará de los beneficios de este capítulo para
el nivel sub-central.
33
Asuntos Laborales y Ambientales:

Se estableció el respeto pleno al ordenamiento
jurídico de cada una de las partes.

Se acordó el cumplimiento de la legislación interna.

Se determinó que el incurrir en un curso de acción
o inacción sostenido o recurrente de inaplicación
de la legislación interna que afecte el comercio
entre las partes, por parte de unos de los Estados
Parte, acarreará un incumplimiento dentro del
capítulo que desencadenará el mecanismo de
solución de controversias del TLC.
34
Resultados en la negociación de la mesa de
propiedad intelectual:





Se aceptaron compensaciones por demoras injustificadas
en la oficina de registro sanitario. (INVIMA)
Se logró el agotamiento de las patentes no registradas en
el país después de cinco años.
Aranceles para materia prima y productos terminados en
sector farmacéutico.
Se mantuvo intacta las competencias para reglamentar
precios de medicamentos.
Minprotección esta tramitando un proyecto de Ley
encaminado darle a las IPS acreditadas el tratamiento de
Zonas Francas.
35
Características y
efectos en los sectores
Químico y Salud
36
Productos Químicos
37
Estos subsectores participan con el 11,6% del valor
agregado de la industria manufacturera en el país y
el 7,9% del personal ocupado

Sus ventas al exterior representan cerca del 15% de las
exportaciones industriales de Colombia.

Los productos que más se exportan son:
Productos
Medicamentos
Esparadrapo y venditas
Tintas de imprenta
Pinturas y barnices
Lacas y colorantes
Cosmeticos
Champues
Higiene Bucal
Perfumes
Jabones no cosmeticos
Jabón de tocador
Betún
Manufact. de Caucho
Fuente: Minicomercio - BACEX
País Destino
Comunidad Andina
Estados Unidos, México y Venezuela
Comunidad Andina
Comunidad Andina
España, Brasil, Estados Unidos, México
Comunidad Andina y México
Comunidad Andina
Comunidad Andina y Guatemala
Comunidad Andina y México
Comunidad Andina y Panamá
Comunidad Andina y Haití
Comunidad Andina y Chile
Estados Unidos y Comunidad Andina
38
El Valle es el primer fabricante de productos
químicos en Colombia, participa con el 30,8% del
valor agregado nacional

Este sector representa el 23,7% del valor agregado
industrial del Departamento y genera el 12,7% del
personal remunerado.

En Cali se encuentran registradas 142 empresas con
activos totales en libros de $2,5 billones de pesos.
39
Los subsectores de la industria química que tienen
potencial exportador hacia el mercado de los
Estados Unidos en el Valle del Cauca son:

Productos farmacéuticos.

Pinturas y barnices.

Cosméticos.

Jabones.

Caucho y sus manufacturas.
40
... y su principal mercado destino son los países
de la CAN1 y llega de manera muy incipiente con
algunos productos a EE.UU
Esparadrapos y
venditas
3,793,701
Manufacturas de
caucho
675,444
Perfumes
484,686
Jabones
335,751
190,044
Champues
0
1,000,000
2005
2,000,000
3,000,000
4,000,000
1/ CAN: Comunidad Andina de Naciones
PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL SECTOR DE QUIMICOS
A LOS ESTADOS UNIDOS 2005.
Fuente: DANE
41
En lo que se refiere al tamaño de las firmas en
este sector, el 78% pertenecen a la categoría de
micro y pequeñas empresas
Miles de Millones de pesos
1200
200
0
Grande
Mediana
Pequeña
Micro
Número
11
20
31
80
Activos
2,372
63
15
2
NUMERO DE EMPRESAS Y VALOR DE LOS ACTIVOS DEL SECTOR PRENDAS
DE VESTIR REGISTRADOS EN CALI AÑO 2004.
Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Cali
42
Químicos es el quinto sector en tamaño de mercado
en EE.UU. Participa con el 7,3% y un crecimiento
promedio anual de 12,5% en las importaciones
Descripción
Químicos inorgánicos
Químicos orgánicos
Productos farmacéuticos
Abonos
Pigmentos y colorantes
Perfumería y cosmética
Jabones, velas, ceras
Almidón y colas
Pólvora y explosivos
Productos fotográficos
Otros químicos
TOTAL
Importación Arancel
Part (% )
Millones US $ Efectivo
8,800
3.65%
8.30%
41,590
5.17%
39.20%
32,245
5.00%
30.40%
2,569
0.00%
2.40%
2,662
4.88%
2.50%
5,860
3.98%
5.50%
1,801
4.23%
1.70%
1,493
1.77%
1.40%
407
4.20%
0.40%
2,303
4.08%
2.20%
6,232
5.27%
5.90%
105,963
4.67% 100.00%
IMPORTACIONES DE EEUU SECTOR QUÍMICO Y FARMACEUTICO 2004 (Millones US$)
Fuente: U.S. International Trade Commission - Cálculos de Araujo Ibarra & ASociados S.A
43
...y el 53,8% de estas importaciones de EE.UU
proviene de 5 países. Colombia participa
solamente con el 0,1% de este mercado
Importación Arancel Part
Millones US $ Efectivo
(% )
1 Ireland
19,555
3.60% 18.5%
2 Canada
11,027
5.10% 10.4%
3 United Kingdom
9,372
5.00%
8.8%
4 Germany
9,324
4.60%
8.8%
5 Japan
7,764
4.70%
7.3%
58 Colombia
51
4.60%
0.1%
Otros
48,871
4.60% 46.1%
105,963
4.70% 100.0%
Total
Rank.
País
PRINCIPALES PAISES EXPORTADORES SECTOR QUÍMICO Y FARMACEUTICO AL
MERCADO DE ESTADOS UNIDOS 2004 (Millones US$)
Fuente: U.S. International Trade Commission - Cálculos de Araujo Ibarra & ASociados S.A
44
Equipos Médicos y
Servicios de Salud
45
Los principales productos de exportación de
Colombia y sus mercados de destino del
subsector equipos médicos son:
Productos
Instrumentos y aparatos de
medicina (Jeringas, dispositivos
anticonceptivos, cateteres y
cánulas)
Artículos y aparatos de
ortopedia (dientes artificiales)
Aparatos para masajes y
terapias
País Destino
Brasil, Chile, Perú
Estados Unidos, Perú,
México
Venezuela, Estados
Unidos, Ecuador
PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL SUBSECTOR DE
EQUIPOS MEDICOS Y MERCADOS DESTINO.
Fuente: Minicomercio - BACEX
46
... y para el Valle del Cauca los productos que han
experimentado un mayor crecimiento tanto en el
mercado mundial como en EE.UU son:
Productos
Instrumentos y aparatos de
medicina, odontología, o veterinaria
Aparatos de terapia respiratoria.
Aparatos de ortopedia
TOTAL
Mercado Mundial
Estados Unidos
2001
1,862,509
2003
2005
4,933,096 7,904,316
2001
-
2003 2005
373 33,455
100,425
64,411
1,962,934
146,280 106,574
- 39,780
82,017 106,627 21,680 36,910 12,302
5,079,376 8,010,890 21,680 77,063 45,757
PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA SUBSECTOR
DE EQUIPOS MEDICOS PARA EL MERCADO MUNDIAL Y ESTADOS UNIDOS
20012003 y 2005
Fuente: DANE
47
En lo que se refiere al tamaño de las firmas en
este sector, el 91% pertenecen a la categoría de
micro y pequeñas empresas
Miles de Millones de pesos
1200
200
0
Grande
Mediana
Pequeña
Micro
Número
8
37
138
321
Activos
621
146
61
12
NUMERO DE EMPRESAS Y VALOR DE LOS ACTIVOS DEL SECTOR
REGISTRADOS EN CALI AÑO 2004.
Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Cali
48
En equipos médicos las oportunidades estan
representadas por la demanda de Estados
Unidos para este tipo de productos
Millones de US $
Productos
Promedio
Importación
2000-2005
Instrumentos y aparatos de
medicina, odontología, o veterinaria
Aparatos de terapia respiratoria.
Aparatos de ortopedia
8,505
985
2,996
IMPORTACIONES DE EEUU SUBSECTOR EQUIPOS
MEDICOS 2005 (Millones US$)
Fuente: Interactive Tariff and Trade Dataweb E.U.A
49
Modalidades de Exportación de Servicios
Hace relación a actividades en las que se
traslada con fines comerciales entre
fronteras, información o elementos y
material necesarios para la prestación de
un servicio, por ejemplo: Servicios de
Laboratorio, Telemedicina, transferencia
de bancos de datos, etc.
Consumo
en el Extranjero
Comercio
Transfronterizo
Exportación generada por el desplazamiento
de consumidores de otro país; el usuario que
requiere un servicio especializado en Salud,
se desplaza desde su lugar de residencia en
el exterior hasta un centro hospitalario dentro
del
territorio
nacional
para
recibir
tratamiento y atención médica.
50
Modalidades de Exportación de Servicios
Presencia Comercial
en el Extranjero
Se refiere a organizaciones de salud
Colombianas
que
tienen
sedes
permanentes o filiales en otros países en
los que prestan sus servicios.
Se realiza por el desplazamiento de los
proveedores de un servicio desde Colombia a
un país extranjero. Este tipo corresponde a los
Servicios temporales que prestan profesionales
individuales o grupos de ellos en el país en que
se los requiere. Ejemplo lo constituyen las
misiones y brigadas de Salud, las consultorías,
asesorías, etc.
Movimiento de
Personas
51
... Algunas estrategias comerciales son

Presencia comercial : Suministro comercial de servicios de
salud a traves de centros o consultorios creados con ayuda
de inversiones extranjeras, especialmente clínicas y
laboratorios reconocidos en Colombia.

Suministro Transfronterizo : Envio de muestras para
diagnósticos médicos de un país a otro. (Telediagnósticos).

Movimiento de los profesionales de la salud.

Mantener una dinámica con otros sectores del comercio
tanto de servicios como de bienes. Servicios como turismo,
y financieros. En el comercio de bienes se destacan la
producción y reparacion de equipos médicos, prótesis
médicas y dentales, movilizacion de materiales biológicos
como órganos, tumores o sangre que realizan en general
todas las instituciones de salud.
52
El potencial de servicios de exportación para el sector Salud
del Valle del Cauca esta representado en los siguientes
procedimientos caracterizado por su valor agregado:

Transplantes

Cardiovasculares

Cirugía Plástica y Reconstructiva

Oftalmología

Odontología

Cirugía Endoscópica

Reproducción Humana

Cirugía Ortopédica

Neurocirugía

Cirugía oncológica
53
Finalmente las oportunidades de mercado para
los servicios de salud ...

Hispano - Colombianos en USA / Europa.

Países vecinos del CAN.

Centro América.

Islas del caribe.
54
Con la firma del TLC con
Estados Unidos, habrá más
oportunidades que
amenazas para el Valle del
Cauca
55
Los efectos del TLC dependen más
de la capacidad de implementación
de estos acuerdos
Lineamientos de
estrategia
56
Para el pleno aprovechamiento del TLC en la región,
se requiere avanzar en las siguientes estrategias:

Fortalecimiento Empresarial.

Promoción de región e imagen de marca.

El Pacífico como plataforma exportadora de
Colombia.

Agenda Interna:
 Infraestructura (conectividad).
 Apuestas productivas (fortalecimiento
empresarial).
57
Fortalecimiento empresarial
Contar con más y mejores empresas a través de
tres tipos de acciones:

Formalización:
Acceso a nuevos mercados, al sector financiero y a
la seguridad social, entre otros beneficios.

Cadenas productivas:
Construcción de tejido empresarial y alianzas
estratégicas.

Estrategia comercial:
Ampliación de mercados nacionales e
internacionales.
58
Estrategia comercial
59
Ampliación de mercados nacionales:
Realización de actividades de promoción de
negocios con énfasis en las microempresas y
Pymes.

Realización de misiones comerciales.

Promoción de ferias y cómo participar en ellas.

Ruedas de negocios con grandes compradores.

¿Cómo venderle al Estado?

Proyecto de Franquicias.
60
Ampliación de mercados
internacionales:

Capacitación en el proceso exportador.
Asesoría y consultoría en procesos de
mejoramiento.

Oportunidades de TLC´s con Estados Unidos
y otros países.


Misiones comerciales.
Presentación de oportunidades comerciales
con Embajadas y Cámaras Binacionales.


La Costa Oeste norteamericana........
61
Las exportaciones del Valle a USA van prioritariamente hacia
Florida. Falta explorar el mercado de la Costa Pacífica
New York (5%):
 Ing. y refinería de azúcar
 Elaboración de productos alimenticios
diversos.
 Confitería
California (5%):
 Ing. y refinería de azúcar
 Recup. y fundición de
cobre y aluminio.
 Elab. prod.. Alimenticios
diversos
Maryland (2%):
 Ing. y refinería de azúcar
 Elaboración de productos
alimenticios diversos.
 Ind. básicas de hierro y acero
Florida (63%):
 Recup., fundición de
cobre y aluminio.
 Fab. pinturas, barnices y lacas
 Fab. prendas de vestir,
except. calzado.
Texas (3%):
 Prod.. no especificados
 Ing. y refinerías de azúcar
 Ind. básicas de hierro y acero
Puerto Rico (5%):
 Confitería.
 Productos de Molinería
 Fab. de pulpa de madera, papel y
carbón
DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DEL VALLE DEL CAUCA HACIA LOS
DIFERENTES ESTADOS DE LOS ESTADOS UNIDOS
Fuente: Fedesarrollo
62
Otros Programas de Fortalecimiento:
Colombia
Capital (BID - Bolsa de Valores).
Responsabilidad
Social Empresarial (BID -
Confecámaras).
Jóvenes
con Empresa (BID - Comfandi).
Territorio
Paraíso (BID - Fundación Carvajal)
Universidad
empresarial.
Universidad
- Empresa - Estado.
Promoción
Colfuturo.
63
El Pacífico como
plataforma
exportadora de
Colombia
64
La importancia de la Cuenca
en la economía mundial:

Concentra el 47% del producto y el 37%
de las exportaciones mundiales.

Los países del sudeste asiático han
registrado durante las últimas tres
décadas, índices de crecimiento del 9%.
65
En la actualidad, Buenaventura es el puerto por el cual se
moviliza la mayor parte del comercio exterior del país, sin tener
en cuenta petróleo, carbón y banano
Toneladas sin banano y carbón en 2004
Puerto
Buenaventura
Santa Marta
Cartagena
Barranquilla
Importaciones Exportaciones
54.7%
12.6%
13.2%
19.5%
53.3%
5.4%
32.9%
8.4%
Total
comercio
54.3%
10.4%
19.2%
16.1%
Buenaventura es la segunda sociedad portuaria en número de arribos promedio y la primera por
toneladas comercializadas
TONELADAS DE COMERCIO EXTERIOR MOVILIZADAS EN 2004 Y NÚMERO DE
ARRIBOS DE BARCOS DE CARGA POR SOCIEDADES PORTUARIAS 2000 - 2003
Fuente: Sociedades portuarias, Cámara de Comercio de Cali
66
En la región se adelantan una serie de proyectos que
optimizarán su conectividad con los mercados mundiales
Expansión portuaria bahía
Buenaventura:
 SPRBUN.
 Aguadulce.
 Complejo industrial.
Logística:
 Terminación vía Alterna Interna.
 Zona de Actividad Logística.
Acceso marítimo:
 Dragado Canal a 11 mts.
Puerto aguas profundas:
 Bahía Málaga.
Málaga
Infraestructura:
 Doble calzada.
Buenaventura
Buga
Cali
67
Otras vías multimodales de transporte
de gran impacto son:

La Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca

Las dobles calzadas del norte del Valle

Paso de la Torre – Mulaló – Dagua

Paso Línea Roncesvalles: Buga – Chaparral


Red Férrea: Guacarí – San Marcos –
Buenaventura, La Felisa - Bolombolo
Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón
68
A lo anterior habrá que agregar:

Antepuertos, zonas logísticas y puertos secos.

Concesión aeropuerto.

Maquila industrial y de servicios, bioindustria,
turismo, industria del atún y pesca blanca,
madera y aprovechamiento de la biodiversidad.
69
El Valle del Cauca es un
ganador frente al TLC.
El reto consiste en
hacerlo realidad.
70
Porque no olvidemos
que el Valle nos toca,
nos toca hasta el alma.
71
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Tratado de Libre Comercio, TLC, entre Colombia y Estados