NORMATIVA
 LEY 601
 Ley de Promoción de la Competencia y
sus reformas Ley 668 y Ley 773.
 Aprobada en octubre 2006
 Vigencia Junio 2007
 PROCOMPETENCIA 11 de Mayo 2009
Competencia Desleal
 Caso 0011-2010, CLARO & MOVISTAR
 Arto.23 literales: a) Actos de engaño. b) Actos de
denigración. Caso cerrado por desistimiento de
ambas partes.
 Caso 0012-2010, MOVISTAR & CLARO
 Arto. 23 literlaes: a) Actos de engaño. b) Actos de
denigración. c) Actos de Comparación. e) Actos de
confusión. h) Actos de imitación. Caso cerrado por
desistimiento de ambas partes.
¿Por qué hay abuso de
derecho?
 El Artículo 31 de la Ley 601, establece que Procompetencia
actuará a petición de parte o de oficio...; para la investigación
de conductas de competencia desleal se actuará a petición de
parte.
 En base a este artículo los Agentes Económicos abusan del
derecho, ya que Procompetencia no puede seguir de oficio la
investigación por competencia desleal, lo cual es
aprovechado por las partes para acordar condiciones que
lleven al desistimiento de la denuncia.
 El peligro de esta práctica es que conforme la legislación
nicaragüense, la aceptación del desistimiento por la
contraparte constituye Cosa Juzgada, para las partes y ante
terceros.
¿Qué se puede hacer?
 Ampliar las atribuciones de Procompetencia para
que pueda seguir de oficio las conductas de
competencia desleas que vulneren los derechos de
los consumidores.
Agotamiento de la Vía
Administrativa
 Denuncia de la Red Nacional de Defensa del
Condumidor contra los integrantes del Sistema
Financiero Nacional y su gremio (ASOBANP) por
colusión en la fijación de tasas de interés en tarjetas
de crédito.
 Integrantes del Sistema Financiero se oponen a la
denuncia interponiendo las excepciones de: a)
Ilegitimidad de Personería, b) Incompetencia de
Jurisdicción por razón de la materia, y c) Oscuridad
en la denuncia.
Agotamiento de la Vía
Administrativa
 Los artículos 51 de la Ley 601 y 42 del Reglamento de
la Ley 601, establecen como norma aplicable
supletoria el Código de Procedimiento Civil, Ley
Contencioso Administrativo y los Principios
Generales del Derecho.
 Por otro parte la Ley establece los recursos de
revisión y apelación contra las resoluciones dictadas
por el Presidente de Procompetencia. El Artículo 36
de la Ley establece el contenido de las resoluciones.
¿Por qué hay abuso de
derecho?
 Las partes en este caso, al no haber una regulación
especial en la Ley de la materia sobre los remedios,
correctamente hacen uso de la norma supletoria, sin
embargo convenientemente, una vez resuelto el
incidente, en lugar de concluir con el procedimiento
supletorio, regresan al procedimiento de la Ley
especial y utilizan el recurso de revisión y el de
apelación
para
agotar
vía
administrativa,
bloqueando la investigación, presentando un
recurso de amparo o contencioso administrativo
ante la Corte Suprema de Justicia.
¿Qué se puede hacer?
 Impulsar una reforma de Ley que incluya en el
mismo procedimiento administrativo especial el
tratamiento de los remedios y las más frecuentes
estrategias de bloqueo de investigaciones utilizadas
por los abogados de los agentes económicos,
previniendo y evitando la impunidad.
Conclusiones
• Los procedimientos administrativos en Nicaragua
carecen de un procedimiento expreso para los
remedios , teniendo que ser utilizado la norma
supletoria, dando a los litigantes herramientas para
desincentivar el ejercicio del derecho que la ley les
otorga a las partes, volviendo ineficaz la aplicación
de la ley.
• Se requiere la promoción de una ley de
procedimiento administrativa común para la
administración publica, que prevenga los excesos de
los litigantes del abuso del derecho y retrazar los
procesos .
Conclusiones
 No obstante estas prácticas dilatorias, la autoridad
de competencia en Nicaragua ha realizado esfuerzos
por la garantizar el respeto a las garantías
constitucionales, a los principios procesales
establecidos en la ley y a la efectiva aplicación de la
Ley de Competencia en beneficio del mercado y los
consumidores.
MUCHAS GRACIAS
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Abuso del Derecho en los Procesos de Derecho