• Área Ciudadanía Activa, Liderazgo y Gestión Local
• Área Desarrollo Regional
Proyecto Red de Observatorios
Ciudadanos de Mujeres
Indígenas de Costa Rica
• El Instituto Nacional de las Mujeres, institución encargada de
impulsar políticas públicas para la igualdad y la equidad entre
hombres y mujeres y de promover los derechos humanos de
las mujeres -desde su ley de creación en 1998-, ha ejecutado
acciones puntuales e impulsado procesos con las mujeres
indígenas de diferentes territorios.
• Los últimos años, a partir de la “Estrategia para la atención
de las mujeres en condiciones de pobreza” (2007), la cual se
inserta dentro de la “Política Nacional para la Igualdad y
Equidad de Género” (PIEG), ambas formuladas por el
INAMU, comienza a realizar acciones con mayor
coordinación interáreas y de mayor impacto y proyección en
el tiempo hacia las mujeres indígenas.
Encuentros Nacionales de Mujeres
Indígenas
•
Una de las tantas acciones ha sido facilitar los Encuentros Nacionales de
Mujeres Indígenas.
•
El Primer Encuentro Nacional de Mujeres Indígenas, se realizó en junio de
2008. A la fecha, se han realizado 4 reuniones de seguimiento, más un
Curso Libre: “Incidencia política para el acceso a tierra, vivienda y
educación de las mujeres indígenas”, impartido por el Centro de Formación
Política de las Mujeres.
•
El objetivo principal de los Encuentros Nacionales, ha sido que las
lideresas indígena afirmen un espacio político-cultural de encuentro, en
donde se definan estrategias de solución a los problemas y demandas que
surgen dentro y fuera de los territorios indígenas, que las afectan.
Encuentros Nacionales de Mujeres
Indígenas
•
Los Encuentros Nacionales han abierto diálogos entre las lideresas
indígenas y diversas instituciones:
– Defensoría de los Habitantes (Dirección de la Mujer y Protección de las Mujeres
Indígenas y la Dirección de Protección Especial),
– Fiscalía General de la República, (con la Fiscal General Adjunta y la Fiscal de
Asuntos Indígenas)
– Ministerio de la Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), el BANHVI
– Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH).
•
A dos años y medio de acompañamiento y de facilitación de Los
Encuentros Nacionales de Mujeres Indígenas, se ha planteado la
necesidad de pasar a una segunda fase de crecimiento y afianzamiento de
estos liderazgo, tomando en cuenta las experiencias y conocimientos que
el proceso ha dejado, así como la realidad económica, cultural, política y
social que viven las mujeres indígenas.
LAS MUJERES INDÍGENAS
Participación política
• Las mujeres indígenas no han logrado una plena
representatividad en los espacios comunales. De veinticuatro
territorios indígenas con sus respectivas ADI, en el 2006, solo
dos tenían a una mujer como presidenta, lo que representa
un 8% del total.
• Las ADI, son instituciones creadas por el Estado
Costarricense y con el tiempo han pasado a reemplazar a las
organizaciones políticas tradicionales, adquiriendo hoy un
enorme poder debido a esa injerencia gubernamental.
LAS MUJERES INDÍGENAS
DEL ENCUENTRO NACIONAL
•
En la mayoría de las comunidades indígenas de donde provienen las
indígenas, existe una preocupante falta de comunicación de estas con sus
alrededores y con el mundo externo en general.
•
La globalización está penetrando a pasos agigantados en los territorios
(quieren construir represas, poner torres de alta tensión, desviando ríos,
proponiendo exploraciones mineras, abriendo carreteras, usurpando
territorios, etc.). Contradictoriamente, de las 24 participantes a los
Encuentros Nacionales, ninguna tiene carro, solo 3 o 4 tienen teléfonos.
•
A las mujeres, salir de las comunidades les significa altos costos en
transporte, ya sea de taxi o bus, y cuando estos últimos existen, son de
pésima calidad y esporádicos.
•
Existen grandes distancias entre las comunidades y San José, o entre
estas y los centros urbanos. Lo cual hace muy costosa la salida de las
indígenas para realizar trámites fuera de la comunidad.
LAS MUJERES INDÍGENAS DEL
ENCUENTRO NACIONAL
•
Hay incomunicación entre las mismas mujeres de los diferentes
pueblos indígenas, lo que no les permite darle unidad y cohesión a
las acciones o diligencias que hacen. Reunir a las lideresas de
todos los territorios sale sumamente oneroso, lo que hace difícil que
se junten en un solo punto.
•
Las mujeres indígenas tienen problemas específicos, diferentes a
otras mujeres y sufren una triple discriminación, por ser mujeres,
indígenas y pobres.
•
Esta situación de discriminación que viven, sumada a la
centralización estatal, hace que sea casi imposible para ellas poner
denuncias, informarse de los trámites que se necesitan para
acceder a beneficios, ni cómo denunciar e informar de los
atropellos que suceden en sus comunidades, etc.
Proyecto Red de
Observatorios Ciudadanos
•
Problema
•
El proyecto Observatorio Ciudadano de Mujer Indígena, surge a
partir del conocimiento de que la desigualdad económica, la
discriminación por etnia, sumada a la desigualdad de género,
convierte a las mujeres indígenas en Costa Rica, uno de los
grupos más marginados, aislados y vulnerables de la población.
Todo esto sumado a la invisivilización estatal con respecto al
tema indígena.
•
Qué estamos entendiendo por observatorio ciudadano
•
Un lugar en donde se observa, analiza, procesa y teoriza
acerca de una realidad o contexto determinado.
•
Instancia de participación ciudadana que vigilan, fiscalizan y
recogen información sobre diversos temas (salud, derechos
humanos, violencia de género, etc.).
Proyecto Red de
Observatorios Ciudadanos
Objetivo
•
Desarrollar las capacidades de incidencia y el ejercicio ciudadano de las
mujeres de los ocho pueblos indígenas de Costa Rica, acercándolas a la
institucionalidad estatal desde el ejercicio de sus autonomías como mujeres
pertenecientes a pueblos indígenas diferentes, en un diálogo intercultural y
con perspectiva de género.
Objetivos específicos.
• Permitir que mujeres indígenas de los diversos pueblos indígenas de Costa Rica, elaboren
desde sus comunidades diagnósticos, informes, reportes, que les permitan monitorear,
evaluar e incidir en determinadas políticas o procesos a través de fuentes e instrumentos
propios y externos, en beneficio de ellas como mujeres indígenas, así como a sus
comunidades.
• Romper la incomunicación de las mujeres indígenas con el resto del país y el mundo.
• Crear redes de comunicación entre las mujeres indígenas, así como abrir canales de
diálogo directo con las instituciones hacia las cuales realicen sus monitoreos.
• Desarrollo del liderazgo y empoderamiento de las mujeres indígenas como ciudadanas
responsables, vigilantes de lo que sucede en sus comunidades.
• Apertura de espacios, en las dirigencias indígenas de mujeres adultas, hacia las jóvenes
de la comunidad.
Resultados esperados
•
Creación de una Red de Observatorios Ciudadanos de Mujeres
Indígenas, a X años plazo.
•
Conformación paulatina, de catorce Observatorios Ciudadanos de
Mujeres Indígenas en comunidades, formado por mujeres
indígenas de los ocho pueblos existentes en Costa Rica.
•
Mujeres empoderadas y capacitadas para observar, analizar,
procesar y teorizar sobre su realidad y lo que sucede en su
comunidad.
•
Mujeres con capacidad de elaborar desde sus comunidades
diagnósticos, informes, reportes, que les permitan monitorear,
evaluar e incidir en determinadas políticas o procesos a través de
fuentes e instrumentos propios y externos, en beneficio de ellas,
así como a sus comunidades.
Resultados esperados
•
Mujeres con conocimientos mínimos de manejo de computadoras,
internet e impresoras, así como de redacción de documentos e
informes.
•
Mujeres comunicadas con instituciones públicas que las apoyan y
que han acordado recibir informes de ellas, desde sus
comunidades sobre el cumplimiento de compromisos de estas
instituciones.
•
Mujeres indígenas comunicadas entre sí, con capacidad de hacer
propuestas estratégicas de negociación de sus demandas con las
instituciones que han acordado realizar fiscalizaciones conjuntas.
•
La comunidad indígena informada de la existencia del proyecto
Observatorio Ciudadano de Mujer Indígena, como una forma de
fortalecer los liderazgos femeninos y para dar a conocer un
mecanismo de denuncia e información con el cual también contará
la comunidad.
Resultados esperados
•
Instituciones públicas realizando un trabajo interinstitucional que permita reunir
esfuerzos, abaratar costos y maximizar esfuerzos a favor de las mujeres
indígenas y sus comunidades.
•
Instituciones públicas con mayor información sobre el funcionamiento de las
acciones que realizan en los 8 pueblos indígenas, en 14 territorios.
•
Instituciones públicas con comunicación directa, rápida y expedita con
organizaciones de mujeres indígenas de las comunidades en las cuales hay
Observatorios.
•
Mujeres indígenas adultas que abren espacios de empoderamiento e incidencia
a las jóvenes, las cuales –debido a que han tenido un mayor acceso a la
educación- apoyan a las mayores en cuestiones de manejo de equipo de
cómputo, redacción, entre otras.
Actividades
•
Se inicia el proceso con dos reuniones nacionales de
mujeres indígenas, para la definición de la estrategia de
trabajo entre ellas (cómo, quiénes lo formarán y dónde
funcionarán los observatorios en sus comunidades); y otras
dos con las instituciones, para consultas, firmar compromisos y definir formas de
operar.
•
Acuerdos con instituciones públicas, universidades, organismos, para operacionalizar
los Observatorios (algunos recursos en los POI institucionales del 2012).
•
Compra y entrega a los Observatorios de un equipo formado por: una computadora,
una impresora, llave de acceso a internet (Data Card, con el ICE), material de oficina
(papel, sobres, tintas de impresión, borradores, lapiceros, pilots), pago de un año de
acceso a internet.
•
Mujeres indígenas capacitadas con conocimientos mínimos de manejo de
computadoras, internet e impresoras.
•
Mujeres indígenas capacitadas con conocimientos mínimos sobre redacción de
documentos e informes.
Resultados esperados
•
Mujeres indígenas capacitadas sobre el tema de los observatorios
ciudadanos con perspectiva de género y fortalecidas sobre sus
derechos políticos, derechos como mujeres y derechos de los
pueblos indígenas.
•
Creación paulatina de catorce Observatorios Ciudadanos de
Mujeres Indígenas, formados por mujeres indígenas organizadas y
capacitadas de los 8 pueblos indígenas, en 14 territorios,
distribuidos de la siguiente manera:
–
–
–
–
–
–
–
–
1 de mujeres chorotegas, en Matambú.
1 de mujeres huetares, en Quitirrisí.
1 de mujeres malekus, en Palenque Margarita.
1 de mujeres borukas, en Rey Curré o Boruka.
1 de mujeres téribes, en Térraba.
3 de mujeres ngöbes: La Casona, Bajo Los Indios y Alto Comte.
3 de mujeres bribris: Watsi, Amubri y Buenos Aires
3 de mujeres cabécares: Gavilán Canta, Palmeras, Buenos Aires.
Relación instituciones – mujeres indígenas y participación
Deberes como ciudadanas
Igualdad en acceso a los derechos
(equidad – acciones afirmativas)
Otros
Derecho a ser
electas y ejercer
cargos públicos
Especificidad
como mujeres
Participación en
decisiones y
políticas públicas
que les afectan.
Especificidad
como
indígenas
Procesos externos a las comunidades
Mujeres
indígenas
Instituciones y
organismos
Procesos internos de las comunidades
Grados de autonomía
(organización y
autogobierno
territorial,administración
de justicia tradicional,
inclusión en
ordenamiento territorial)
Respeto a una
identidad
colectiva
Especificidad
como mujeres
Derecho a ser
electas y ejercer
cargos públicos
Especificidad
como
indígenas
Participación en
decisiones y
políticas públicas
que les afectan.
Las instituciones
Inst. que capacitan
en temas de
comunicación
Instituciones y
organismos
(protocolos de manejo
y uso de equipo,
otros)
Capacitación
Inst. con y hacia
las cuales se
realizan acciones
de vigilancia
ciudadana
Definición de
términos de relación
Inst. que
capacitan y/o
apoyan en
organización
Inst. que capacitan
sobre derechos,
liderazgo y
empoderamiento de las
mujeres indígenas con
perspectiva de género.
Apoyan en
presupuesto para
organización y/o
logística
Protocolos de
vigilancia
Acompañamiento
Otras
capacitaciones
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