Ley Juzgados de Familia
Aspectos Procesales
Objetivos de su creación
Tribunal especializado
 Concentración de los asuntos
 Mayor celeridad
 Enfoque interdisciplinario
 Promoción de soluciones consensuadas

Contenidos del proyecto
Creación de nuevos juzgados,
organización y plantas
 Competencia
 Procedimientos
 Regulación de la mediación
 Normas adecuatorias
 Normas transitorias

Estructura orgánica Tribunales de Familia
Comité de Jueces
Juez Presidente
Jueces de Familia
Consejo
Técnico
Administrador
Servicios
Sala
Atención
Público
Derivación
Mediación
Administración
Causas
Consejo Técnico

Integración


Profesionales especializados en asuntos de familia e infancia
Requisitos (7):

Título profesional (carrera de ocho semestres);

Experiencia profesional en materia de familia e infancia


(6):
Formación especializada en materia de familia e infancia, de
al menos dos semestres adicionales
Función general (5 i. 1º):

Asesorar individual o colectivamente a los jueces en el
análisis y mejor comprensión de los asuntos
Competencia









(8)
Cuidado personal
Régimen comunicacional
Alimentos
Patria Potestad
Autorización salida de niñ@s y adolescentes del país
Guardas
Adopción
Medidas de protección de niño (a)s y adolescentes
Infracciones penales cometidas por niño (a)s y
adolescentes, exentos de responsabilidad penal
Competencia (8)









Filiación
Separación judicial
Divorcio
Nulidad de matrimonio
Violencia intrafamiliar
Separación de bienes
Autorizaciones judiciales
Declaración de interdicción
Otras cuestiones personales derivadas de las
relaciones de familia
Principios del procedimiento








Oralidad (10)
Desformalización (9)
Concentración (11)
Inmediación (12)
Actuación de oficio (13)
Colaboración (14)
Protección de la intimidad (15)
Interés superior del niño, niña o adolescente
(16)
ORALIDAD
Las actuaciones procesales serán orales, sin
perjuicio de obligación de llevar un sistema de
registro, que permita garantizar la conservación
y reproducción de su contenido (10).
 Excepciones:





Los incidentes promovidos fuera de una audiencia (26).
El recurso de apelación (67 nº3).
El recurso de casación (67 nº6).
El informe pericial, sin perjuicio de la obligación posterior
de concurrir a declarar en forma oral (46).
DESFORMALIZACIÓN
El proceso debe evitar incurrir en una
ritualidad innecesria, para lograr flexibilizar el
procedimiento y acercar la justicia a las
personas (9).
 Manifestaciones:


La desformalización de la demanda:
– Sólo debe contener una individualización de las partes y una
exposición clara de las peticiones y de los hechos en que se
funda (57);

La obligación del juez, en la A P de protección:
– de responder las inquietudes que surjan y de informar a los
niñ@s y adolescentes, en un lenguaje comprensible (72).
CONCENTRACIÓN

Los actos procesales se desarrollan en una o
varias audiencias próximas, para que el juez
conserve en su memoria las manifestaciones
de las partes y los resultados de las pruebas
(11, 61 nº10, 72).

Excepciones:


Posibilidad de suspensión del desarrollo de la audiencia
hasta por dos veces en caso de absoluta necesidad (11)
Facultad de las partes, de común acuerdo, de
suspender la audiencia que hubiere sido citada, por
una sola vez, hasta por sesenta días (11, 20).
INMEDIACIÓN

Las audiencias y las diligencias de
prueba deben realizarse siempre con la
presencia del juez, debiendo el juez
formar su convicción sobre la base de
las alegaciones y pruebas que
personalmente haya recibido (12).
– Queda prohibida, bajo sanción de nulidad,
la delegación de funciones.
ACTUACION DE OFICIO

Promovido el proceso y en cualquier estado del
mismo, el juez de oficio:

Deberá:
– Adoptar las medidas que permitan llevarlo a término con la
mayor celeridad (13);
- Decretar las medidas cautelares que estime procedentes (22);
- Ordenar que se acompañen todos aquellos medios de prueba
que a su juicio, resulte necesario producir (29);
- Incluir en el llamado a conciliación del juicio de separación,
nulidad o divorcio, todas las materias relativas a las relaciones de
familia, aunque no se le hubieren solicitado (90 L de M C);

Podrá:
- Iniciar el procedimiento de protección (70)
COLABORACIÓN
Se buscarán alternativas para mitigar la
confrontación, privilegiando las soluciones
acordadas por ellas (14).
 Manifestaciones:




Existencia de funcionario capacitado para instruir al
demandante de la alternativa de la mediación (105);
La promoción de la mediación familiar o de la
conciliación, en la audiencia preparatoria (61 nº4 y 5)
La función del CT, de evaluar la pertinencia de derivar a
mediación o aconsejar la conciliación, sugiriendo en este
último caso, los términos de ella (4c)).
PROTECCIÓN A LA
INTIMIDAD

No obstante el carácter público del
procedimiento,el juez debe velar por el respeto
a la intimidad de las partes, especialmente de
los niñ@s, y adolescentes (15 rr c/9 COT).
– Con ese objetivo podrá:


prohibir la difusión de datos o imágenes referidos al
proceso o a las partes;
disponer, mediante resolución fundada, que todas o
algunas de las actuaciones del procedimiento se realicen
en forma reservada
INTERÉS SUPERIOR DEL
NIÑO
El objetivo de la ley es garantizar el pleno
goce y el efectivo ejercicio de los derechos
y garantías de los niñ@s y adolescentes
 La consideración principal del juez de
familia debe ser el interés superior del
niño, niña o adolescente y el derecho de
estos a ser oídos (16).

Procedimiento ordinario
Inicio
(1ª parte)
citación
2 fechas
plazo: el más breve
notificación: 10 días antes
medida
cautelar
demanda
oral/escrita
comparecencia
personal
audiencia
preparatoria
• ratificación verbal
• ratificación o
contestación verbal
• medidas cautelares
• mediación o conciliación
• determinar objeto
• fijar hechos a probar y
convenciones probatorias
• determinar prueba
• recibir prueba
• fijar fecha audiencia
Procedimiento ordinario
• comparecencia personal
• presencia eventual
del Consejo Técnico
citación a juicio
plazo: 30 días
individualiza: a
quienes deberán
concurrir
(2ª parte)
Dictación:
• oral en la audiencia
Ex: audiencia de más de 2 días:
oral día hábil siguiente
audiencia de
juicio
•rendición prueba:
•testimonial
•pericial
•declaración partes
•documental
•medios no regulados
sentencia
Redacción:
• inmediatamente o hasta
en 5 días
(por razones fundadas:
ampliable en 5 días más)
Prueba Pericial y Testimonial

Renuencia a comparecer
( 34 i. 1º rr c/ 49 i. 2 )
:
– Se procederá a apercibirlo con arresto por falta de
comparecencia

Renuencia a declarar
(34 i. 2 rr c/ 49 i. 2):
– Se procederá a sancionarlo con reclusión menor
en su grado medio a máximo (240 CPC)
Procedimiento aplicación medidas
de protección

Hipótesis
(68):
– Necesidad de protección derechos de niñ@s o adolescentes,
cuando estos se vean amenazados o vulnerados

Objetivo:
– Adoptar medidas cautelares especiales del art. 71 (68 rr 22
i.f):


Provisorias: máximo 90 días, debe basarse en antecedentes
suficientes (71 i 3 y f)
Permanentes: deben fundamentarse, fijarse su duración, explicarse
claramente los fundamentos, la duración, la naturaleza y el objeto
(75)
Requerimiento

¿Quiénes pueden requerir?








el niño, niña o adolescente
sus padres
quienes lo tengan bajo su cuidado
los profesores o el director del establecimiento
educacional al que asiste
los profesionales de la salud del servicio donde se atiende
el SENAME
cualquier persona que tenga interés en ello
Basta con la petición de protección, sin
formalidad alguna
Seguimiento

Obligaciones de los establecimientos:
– informar acerca de cumplimiento de medidas
adoptadas cada 3 meses (76)

Obligaciones y facultades de los jueces:
– visitar establecimientos residenciales, cada 6
meses máximo (78)
– recibir al niño, niña o adolescente en audiencia,
cada vez que éste lo solicite (79)
– posibilidad de suspender, modificar o dejar sin
efecto las medidas decretadas en cualquier
momento (80)
Procedimiento de violencia
intrafamiliar
• medida
cautelar
Inicio
citación
Posibilidad de poner término:
• a requerimiento víctima,
si denuncia la hizo un 3º
Audiencia
preparatoria
plazo: 10 días
• demanda
• denuncia
SCDS
Sentencia
Audiencia de
juicio
Inicio

Por demanda o denuncia


(82)
víctima, descendientes, ascendientes, guardadores o cuidadores
Sólo por denuncia:

Facultados para hacerlo (82)
– cualquier persona que conozca directamente los hechos (82 rr c/ 178 C
Psal P)

Obligados a hacerlo
– a todo evento: Carabineros, Investigaciones y Gendarmería
– restricitivamente: los empleados públicos, los dedicados al transporte, a
la salud, a la educación

Situación de la víctima en la denuncia
– cuando denuncia la víctima: se transforma en parte
– cuando denuncia un tercero: antes de la AP, se le pone en conocimiento a la
víctima, por el medio más idóneo, directo y seguro para su integridad
Normas facilitadoras del
proceso en VIF

Juzgados de “familia” o garantía y fiscales


Adoptarán medidas cautelares si toman conocimiento
de denuncia o demanda por VIF
Actuación Carabineros e Investigaciones

(81)
(83)
En caso de VIF que se esté cometiendo o ante llamadas
de auxilio u otros signos evidentes:
– deben detener al agresor “si procede”; incautar armas y
presentarlo al “tribunal competente”

Profesionales de la salud

(85)
Al practicar exámenes y reconocimientos médicos,
– deben practicar los que acreditan daño físico o psicológico,
conservar pruebas, levantar acta y entregar copia a la víctima
Medidas cautelares Violencia
Intrafamiliar

Enumeración no taxativa








(92):
Prohibir o restringir presencia del agresor en hogar común o
lugar de trabajo o estudios
Alimentos Provisorios
Determinar Cuidado Personal y Régimen Comunicacional
Provisorios, de los niños, niñas y adolescentes
Asegurar la entrega material de efectos personales de la
víctima que opta por no regresar al hogar común
Prohibir celebración de actos o contratos
Prohibir porte o tenencia y/o incautar armas de fuego
Decretar la reserva de identidad del 3º denunciante
Medidas especiales para adultos mayores, discapacitados e
incapacitados
Medidas cautelares Violencia
Intrafamiliar

Dictación
– Si hay presencia de niños, niñas o adolescentes

Posibilidad de aplicar además taxativas de protección del 71
– Duración


(92 i. f):
(92 i. 2):
180 días renovables por una sola vez y por igual plazo
Cumplimiento:
– Comunicación a la víctima

Por medio más expedito otorgándole certificación
– Ejecución

(93 i. 2):
Posibilidad auxilio fuerza pública con facultades especiales
– Incumplimiento

(93 i. 1º):
(94):
Arresto hasta 15 días y remisión antecedentes M P “para 240 CPC”
Suspensión condicional de la
dictación de la sentencia

Procedencia




Reconocimiento del agresor
Presunción fundada de que no reincidirá
Acuerdo de las partes
Contenido del Acuerdo



(96):
Obligaciones de carácter reparatorio y derivadas de las
relaciones de familia, las que pueden ser mediadas; y/u
Observancia medidas cautelares
Solemnidad

(96):
(96 i. f):
Inscripción de la suspensión en el Registro Especial de
Violencia Intrafamiliar del Registro Civil
Suspensión condicional de la
dictación de la sentencia

Improcedencia




(97):
Si el juez estima conveniente la continuación del proceso
Demanda o denuncia previa por vif, cualquiera sea la víctima
Condena por delitos sexuales o contra las personas
Efectos, transcurrido el año de suspensión
(98):
– Si cumplió satisfactoriamente con las condiciones
impuestas:

Se dispone la omisión “en el certificado respectivo”, de la
inscripción del Registro Civil
– Si no cumplió:

Se dicta sentencia
– Si incurre en nueva violencia

Se acumulan los procesos y se dicta sentencia
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Proyecto de Ley Juzgados de Familia