PROYECTO PR1 “ADECUACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR
PARA CARRERAS CON UNIVERSITARIAS CON SALIDAS INTERMEDIAS”
INFORME
Mesa Técnica
Humberto Almeida (Coordinador)
Carolina Azuaje
Rafael Balderrama
Nelly Maldonado
Antonio Monasterios
Edgar Pérez Pereira
Olga Uribe T.
CONTENIDO
Antecedentes
Fundamentación
-Contexto de las transformaciones políticas y sociales en
Venezuela
-Transformaciones de la educación universitaria
--Fundamentación legal e institucional
Plan de transformación de la ENHAP-IUT
Escenarios propuestos por el equipo de la mesa técnica para el
análisis de viabilidad del PR1
Propuesta para los decisores
Plan de acción
ANTECEDENTES
•Creación de la ENHAP-IUT. GO Nº 31166 17/01/1978
•Necesidad de adecuar los programas de estudio a los principios y
valores de la CRBV y los lineamientos emanados del Proyecto Nacional
Simón Bolívar 2007-2013 y la Ley Orgánica de Educación.
•Ante esta necesidad, surge el Plan de Transformación (2009) con doce
(12) proyectos sustantivos.
•Dentro de ellos el Proyecto PR1 “Adecuación del diseño curricular
para carreras con salidas intermedias”.
•Se constituye la Mesa Técnica para abordar el proyecto el 28/09/2011
•Se evalúan las distintas propuestas educativas a nivel de educación
universitaria.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones sociopolíticas en Venezuela
•Aprobación de la Constitución de la República Bolivariana en
Venezuela 1999, para la reconstrucción de la sociedad, basada en la
educación y el trabajo. (Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453 del 24 de
marzo de 2000).
•La CRBV establece que el Estado debe proporcionar a las y los
estudiantes, el derecho a obtener una educación integral y de calidad,
permanente y en igualdad de condiciones y oportunidades,
fundamentada en el respeto a la diversidad cultural y de pensamiento,
basada en la valoración ética del trabajo, y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social.
•El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2013 “Proyecto Nacional Simón
Bolívar”, considera la educación como fundamental para la refundación
ética y moral de la nación venezolana, es decir, una nueva ética del
hecho público, en donde se formen servidoras (es) honestos, eficientes
que muestren una conducta moral en sus condiciones de vida, en sus
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
En concordancia con estos preceptos constitucionales, las políticas
educativas promovidas desde el Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria, han venido incorporando estos lineamientos,
así como también, han promovido procesos de discusión y debate en
el seno de las comunidades universitarias, que responden a aquellas
propuestas surgidas a lo largo de la historia política de la educación
venezolana.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
Siglo XIX
•Código de 1843, proponía una educación humanista para construir una
sociedad igualitaria y libre. La educción como función del Estado y
para todos los ciudadanos.
Siglo XX
•Gobierno de Isaías Medina Angarita (1941), entra en vingencia la Ley
de Educación. Sus objetivos se dirigían a la formación moral de los
educandos, la integración de los planes de estudio y orientar la
educación hacia la formación de ciudadanos útiles a la sociedad.
•A lo largo de este siglo, las leyes de educación que se modificaron y
promulgaron, impulsaron una serie de beneficios para la población
pero en la práctica, muchas de esas prebendas quedaban en los
documentos y a pesar de las luchas de las y los docentes, muchas de
sus propuestas por una educación incluyente, universal y gratuita, en
donde el Estado asumiera su rol como conductor de la educación, no
fueron escuchadas.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
Siglo XX
En 1935, se crea la Sociedad Venezolana de Maestros y más tarde
desde la Federación Venezolana de Maestros, impulsada por el Maestro
Luis Beltrán Prieto Figueroa, quien promueve el Estado Docente como
la única garantía para que la sociedad se apropiara de la educación y el
Estado pudiera orientar, conducir, financiar y vigilar toda la acción
educativa para la formación de la población para la acción política y
social. Decía el Maestro “la educación no es acción indiferente a la
política, no se puede separar a la educación del proceso general de la
vida de la nación”
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
Siglo XX
•Sin embargo, el estímulo a la educación privada por encima de la
pública, durante las décadas del 60 al 90 del siglo XX, fue
enérgicamente inducido incluso desde el mismo Estado, descalificando
la educación pública y beneficiando a los sectores más poderosos
como la Iglesia, los grandes grupos económicos y sociales del país, a
través de subsidios educativos para sus instituciones, que aún hoy
permanecen. Apoderarse del inmenso patrimonio educativo del país
fue su meta. Las luchas por las transformaciones de la educación
superior en este período, dieron origen al allanamiento de la UCV y la
eliminación de las Escuelas Técnicas con el propósito de impulsar una
política educativa que diera respuesta a los lineamientos neoliberales
de los gobiernos puntofijistas.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
Siglo XX
A partir de los años 1989-1996, se inició en Venezuela un proceso de
revisión de la educación venezolana que se llamó La Reforma
Educativa, partiendo de un diagnóstico previo, a raíz de las protestas
sociales en el “Caracazo”. Se creó un Consejo Nacional de Educación,
que para muchos se constituyó en un fraude político que se propuso
desmontar el Estado Docente y ampliar el espacio del sector privado,
alrededor de ciertas propuestas que impulsaban una especie de
pensamiento único en materia educativa.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
Siglo XX-XXI
Con el triunfo del Presidente Hugo Chávez Frías, a partir de 1999 se
inicia el proceso de revisión de la educación venezolana, vinculada a la
revisión, el desmontaje del estado actual y la refundación del Estado
con lo que se llamó la Constituyente Educativa, que se concreta con el
Proyecto Educativo Nacional (PEN), que plantea entre otros aspectos:
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación en Venezuela
Siglos XX-XXI
-El Estado Docente donde propone la educación para la participación
ciudadana, una perspectiva humanista, cooperativa y solidaria, el
respeto a la diversidad étnica y el diálogo intercultural.
-Protagonismo
-Poder local
-Identidad nacional y unidad en la diversidad
-Integración educación, cultura y deporte
-Vínculo con las comunidades
-Formación docente
-Supervisión y dirección del centro escolar
-Transdisciplinariedad
-Flexibilización curricular
-Descentralización
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglos XX-XXI
•
Las propuestas del PEN, sumadas a los debates realizados por los
distintos
colectivos,
han
sido
fundamentales
en
las
transformaciones que han dado lugar al Diseño Curricular del
Sistema Educativo Bolivariano, y la formulación de políticas
públicas que permiten asegurar la inclusión, la permanencia,
prosecución y culminación de los estudios en todos los niveles
educativos, lo cual implica avanzar hacia una educación
emancipadora, liberadora, dignificante en el marco de los principios
constitucionales.
•
Con estas orientaciones, el Estado venezolano ha venido
impulsando los debates y reflexiones acerca de la situación de la
educación superior en Venezuela y formulando políticas que
permitan su transformación para dar respuesta a los grandes
desafíos que conllevan la transición hacia un Estado socialista.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
•
Se crea la Universidad Bolivariana de Venezuela en el año 2003. Su
propuesta curricular revolucionaria como proyecto educativo y a la
vez, social y político, impulsa el cuestionamiento sobre lo hecho,
sobre lo incuestionable de la academia, promoviendo una formación
enlazada con la nueva cultura política, con los preceptos de nuestra
Constitución Bolivariana.
•
En el mismo año, se crea la Misión Sucre con el propósito de
municipalizar la educación universitaria y garantizar el acceso de
todas y todos. Se crea también el Programa Nacional de Formación
de Formadores.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
•
En el año 2006 y oficializada en el año 2009, nace la Misión Alma
Mater que junto a la Misión Sucre, se crean para reforzar e impulsar
la educación universitaria a nivel nacional, con una propuesta
educativa de cara a las comunidades, comprometidas con la
participación y la atención de los problemas concretos de la
población.
•
La Misión Alma Mater nace en el marco del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013, con el propósito de
impulsar la transformación de la educación superior, propulsar su
articulación tanto territorial como con el proyecto nacional de
desarrollo, impulsar el Poder Popular y la construcción del
socialismo, garantizando el derecho de todos y todas a una
educación superior de calidad.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
El currículo educativo propuesto por la Misión, se basa en los
principios y las bases conceptuales que la fundamentan,
proporcionando un currículo flexible, el privilegio del aprendizaje en
vez de la enseñanza, la utilización de distintas estrategias y
experiencias formativas, el reconocimiento y valorización de los
saberes, los proyectos como estrategia de aprendizaje, la formación
integral mediante unidades curriculares, los ejes transversales de
formación, la consolidación de la creación intelectual y la
vinculación social como quehacer de profesores y estudiantes; todo
esto conlleva al ejercicio de la democracia protagónica y
participativa, el diálogo y la comunicación horizontal.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
Uno de los ejes de gestión de la Misión Alma Mater con los Programas
Nacionales de Formación (PNF)
Se definen como el conjunto de estudios y actividades académicas
conducentes a títulos, grados o certificaciones de estudios superiores,
creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del
Poder Popular para la Educación Universitaria, diseñados en
colaboración con una o más instituciones de educación universitaria
oficiales, para ser dictados y acreditados en distintos espacios del
territorio nacional. (Resolución Nº 2.963 del 13 de mayo de 2008,
Gaceta Oficial Nº 38.930 del 14 de mayo de 2008)
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
Los PNF son concebidos como redes de conocimiento, comprometidos
con la formación integral y la creación intelectual, en estrecho
vínculo con las comunidades, integrando las capacidades de las
instituciones que lo gestionan.
Tienen como características comunes:
-La formación humanista
-Vinculación con las comunidades y ejercicio profesional durante
todo el trayecto formativo
-La conformación de los ambientes educativos como espacios
comunicacionales abiertos
-La participación activa y comprometida de los estudiantes en los
procesos de creación intelectual y vinculación social
-Modalidades curriculares flexibles
-La definición de sistemas de evaluación que promuevan el
aprendizaje, la reflexión y el mejoramiento continuo,
-La promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias
formativas en distintos ámbitos
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
Ley Orgánica de Educación
Después de estos importantes avances en materia de educación
universitaria, se retomaron los debates y reflexiones para formular una
Ley de Educación que pudiera dar respuesta a los cambios iniciados y
que pudiera recoger los principios y valores plasmados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en el Proyecto
Nacional Simón Bolívar y en las propuesta de los colectivos
educativos. En ese sentido, en el año 2009, se decreta la Ley Orgánica
de Educación (Gaceta Oficial N° 5.929 del 15/08/2009), donde se
reconoce la función indeclinable del Estado en el desarrollo de los
principios y valores, derechos, garantías y deberes en educación y
también, se sientan las bases organizativas y de funcionamiento del
sistema Educativo venezolano.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
Ley Orgánica de Educación
Esta Ley, establece los principios de la ecuación como son la
democracia participativa y protagónica, la responsabilidad social, la
igualdad, equidad, inclusión igualdad de género, sustentablidad del
desarrollo, el fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la
patria y la integración latinoamericana. Igualmente, se definen las
competencias del estado docente, aquel que en 1936 promoviera el
Maestro Luís Beltrán Prieto Figueroa, estableciendo que la educación
debe ser integral y permanente, gratuita, que promueva el acceo a
todos los niveles educativos, la promoción de la cultura, el deporte, la
recreación, el ambiente, las artes, la agroecología y la salud, entre
muchas de las funciones que en ella se definen.
FUNDAMENTACIÓN
Transformaciones de la educación univesitaria
Siglo XXI
Queda pendiente la revisión y aprobación de la propuesta de Ley para
la educación universitaria, que fue vetada por el Presidente de la
República para impulsar un proceso participativo en las discusiones
sobre este instrumento legal, de vital importancia por la necesidad de
actualizarla y adecuarla a los mandatos de la Constitución Bolivariana
y del Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013 y el próximo Plan
correspondiente al período 2007-2019.
BIBLIOGRAFÌA
•Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Gaceta
Oficial Extraordinaria N° 5.453 de la República Bolivariana de
Venezuela. 24 de marzo de 2000.
•Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013. (2007).
Bonilla, Luis (2004). “Historia breve de la educación en
Venezuela”. www.http/mppeu.gob.ve.
•Luque, Guillermo (2009). Educación Estado y nación. “ Una
historia política de la educación oficial venezolana 1928-1958”
•Ministerio del Poder Popular para la Educación (2007). “Currículo
Nacional Bolivariano. Diseño Curricular del Sistema Educativo
Bolivariano”
•Universidad Bolivariana de Venezuela (2003) Documento Rector.
•Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior (2009).
Misión Alma Mater. Folleto.
•Comisión de Asesoría Académica adscrita al Despacho del
Ministro (2009). Presentación al Consejo Nacional de
Universidades –CNU•Ley Orgánica de Educación. (2009) Gaceta Oficial N° 5.929 DEL
15/08/2009