VII ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE GÉNERO
EN EL MARCO DE LAS METAS DEL MILENIO
Aguascalientes, Ags., México,
Del 19 al 21 de septiembre de 2006.
Los Objetivos de Desarrollo
del Milenio en México.
María Eugenia Gómez Luna
INEGI
Aguascalientes, 19 de septiembre del 2005
Contenido
Objetivo
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
Objetivos, metas e indicadores de la Declaración
El Informe de México
Comentarios finales
Objetivo
Comentar algunos aspectos relacionados con
los indicadores de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio y con el desarrollo de notas
técnicas
que
contienen
metadatos
y
observaciones de apoyo para el manejo
adecuado de los indicadores, con base en la
experiencia de México.
Los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) y la información
La Declaración del Milenio en el año
2000 es un llamado de Naciones Unidas,
y un compromiso de los países, para
alcanzar objetivos sobre el desarrollo, la
gobernabilidad, la paz, la seguridad y los
derechos humanos.
Declaración del Milenio (2000)
Compromiso de los gobiernos de 189 Estados Miembros de la ONU para combatir la
desigualdad y mejorar el desarrollo humano.
Los ODM
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Universalizar la educación primaria
3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de
la mujer
4. Reducir la mortalidad infantil
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el VIH/SIDA, paludismo y otras enfermedades
7. Detener el deterioro ambiental
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Objetivos, metas e indicadores de la
Declaración
Por primera vez, una convocatoria de esta naturaleza se
acompañó con metas e indicadores para dar seguimiento
a los avances para la consecución de los Objetivos
8 Objetivos
18 Metas
48 Indicadores
Año base 1990
Horizonte 1990-2015
Indicadores internacionales
Informe de México
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema
y el hambre
Metas
Meta 1: Reducir a la mitad,
entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas
cuyos ingresos sean
inferiores a 1 dólar diario.
Indicadores
1990
2002
2015
Proporción de la
población cuyos
ingresos son
inferiores a 1
dólar diario
10.8
4.1
5.4
0.2
0.35
10.5
7.7
14.2
7.6
(1988)
(1999)
7.1
Urbano
Rural
Meta 2: Reducir a la mitad,
entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas
que padezcan hambre.
Número de niños
menores de 5
años de peso
inferior al normal
(1989)
0.7
(1992)
13.3
(1992)
1.Los indicadores tienen un papel estratégico en el
seguimiento de los ODM
2.La Guía para la Elaboración de Reportes Nacionales de
los ODM establece lineamientos para elaborar los
indicadores
3.El Informe sobre el “Proyecto de Desarrollo del Milenio”,
se basa en indicadores que se elaboran con datos de los
sistemas internacionales de información especializados
4.Los indicadores internacionales de los ODM buscan la
comparabilidad internacional
Características de los indicadores
Qué es un indicador
Un indicador es un número que establece una relación
significativa entre dos o más datos de dominios semejantes
o diversos y proporciona información sobre el estado en
que se encuentra un sistema.
Las características técnicas que debe tener un indicador son:
Normatividad
Relevancia
Validez
Confiabilidad
Oportunidad
Factibilidad
Claridad
Síntesis de la
realidad
Comparabilidad
nacional e
internacional
Ser el resultado de un proceso de concertación
Los indicadores, instrumentos para el análisis y
las políticas públicas
en lo económico
en lo sociodemográfico
•Macroeconómica y sectorial
•ocupación
•salarios
•inversión
•comercio exterior
•competitividad
gobernabilidad
•población
•educación, salud y cultura,
• viviendas
•distribución del ingreso
•pobreza
•características de las
localidades
Indicadores
•profesionistas e
investigadores
•desarrollo e investigación
•tecnologías de la
información y
comunicaciones
en ciencia y tecnología
Aplicaciones
diagnóstico
planeación
económica y social
diseño y seguimiento
de las políticas
públicas
derechos humanos
•información geográfica
•recursos naturales
•medio ambiente
•indicadores de
sustentabilidad
en medio ambiente
transparencia y
rendición de cuentas
desarrollo de
investigación y de
conocimiento
comparabilidad
internacional
Los Indicadores en los Informes
nacionales de los ODM
Los indicadores en los Informes Nacionales de
los ODM
•
El proyecto propone que los países elaboren sus Informes Nacionales de Avance de
los ODM y los difundan.
•
Los 48 indicadores de los ODM deben ser la base de los Informes Nacionales pero
los países, también están en posibilidad de identificar metas e indicadores
adicionales propios de su contexto, que contribuyan al seguimiento del logro de los
Objetivos.
•
Los indicadores y las fuentes de los datos necesarios para su elaboración deben ser
sometidos a un análisis que permita evaluar su calidad y pertinencia.
•
Es recomendable la elaboración e inclusión en los Informes, de fichas /notas técnicas
sobre los indicadores y sus fuentes primarias de datos, como apoyo a la
transparencia y a la rendición de cuentas.
•
Los indicadores son un instrumento de comunicación entre el gobierno y la
sociedad, entre los países y entre cada país y la comunidad internacional.
Situación de los Informes nacionales de los ODM
por regiones del mundo
Región
Países con Países con 2 reportes
reporte
Países con 3
reportes
África
41
Cabo Verde 2004, 2005
Gambia 2003, 2005
Kenya 2003, 2005, *
Mozambique 2002, 2005
Estados
Árabes
17
Djibouti 2004, 2005
Egipto 2002, 2005
Siria 2003, 2005
Asia –Pacífico
23
Afganistán 2004, 2005
Bhutan 2002, 2005
Cambodia 2001, 2003
China 2003, 2006
Nepal 2002, 2005
Thailandia 2004, 2005, *
Países
Desarrollados
15
Alemania 2005, 2006
Europa
oriental
25
Armenia 2001, 2005
Croacia 2004, 2005
Azerbaiján 2004, 2005
Kazakhstan 2002, 2005
Bosnia y Herzegovina 2003, 2004
América
Latina y el
Caribe
23
Argentina 2003, 2005
2005
Brasil 2004, 2005
Cuba 04-2005, 07-2005
Mauritania
2002, 2003 y 2005
Vietnam
2002, 2003 y 2005,
*
Dinamarca
2003, 2004 y 2005
Dominicana Rep. 2004,
Nicaragua 2003, 2004
Panamá 2003, 2005
Bolivia
2001, 2002 y
2003-2004
ODM – Reportes en América Latina
País / # de reportes
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Metodología
Argentina / 2
Si
Belice / 1
No
Bolivia / 3
No
Brasil / 2
No
Chile / 1
Si
Colombia / 1
Si
Costa Rica / 1
No
Cuba / 2
Abr
Jul
No
Dominicana, Rep. / 2
No
Ecuador / 1
No
El Salvador / 1
No
Guatemala / 1
No
Guyana / 1
No
Haití / 1
No
Honduras / 1
No
Jamaica / 1
No
México / 1
Si
Nicaragua / 2
Si
Panamá / 2
Si
Paraguay / 1
No
Perú / 1
No
Suriname / 1
No
Uruguay / 1
No
Venezuela / 1
Si
Sin Anexo
Metodológico
Con Anexo
Metodológico
El informe de avance de los ODM
de México
El Informe de México, síntesis

El 20 de abril de 2005, el gobierno de México presentó, conjuntamente
con la Organización de las Naciones Unidas, el primer Informe de
México hacia a los ODM.

En este primer informe, el país se comprometió a metas adicionales,
más allá de las metas del milenio.

El Informe fue el resultado de un esfuerzo colectivo entre las
instituciones productoras de información, las responsables de los
programas y políticas públicas de los temas considerados; también
incluyó comentarios derivados de consultas a organizaciones de la
sociedad civil, al sector académico y a organismos multilaterales.

El Informe 2005 fue motivo de una amplia difusión con el propósito de
propiciar que la sociedad se adueñe del proyecto y contribuya a su
cumplimiento.
El Informe de México, síntesis
 El Informe incluyó, además del análisis
de
los
programas
y
políticas
encaminados
a
los
ODM,
los
indicadores e información estadística de
contexto
así
como
un
anexo
denominado
Notas
Técnicas
con
metadatos de los indicadores.
Los Indicadores de los ODM en México
Un poco de historia
•
Un responsable de la elaboración del Informe;
•
El INEGI, responsable de la conducción del trabajo estadístico y de los
indicadores junto con las dependencias involucradas
•
Acompañamiento del PNUD y del Sistema de Naciones Unidas
Aspectos Técnicos de trabajo realizado
Evaluación de la disponibilidad de información básica: fuentes, calidad de
la información, series de tiempo, recurrencia
Elaboración y análisis de los indicadores
Preparación de fichas/ Notas técnicas
Referencia metodológica: Indicators for Monitoring the Millennium
Development Goals
http://unstats.un.org/unsd/mi/metadatajn30.pdf
Los Indicadores de los ODM en México
La disponibilidad de información permitió elaborar
la mayoría de los Indicadores de los ODM
pertinentes para México
La vinculación con las dependencias permitió
definir metas e indicadores adicionales más allá
de las establecidas en los ODM
Más allá
significa la inclusión de criterios
nacionales, por género y por entidad federativa
http://www.sedesol.gob.mx
Los Indicadores del Informe de Avance 2005 de
México
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Notas
técnicas:
Incluyen
información
sobre los
indicadores
Total
Objetivos
ODM
Indicadores
ODM
Indicadores
Más allá de las Metas del
Milenio
1
2
3
4
5
6
7
8
5
3
9
3
2
7
8
4
41
4
8
0
3
0
9
2
6
32
EL INEGI Y LOS INDICADORES DE LOS ODM
PRINCIPALES FUENTES
DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA
PERIODO
Censo de Población y Vivienda
Entidad, municipio, localidad, Decenal
manzana
Conteo de población
Entidad, municipio, localidad, Quinquenal
manzana
Encuesta Nacional de Empleo (ENE)
Nacional, entidad federativa
Trimestral
Encuesta Nacional de Ingresos y
Gastos de los Hogares (ENIGH)
Nacional
Bianual
Encuesta Nacional de la Dinámica
Demográfica (ENADID)
Nacional, entidad federativa
No tiene
Estadísticas Vitales
Nacional, entidad federativa
Anual
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad Nacional
y uso de tecnología de Información en
Hogares
Bianual
Sistema de Cuentas Nacionales
Trimestral y
anual
Información geográfica
Nacional
Notas Técnicas
ELEMENTOS EN LAS NOTAS TECNICAS
Nombre del Indicador
Definición
Cálculo
Fuentes
Observaciones
Dependencia responsable del Indicador
NOMBRE
• Denominación precisa con la que se distingue al
indicador. Generalmente no incluye coberturas ni
periodos.
• Ejemplo: Mortalidad de menores de cinco años.
DEFINICION
• Expresa
al
indicador
en
términos
de
su
significado conceptual o en función de las
variables que en él intervienen.
• Ejemplo: Mortalidad de menores de cinco años.
Es el número estimado de niñas y niños que
mueren antes de cumplir los cinco años de edad
en un determinado año, por cada mil nacidos
vivos estimados en el mismo periodo.
CALCULO
• Expresa de manera sencilla, mediante un texto, la
metodología de cálculo o las variables que intervienen en
el indicador y su relación aritmética.
Si se considera necesario para dar claridad a la
comprensión del Indicador, se especifica como se usó la
fuente.
• Ejemplo: Mortalidad de menores de cinco años: es el
cociente del número de defunciones de niños y niñas
menores de cinco años de edad entre el número total de
nacimientos estimados, multiplicado por mil.
FUENTES
• Identifica a la dependencia en donde se
origina la información, de preferencia hasta
el nivel mínimo necesario para que el usuario
pueda obtener la información directamente.
En caso de un cociente, se deberá diferenciar
entre
el
numerador
y
el
denominador,
independientemente de que provengan de la
misma fuente.
FUENTES
Ejemplo:
• Numerador: defunciones de niños y niñas menores de cinco años de
edad
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática: Estadísticas
Vitales. Bases de datos de mortalidad.
– Cobertura: nacional y por entidad federativa
– Periodicidad: anual
• Denominador: número de nacimientos estimados ocurridos
Consejo Nacional de Población. Proyecciones de Población 2000-2050
durante el periodo de referencia.
– Cobertura: nacional y por entidad federativa
– Periodicidad: anual
OBSERVACIONES
• Incluye anotaciones relevantes para la construcción e
interpretación
del
indicador
que
no
hayan
sido
incorporadas previamente.
Ejemplo:
• Las estimaciones de mortalidad son realizadas por la
Secretaría de Salud con base en las estadísticas vitales del
INEGI, corregidas por subregistro a partir de las estimaciones
de mortalidad del CONAPO.
Este indicador refleja la probabilidad de supervivencia de
niños y niñas menores de cinco años de edad.
Dependencia responsable del indicador
• Indica
a
la
dependencia
responsable
de
proporcionar de manera oficial la información del
indicador. Con el nivel de Institución resulta
suficiente.
• Ejemplo: Secretaría de Salud, Dirección General
de Información en Salud
Acciones posteriores al lanzamiento de
Los ODM en México, Informe de Avance 2005
• Se nombró a la Comisión Intersecretarial de Desarrollo
Humano, responsable de la elaboración de los informes
de avance.
• Se nombró al INEGI responsable de la estadística y de la
revisión de los indicadores.
• La Conferencia Nacional de Gobernadores asume los
ODM para su atención en las Entidades federativas.
• Se desarrollaron seminarios sobre cada ODM para
escuchar la voz de la academia.
Acciones posteriores al lanzamiento de
Los ODM en México, Informe de Avance 2005
• Se realizó una consulta nacional con altos funcionarios
del sector público y privado para conocer el grado de
penetración del proyecto y la opinión sobre el mismo.
• Desarrollo de un sistema para los ODM en internet, para
su difusión.
Acciones posteriores al lanzamiento de
Los ODM en México, Informe de Avance 2005
• Se tomó la decisión de elaborar el Informe de avance
2006.
– Actualización y revisión de los indicadores con base en la
conciliación demográfica derivada del Conteo de Población y
Vivienda 2005.
– Revisión de las Notas Técnicas e inclusión de un apartado sobre
mejoras estadísticas.
– Se incluirán los resultados de los seminarios y de la consulta
nacional.
¿Qué hemos aprendido?
• Una nueva forma de ver y usar la información.
• La importancia de fortalecer la coordinación y la comunicación
entre la Oficina Nacional de Estadística, el INEGI, en el caso de
México, y las instituciones responsables de cada tema para
apoyar los ODM con información de calidad.
• Aún cuando México ha elaborado prácticamente todos los
indicadores de los ODM, se reconoce la necesidad de trabajar
para su mejoramiento y para avanzar tanto en los subsistemas
temáticos como el Sistema Nacional de información Estadística y
Geográfica.
• Hay aún pendientes. Uno de ellos es el campo de las
estadísticas e indicadores sobre medio ambiente.
• Poner mayor atención en los sistemas internacionales.
MUCHAS
GRACIAS
www.inegi.gob.mx
“México cuenta con el INEGI”
Para cualquier aclaración sobre esta presentación:
[email protected]
Comentarios finales
•
Los ODM representan el rostro más humano de la globalización. Son el
resultado de la convergencia de las voluntades de todos los países de la
tierra, sin importar su diversidad. En este sentido, representan un
ejemplo de que es posible la construcción de acuerdos, a pesar de las
diferencias.
•
Los ODM encuentran su mayor resonancia a nivel estatal y local. La
visión del desarrollo que subyace a la Declaración y los Objetivos del
Milenio rebasa, sin excluirlo, al ámbito federal.
•
Los ODM son un mecanismo para mejorar y dar seguimiento a los
principales indicadores de bienestar en el país y en las entidades
federativas.
•
El cumplimiento de los ODM es responsabilidad de todos. Alcanzarlos
requiere de una amplia participación y de un compromiso de largo plazo
de gobiernos estatales y municipales, de legisladores y partidos
políticos, de medios de comunicación, del sector académico, social y
empresarial, así como de la sociedad en general.
EL INEGI Y LOS INDICADORES DE LOS ODM
Apoyo a la elaboración del soporte informativo de los ODM
Suministro de información
Incorporación de requerimientos de información a las fuentes
regulares
Apoyo para ampliar la disponibilidad y mejorar la calidad de la
información
Desarrollo de un Sistema de Indicadores Sociales
El Informe de México, síntesis
Objetivo 1: Erradicar la pobreza
extrema y el hambre
Metas
Meta 1: Reducir a la mitad,
entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas
cuyos ingresos sean
inferiores a 1 dólar diario.
Indicadores
1990
2002
2015
Proporción de la
población cuyos
ingresos son
inferiores a 1
dólar diario
10.8
4.1
5.4
0.2
0.35
10.5
7.7
14.2
7.6
(1988)
(1999)
7.1
Urbano
Rural
Meta 2: Reducir a la mitad,
entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas
que padezcan hambre.
Número de niños
menores de 5
años de peso
inferior al normal
(1989)
0.7
(1992)
13.3
(1992)
MÁS ALLÁ DE LAS METAS DEL MILENIO PARA
EL OBJETIVO 1
El Objetivo 1, tal como se planteó en la Declaración del Milenio, ya se
alcanzó. Sin embargo, para ir más allá de las metas del milenio,
México se comprometió a reducir más la pobreza
Metas adicionales
Meta 1A: Reducir a la
mitad la proporción
de personas en
pobreza alimentaria
entre 1990 y 2015.
Meta 2A: Reducir a la
mitad la proporción
de personas por
debajo del nivel
mínimo de consumo
de proteínas.
Indicadores
1990
2002
2015
Población en pobreza
Alimentaria
31.5
(1989)
20.3
15.7
Población en pobreza
alimentaria en el ámbito
urbano
26.5
(1996)
11.4
6.7
Población en pobreza
alimentaria en el ámbito
rural
52.4
(1996)
34.8
17.8
2.4
(1992)
2.1
1.2
Proporción de la población
por debajo del nivel mínimo
de proteínas
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
META 1: Reducir a la mitad el porcentaje de la población cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día,
entre 1990 y 2015
Porcentaje de la población en pobreza
alimentaria.
FUENTE: Cálculos del Comité Técnico para la medición de la pobreza
con base en las ENIGH.
Porcentaje de la población en pobreza
alimentaria en el ámbito urbano.
FUENTE: Cálculos del Comité Técnico para la medición de la pobreza
con base en las ENIGH.
Porcentaje de la población en pobreza
alimentaria en el ámbito rural.
FUENTE: Cálculos del Comité Técnico para la medición de la pobreza
con base en las ENIGH.
META 2: Reducir a la mitad el porcentaje de la población que padezca hambre, entre 1990-2015
5a. Porcentaje de la población por
debajo del nivel mínimo de consumo
de proteínas.
FUENTE: Instituto Nacional de Nutrición con base en Tablas de
Equivalencia Nutricionales y las ENIGH.
El Informe de México, síntesis
Objetivo 2: Lograr la enseñanza
primaria universal
Metas
Meta 3: Velar
por que, para
el año 2015,
los niños y
niñas de todo
el mundo
puedan
terminar un
ciclo
completo de
enseñanza
primaria
1990
2003
2015
Tasa neta de
matriculación en la
enseñanza primaria
95.6
99.4
100.0
Eficiencia terminal en
la enseñanza
primaria
70.1
89.3
100.0
Tasa de
alfabetización de las
personas de edades
comprendidas entre
los 15 y los 24 años
95.3
97.3 p/
100.0
Indicadores
MÁS ALLÁ DE LAS METAS DEL MILENIO PARA
EL OBJETIVO 2
El Objetivo 2 ya se alcanzó. Sin embargo, para ir más allá de las metas
del milenio, México se comprometió a metas más ambiciosas
Metas adicionales
Meta 3A: Asegurar que para el año 2015, todos los niños entre los tres y
los cinco años de edad reciban educación pre-escolar y que la
concluyan en el tiempo normativo (tres años).
Meta 3B: Asegurar que para el año 2015, todos los jóvenes de 12 años de
edad ingresen a la enseñanza secundaria, que la cohorte 12-14 años
reciba la enseñanza secundaria y que el 90 por ciento de esta la
concluya en el tiempo normativo (tres años).
Meta 3C: Lograr que una mayoría significativa de los estudiantes de
educación primaria y secundaria alcancen niveles de aprendizaje
satisfactorios en las asignaturas de
lenguaje y matemáticas,
conforme a los estándares y los exámenes establecidos por un
organismo independiente de evaluación.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 2: Lograr la educación primaria universal
META 3: Asegurar que todos los niños y las niñas puedan terminar un ciclo completo de educación
primaria, para el año 2015.
6a. Tasa neta de matriculación en
secundaria (12 a 14 años de edad).
FUENTE: Secretaría de Educación Pública con base en las Estadísticas
Básicas del Sistema Educativo Nacional y las Proyecciones de
población de CONAPO.
Tasa neta de matriculación
preescolar (3 a 5 años de edad).
FUENTE: Secretaría de Educación Pública con base en las Estadísticas
Básicas del Sistema Educativo Nacional y las Proyecciones de
población de CONAPO.
7a. Eficiencia Terminal de secundaria.
FUENTE: Secretaría de Educación Pública con base en las Estadísticas
Básicas del Sistema Educativo Nacional y las Proyecciones de
población de CONAPO.
El Informe de México, síntesis
Objetivo 3: Promover la equidad de
género y la autonomía de las
mujeres
Metas
Meta 4: Eliminar las
desigualdades entre
mujeres y hombres
en la enseñanza
primaria y
secundaria,
preferiblemente para
el año 2005, y en
todos los niveles de
la enseñanza antes
del fin del año 2015.
Indicadores
1990
2003
Razón entre niñas y
niños matriculados
en todos los niveles
de enseñanza
(primaria, secundaria,
media superior y
superior)
89.4
99.3
(promedio)
(promedio)
14.5
22.6
(1994-1997)
(2003-2006)
Proporción de
puestos ocupados
por mujeres en la
cámara de diputados
2015
100.0
SIN META
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
Fuente
INDICADOR
OBJETIVO 3 Promover la equidad de género y la autonomía de las mujeres
META 4: Eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en la educación primaria y secundaria de preferencia para el año
2005, y en todos los niveles educativos antes del 2015.
9. Razón entre niñas y niños con educación
primaria.
FUENTE: Secretaría de Educación Pública. Estadística Básica del
Sistema Educativo Nacional.
9a. Razón entre niñas y niños en la educación
secundaria.
FUENTE: Secretaría de Educación Pública. Estadística Básica del
Sistema Educativo Nacional.
9b. Razón entre mujeres y hombres en la
educación media superior.
FUENTE: Secretaría de Educación Pública. Estadística Básica del
Sistema Educativo Nacional.
9c. Razón entre mujeres y hombres en la
educación superior.
FUENTE: Secretaría de Educación Pública. Estadística Básica del
Sistema Educativo Nacional.
10. Tasa de alfabetización de las mujeres entre 15
y 24 años de edad.
FUENTE: INEGI. Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y
2000, Conteo de Población y Vivienda 1995 y Secretaría de Educación
Pública con datos del Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos.
10a. Tasa de alfabetización de los hombres entre
15 y 24 años de edad.
FUENTE: INEGI. Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y
2000, Conteo de Población y Vivienda 1995 y Secretaría de Educación
Pública con datos del Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos.
Proporción de puestos ocupados por mujeres en
el Senado de la República.
FUENTE: www.senado.gob.mx (mayo de 2004).
Proporción de puestos ocupados por mujeres en
la Cámara de Diputados.
FUENTE: www.cddhcu.gob.mx (mayo de 2004).
El Informe de México, síntesis
Objetivo 4: Reducir la mortalidad
infantil
Metas
Meta 5: Reducir en
dos terceras
partes la
mortalidad de los
niños menores de
cinco años entre
1990 y 2015.
Indicadores
1990
2003
2015
Mortalidad de menores
de 5 años (defunciones
por cada mil
nacimientos)
44.2
25.0
14.7
Mortalidad infantil
(defunciones por cada
1,000 nacimientos)
36.2
20.5
2.1
• Aunque ambas metas no se han cumplido, es importante recordar que el plazo para alcanzarlas es hasta el 2015. A partir
de la aplicación de las vacunas contra la influenza y el rota virus, en ambos casos se espera un avance mayor.
Indicadores adicionales más allá de las metas del milenio con datos 2003:
1.
Cobertura de vacunación con esquema completo en niños de un año de edad: 95.3%
2.
Mortalidad por enfermedades diarreicas en menores de 5 años (defunciones por cada 100 mil): pasó de
155.1 en 1990 a 24.9 en 2003.
3.
Mortalidad por IRAS en menores de 5 años (defunciones por cada 100 mil): pasó de 142.9 en 1990 a
42.0 en 2003.
Mortalidad en < de cinco años
Defunciones por 1,000 nacimientos
Brecha 1990
70
60
2003
1990
Chiapas
65.0
D.F.
28.4
50
Brecha 2003
40
30
Chiapas
34.8
D.F.
18.0
20
Reducción
1990-2003
10
C
h
O is
a
Gx
H ro
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C
N
L
D
F
0
Marginación
muy alta
Marginación
alta
Fuente: CONAPO
Marginación
media
Marginación
baja
Marginación
muy baja
Chiapas 46.5%
D.F.
36.5%
Mortalidad en < de cinco años
Defunciones por 1,000 nacimientos
40
Mortalidad en < 5 años
Mortalidad infantil
35
30
25
20
15
10
5
Ags
BC
BC
S
Cam
Coa
h
Col
Chi
s
Chh
D.F
.
Dgo
Gto
G ro
Hgo
Ja l
Méx
Mic
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Mo
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Nay
NL
Oax
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QR
R
SLP
Sin
Son
Ta b
Ta m
Tla
x
Ver
Yuc
Za c
0
Fuente: CONAPO
Mortalidad en < de cinco años
2003
Posición
Distrito Federal
15.3
1
Nuevo León
15.6
Baja California
2003
Posición
Tlaxcala
20.3
17
2
Durango
20.4
18
16.4
3
Nacional
20.5
Coahuila
16.5
4
Guanajuato
20.9
19
Aguascalientes
17.3
5
Nayarit
21.0
20
Sonora
17.9
6
Yucatán
22.0
21
Chihuahua
18.0
7
Michoacán
22.0
22
Campeche
22.4
23
Baja Calif. Sur
18.0
8
Zacatecas
22.4
24
Tamaulipas
18.1
9
San Luis Potosí
22.7
25
Colima
18.1
10
Puebla
23.0
26
Jalisco
18.3
11
Tabasco
23.1
27
México
18.4
12
Hidalgo
23.7
28
Quintana Roo
19.2
13
Veracruz
24.0
29
Morelos
19.2
14
Guerrero
26.9
30
Sinaloa
20.1
15
Oaxaca
27.1
31
Queretaro
20.2
16
Chiapas
27.8
32
Entidad
Entidad
Proporción de niños de un año de edad vacunados
contra el sarampión
El compromiso:
Mantener por arriba del 95%
Más de 98.0%
De 95.1 a 98.0%
95% ó menos
El reto:
Estados en verde:
mantener coberturas
Estados en amarillo: avanzar un poco más
Estado en rojo:
redoblar esfuerzos
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 4 Reducir la mortalidad infantil
META 5: Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los niños menores de 5 años, entre 1990 y 2015.
14a. Tasa de mortalidad por enfermedades
diarréicas agudas en menores de cinco
años.
FUENTE: Secretaría de Salud con base en las Estadísticas Vitales
(INEGI) y las Proyecciones de Población (CONAPO).
14b. Tasa de mortalidad por infecciones
respiratorias agudas en menores de cinco
años.
FUENTE: Secretaría de Salud con base en las Estadísticas Vitales
(INEGI) y las Proyecciones de Población (CONAPO).
15a. Cobertura de vacunación con
esquema completo en niños de un año de
edad.
FUENTE: Secretaría de Salud con base en el PROVAC
El Informe de México, síntesis
Objetivo 5: Reducir la mortalidad
materna
Metas
Meta 6: Reducir
la mortalidad
materna en tres
cuartas partes
entre 1990 y
2015.
Indicadores
Mortalidad materna
(defunciones por
cada 100 mil
nacimientos)
1990
2003
Estado actual
89.0
65.2
META: 22.2
• La mortalidad materna es la cuarta causa de muerte en mujeres en edad fértil.
• Las principales causas de muerte materna son: hipertensión con 31.6%, las hemorragias obstétricas con
26.1 y las complicaciones de aborto con 6%,
• Las principales acciones para combatir la mortalidad materna es el programa Arranque parejo en la vida y
las acciones en salud reproductiva.
• Según la última Encuesta Nacional de Salud Reproductiva, en las ciudades 8 de cada 10 mujeres usan
anticonceptivos, mientras que en el ámbito rural, sólo 6 de cada 10 los usan. En los grupos indígenas es
donde existe mayor rezago.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 5 Mejorar la salud materna
META 6: Reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015.
Razón de mortalidad materna por
100,000 nacimientos (Defunciones
por cada 100.000 nacimientos)
FUENTE: Secretaría de Salud con base en datos de defunciones de INEGI y
nacimientos de las Proyecciones de Población (CONAPO), (incluye corrección
por subregistro)
Proporción de partos atendidos por
personal de salud especializado.
FUENTE: CONAPO con base en diversas encuestas sociodemográficas.
El Informe de México, síntesis
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el
paludismo y la tuberculosis
Metas
Meta 7: Haber
detenido y
comenzado a
reducir la
propagación del
VIH/SIDA.
Indicadores
1990
2003
2015
Prevalencia de VIH en
población general (%)
0.04
(1987)
0.10
(2002)
META: Mantener la
prevalencia por
debajo de 0.6%
Mortalidad por
VIH/SIDA por 100 mil
habitantes
1.8
4.4
META: DETENER
Y REDUCIR
• México tiene una de las menores tasas de incidencia del Continente Americano y aún se concentra en grupos específicos de
la población, lo que es resultado de la aplicación de estrategias preventivas desde la aparición de la epidemia.
• De esta forma, los recursos presupuestales destinados al Programa de Acción para la Prevención y el Control del VIH/SIDA
han aumentado más de seis veces de 2000 a 2004.
Indicadores adicionales más allá de las metas del milenio:
1. Prevalencia de VIH en hombres que tienen sexo con otros hombres
2. Prevalecnia de VIH en usuarios de drogas inyectables
3. Prevalencia de VIH en donadores
4. Razón de nuevos casos de SIDA detectados en hombre por uno en mujer
El Informe de México, síntesis
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el
paludismo y la tuberculosis
Metas
Meta 8: Haber
detenido y
comenzado a
reducir la
incidencia del
paludismo y otras
enfermedades
graves para el año
2015.
Indicadores
1990
2003
2015
Incidencia de casos de
paludismo por 100 mil
habitantes.
53.3
3.7
META: Detener
y reducir
Incidencia de casos de
tuberculosis por 100 mil
habitantes en un año.
17.3
16.7
META: Detener
y reducir
Mortalidad por
tuberculosis por 100 mil
habitantes.
7.5
3.2
META: Detener
y reducir
Indicadores adicionales más allá de las metas del milenio:
1. Incidencia de tuberculosis pulmonar por 100 mil habitantes
2. Mortalidad por tuberculosis pulmonar por 100 mil habitantes de 15 años y más
MÁS ALLÁ DE LAS METAS DEL MILENIO PARA
EL OBJETIVO 2
El Objetivo 6 ya se alcanzó. Sin embargo, para ir más allá de las metas
del milenio, México se comprometió a metas más ambiciosas.
Metas adicionales
Paludismo:
Mantener
la
incidencia
de
paludismo menor a tres casos por 100 mil
habitantes.
Tuberculosos: Disminuir a 5.5 casos de
tuberculosis por 100 mil habitantes y
reducir a 1.5 la mortalidad por este
padecimiento.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 6: Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
META 7: Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA, para el año 2015.
18. Prevalencia de VIH en población
general.
FUENTE: Secretaría de Salud con base en datos de CENSIDA, INEGI y
CONAPO.
18a. Prevalencia de VIH en hombres
que tienen sexo con otros hombres
(porcentaje).
FUENTE: Secretaría de Salud con base en los Estudios Centinela
(CENSIDA).
18b. Prevalencia de VIH en usuarios
de drogas inyectables (porcentaje).
FUENTE: Secretaría de Salud con base en los Estudios Centinela
(CENSIDA).
18c. Prevalencia de VIH en
donadores (porcentaje).
FUENTE: Secretaría de Salud con base en los Estudios Centinela
(CENSIDA).
19a. Razón de casos nuevos de
SIDA detectados en hombres por
uno en mujer.
FUENTE: Secretaría de Salud con base en el Registro Nacional de
Casos de SIDA (CENSIDA).
20.Tasa de mortalidad por VIH/SIDA
por 100 mil habitantes.
FUENTE: Secretaría de Salud con base en datos de CENSIDA, INEGI y
CONAPO.
El Informe de México, síntesis
Objetivo 7: Garantizar la
sostenibilidad del medio ambiente
Metas
Indicadores
Meta 9: Incorporar los
principios del desarrollo
sustentable en las políticas y
los programas nacionales y
revertir la pérdida de
recursos del medio
ambiente.
Proporción de
superficie cubierta
por bosques y
selvas calculada
con respecto a la
superficie
terrestre nacional.
1990
36.6
(1993)
2003
33.4 p/
(2002)
2015
META:
Revertir la
pérdida de
recursos
Indicadores adicionales más allá de las metas del milenio:
1. Proporción de superficie ocupada por Unidades de Manejo para la
Conservación de la Vida Silvestre
2. Consumo de sustancias agotadoras del ozono estratosférico per cápita
El Informe de México, síntesis
Objetivo 7: Garantizar la
sostenibilidad del medio ambiente
Metas
Indicadores
1990
2003
2015
Meta 10: Reducir a la
mitad el porcentaje de
personas que
carezcan de acceso
sostenible a agua
potable y a servicios
básicos de
saneamiento para el
año 2015.
Proporción de
ocupantes en
viviendas
particulares
con agua
entubada
75.4
89.4
37.7
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 7: Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente
META 9: Incorporar los principios del desarrollo sustentable en las políticas y programas nacionales,
así como, revertir la pérdida de recursos del medio ambiente
26a. Proporción de superficie ocupada por
Unidades de Manejo para la Conservación
de la Vida Silvestre.
FUENTE: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
28a. Consumo de sustancias agotadoras
del ozono estratosférico per cápita
(kilogramos ponderados/ hab).
FUENTE: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
32. Porcentaje de ocupantes en viviendas
particulares donde se usa carbón y leña
como combustible para cocinar.
FUENTE: INEGI. Censos Generales de Población y
Vivienda 1990 y 2000.
META 10: Reducir a la mitad el porcentaje de población sin acceso sostenible al agua potable y a
servicios básicos de sanidad, para el año 2015.
30. Proporción de ocupantes en viviendas
particulares con agua entubada dentro del
predio a la vivienda.
FUENTE: INEGI. Censos Generales de Población y
Vivienda 1990 y 2000.
Proporción de ocupantes en viviendas
particulares con drenaje conectado a la
red pública o fosa séptica.
FUENTE: INEGI. Censos Generales de Población y
Vivienda 1990 y 2000.
El Informe de México, síntesis
Objetivo 8: Fomentar una asociación
mundial para el desarrollo
Metas
Metas 12 a 17: Estas metas
se refieren a la cooperación
internacional para apoyar a
los países en desarrollo
Metas 18: En colaboración
con el sector privado, velar
por que se puedan
aprovechar los beneficios de
las nuevas tecnologías, en
particular de las tecnologías
de la información y de las
comunicaciones.
Indicadores
1990
2003
2015
México lleva a cabo importantes acciones para el
cumplimiento de estas metas, mismas que se describen en
el Informe. Sin embargo, como país de ingreso medio,
México no da seguimiento a los indicadores establecidos
para estas metas.
Número de líneas
de teléfono por
1,000 habitantes
Número de
usuarios de
Internet
64
170p/
94e/
(1995)
14,036e/
Síntesis del Informe: OBJETIVO 8
•
Consolidación de sistemas comerciales abiertos: Para este fin, México
participa en diversos foros, diálogos y organizaciones como el Proceso de
Ministros de Finanzas de APEC, el Grupo de los 20, la OCDE, el Comité de
Asuntos Hemisféricos, y el Foro de estabilidad Financiera.
•
México se ha comprometido a seguir estándares y códigos para promover
el fortalecimiento de sistemas financieros estables a través de su trabajo
con el FMI y el BM. Tal es el caso de los Estándares Especiales para la
divulgación de información, el Programa de evaluación del sector
financiero y los Informes sobre la observancia de estándares y códigos.
•
Asistencia Oficial para el Desarrollo: México participa bilateral y
multilateralmente en la Iniciativa para países altamente endeudados
(HIPC). A nivel multilateral, México apoya la HIPC a través de acuerdos
con el FMI, el BM y el BID que reditúan a favor de países menos
adelantados. A nivel bilateral, México ha restructurado los adeudos de
Honduras y Nicaragua.
Síntesis del Informe: OBJETIVO 8
•
Además, mediante el Acuerdo de San José (Programa de Cooperación
Energética para países de Centroamérica y el Caribe), México asegura el
suministro de petróleo y otorga financiamiento a Haití, Honduras y
Nicaragua, principalmente.
•
Por otra parte, México es parte del Plan Puebla Panamá, con el que se
pretende potenciar la riqueza humana y ecológica de la Región
Mesoamericana. La Iniciativa de Desarrollo Humano de este Plan presenta
avances principalmente en materia de salud, donde se han tomado
acciones para hacer más eficaz el monitoreo, control y colaboración en
torno a riesgos sanitarios comunes (como VIH/SIDA, tuberculosis,
paludismo y dengue).
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 8: Fomentar la asociación mundial para el
desarrollo
META 11: Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de viviendas precarias, para el
año 2020.
META 12: Consolidar un sistema comercial abierto, basado en reglas predecibles y no discriminatorias.
Monto total de exportaciones de bienes (millones de
dólares).
FUENTE: Banco de México.
Monto total de importaciones de bienes (millones de
dólares).
FUENTE: Banco de México.
Inversión extranjera directa total (millones de dólares).
FUENTE: Secretaría de Economía.
Deuda pública como porcentaje del PIB.
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Composición de la deuda pública interna y externa (deuda
externa/deuda pública total).
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Plazo de vencimiento promedio de valores
gubernamentales (en días).
FUENTE: Banco de México.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
indicadores y fuentes
INDICADOR
Fuente
OBJETIVO 8: Fomentar la asociación mundial para el desarrollo
META 13: Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.
META 14: Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en
desarrollo.
META 15: Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas
nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo
META 16: En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los
jóvenes un trabajo digno y productivo
META 17: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales
en los países en desarrollo a un costo razonable
META 18: En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las
nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
Número de líneas de teléfono
por cada 1,000 habitantes.
FUENTE: Comisión Federal de Telecomunicaciones con base en la
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnología de
Información en los Hogares 2002 y 2004 y el Módulo Nacional de
Computación 2001 (INEGI).
Número de computadoras
personales por cada 1,000
habitantes.
FUENTE: Comisión Federal de Telecomunicaciones con base en la
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnología de
Información en los Hogares 2002 y 2004 y el Módulo Nacional de
Computación 2001 (INEGI).
Comentarios finales
Comentarios finales
•
Los ODM representan el rostro más humano de la globalización. Son el
resultado de la convergencia de las voluntades de todos los países de la
tierra, sin importar su diversidad. En este sentido, representan un
ejemplo de que es posible la construcción de acuerdos, a pesar de las
diferencias.
•
Los ODM encuentran su mayor resonancia a nivel estatal y local. La
visión del desarrollo que subyace a la Declaración y los Objetivos del
Milenio rebasa, sin excluirlo, al ámbito federal.
•
Los ODM son un mecanismo para mejorar y dar seguimiento a los
principales indicadores de bienestar en el país y en las entidades
federativas.
•
El cumplimiento de los ODM es responsabilidad de todos. Alcanzarlos
requiere de una amplia participación y de un compromiso de largo plazo
de gobiernos estatales y municipales, de legisladores y partidos
políticos, de medios de comunicación, del sector académico, social y
empresarial, así como de la sociedad en general.
MUCHAS
GRACIAS
www.inegi.gob.mx
“México cuenta con el INEGI”
Para cualquier aclaración sobre esta presentación:
[email protected]
CONAPO y el “Más allá de las Metas de los
Objetivos del Milenio”
Los estudios en elaboración se encuentran con diverso grado de avance y son:
• El desarrollo demográfico y económico de México (Publicado CONAPO, 2003.)
• La nutrición en México, un estudio prospectivo
• Estudio prospectivo de la educación básica en México.
• La evolución y las tendencias de largo plazo de la mortalidad materna en México.
• Diagnóstico y tendencias de largo plazo del VIH/SIDA y su impacto en la salud pública de
México
• Perspectivas de las pensiones y la atención a la salud para la población envejecida.
• Estudio prospectivo sobre asentamientos precarios en México.
• La problemática del agua para consumo humano en México.
• Un estudio prospectivo sobre el cambio de uso del suelo y la pérdida de la cubierta vegetal
en México
• Los mercados de trabajo y empleo en México: Una perspectiva para la Metas del Milenio.
• Las mujeres en México: La equidad de género en los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Descargar

Los Objetivos del Desarrollo del Milenio