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Presentación del
Observatorio Territorial de
Navarra
22 de Noviembre de 2006
Sala Boulevard, BALUARTE
Otra forma de ver el territorio
Andrés Valentín
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3
Vivimos en una cultura
profundamente
alfanumérica
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La información constituye una forma de representación de
la realidad.
Esta representación puede ser de distinta naturaleza:
•Literal, que define, describe, califica,… esa realidad.
•Numérica, mediante la que se miden, ordenan, comparan,…
las distintas magnitudes que pueden observarse en la realidad.
•Gráfica, que aporta imágenes, tales como croquis, mapas,
fotografías, pretendidamente representativas de la realidad.
Las informaciones literales y numéricas hace ya tiempo
que están integradas en nuestra cultura; los formatos
alfanuméricos constituyen la columna vertebral de nuestro
aprendizaje.
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La eclosión de la información multimedia ha roto irreversiblemente el
monopolio de la información de naturaleza alfanumérica en formato
papel.
La posibilidad de convertir, almacenar, combinar y transportar en
soporte digital las más diversas formas de información (textos,
números, imágenes, etc.) es la gran aportación de la tecnología al
tratamiento de la información.
La existencia de Internet con su capacidad creciente de ofertar desde
cualquier punto del planeta el acceso a toda la información proporciona
a ésta una ubicuidad impensable hace pocos años.
El incremento exponencial de la capacidad informática y de las
telecomunicaciones para el tratamiento y transmisión de la información
aumentan las potencialidades descritas.
Interfaces amigables, interactivos y adaptables a las necesidades del
usuario hasta la personalización, la disponibilidad de herramientas de
búsqueda y de múltiples funcionalidades de apoyo y soporte expanden
a millones de personas la accesibilidad a la información de la aldea
global.
Finalmente, el cable y las ondas encuentran cada día nuevos
instrumentos de emisión y recepción de información. De la combinación
de soportes, formatos e instrumentos se derivan nuevos productos y
servicios.
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En 1964 nace el CGIS (Canadian Geographic Information System),
dando origen al entorno GIS (Geographic Information Systems) o SIG
(Sistemas de Información Geográfica), que hunde sus raíces en una
amplia utilización en el ámbito tecnológico de los productores de
información geográfica.
Hasta hace muy pocos años, el tratamiento de la información
geográfica estaba restringido a técnicos especializados en la
producción de la misma, a especialistas en CAD, en fotogrametría y
automatización de la elaboración cartográfica, en teledetección, etc.;
es decir, a productores de información geográfica o a analistas muy
especializados de la misma.
Pero recientemente la información geográfica ha irrumpido en nuestra
sociedad con una presencia inimaginable: Google es una buena
prueba de ello.
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Potencialidad de la
información geográfica:
• recién nacida
• desarrollo exponencial
Hay que tener siempre presente que
la mayoría de [email protected] profesionales
carecemos de la más elemental
formación en los aspectos más
básicos de la información geográfica.
La formación en estas materias
adquiere una prioridad decisiva en
nuestro desarrollo social.
El territorio aparece como un
requerimiento apremiante de
formación
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Pero el territorio es también un
requerimiento exigente de la
calidad de la información:
 datos
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Pero el territorio es también un
requerimiento exigente de la
calidad de la información:
 datos
 procesos
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Pero el territorio es también un
requerimiento exigente de la
calidad de la información:
 datos
 procesos
 metadatos
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El requerimiento de la calidad de los
procesos tiene otra lectura, ya que la
posibilidad de superponer capas pone
en evidencia las deficiencias existentes:
• Unidades que no tienen integrada
su información
• Unidades que no actualizan su
información
El territorio exige un adecuado
diseño de los sistemas de
información
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El Sistema de Información
Territorial de Navarra es hoy el
componente más evolucionado
de un Sistema de
Información Corporativo.
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Podemos resumir todo lo
anterior afirmando que el
territorio constituye un
elemento impulsor de la
modernización de las AAPP
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V. 2 Diferenciar
los servicios
según cada
destinatario
V.1 Una nueva
forma de acceder
al ciudadano
V.9 Facilitar la
transición:
gestión del
cambio
V. 3 Un marco
corporativo único
V.8 Potenciar
procesos de
aprendizaje:
gestión del
conocimiento
V.4 Adecuada
gestión y
seguimiento de la
actividad
V.5 Medición de la
calidad de los
servicios
V.6 Implantación de
sistema de
información
corporativo
V.7 Mejora
gestión de los
recursos
humanos
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Una característica definitoria
de la difusión del SITNA
El SITNA es un
proyecto corporativo
V. 2 Diferenciar
los servicios
según cada
destinatario
V.1 Una nueva
forma de acceder
al ciudadano
V.9 Facilitar la
transición:
gestión del
cambio
V. 3 Un marco
corporativo único
El SITNA provoca la
gestión del cambio
El SITNA se ha dotado de
un modelo horizontal de
planificación y evaluación
de su actividad
V.8 Potenciar
procesos de
aprendizaje:
gestión del
conocimiento
V.4 Adecuada
gestión y
seguimiento de la
actividad
Calidad en los datos,
metadatos y procesos
Por su contenido y tecnología, el
SITNA ha constituido una nueva
forma de acceder al ciudadano
Diseñado el Portal del
Conocimiento del SITNA
V.5 Medición de la
calidad de los
servicios
El SITNA constituye un componente del
Sistema de Información Corporativo
V.6 Implantación de
sistema de
información
corporativo
V.7 Mejora
gestión de los
recursos
humanos
El SITNA no gestiona
recursos humanos
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Impacto de la
información geográfica en
la actividad de la
D.G. de Medio Ambiente
Estudio realizado por Fernando Alonso Pastor
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1992: Lanzamiento del
Sistema de
Información
Ambiental de
Navarra -SIAN
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3
4
5
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Volumen de información geográfica disponible
Coste de producción de la información geográfica
Especialistas en SIG
Usuarios técnicos
Información disponible para el público
Coste de software SIG
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1996: Desarrollo de
una unidad SIG
especializada
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5
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Volumen de información geográfica disponible
Coste de producción de la información geográfica
Especialistas en SIG
Usuarios técnicos
Información disponible para el público
Coste de software SIG
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6
2
5
3
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2000: Integración del
SIAN en el SITNA
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6
Volumen de información geográfica disponible
Coste de producción de la información geográfica
Especialistas en SIG
Usuarios técnicos
Información disponible para el público
Coste de software SIG
1
6
2
5
3
4
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2006: SIAN
componente básico
del SITNA y éste, a
su vez, componente
básico de trabajo
medioambiental
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4
5
6
Volumen de información geográfica disponible
Coste de producción de la información geográfica
Especialistas en SIG
Usuarios técnicos
Información disponible para el público
Coste de software SIG
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2012: Cumpliendo
estándares SDI-OGC
1
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3
4
5
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Volumen de información geográfica disponible
Coste de producción de la información geográfica
Especialistas en SIG
Usuarios técnicos
Información disponible para el público
Coste de software SIG
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5
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De 1992 a 2012: un cambio radical
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1
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Volumen de información geográfica disponible
Coste de producción de la información geográfica
Especialistas en SIG
Usuarios técnicos
Información disponible
4 para el público
Coste de software SIG
4
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Tanto por su tecnología, como
por sus contenidos, la
información geográfica
constituye un componente cada
vez más potente en el
desarrollo de la Sociedad de
la Información:
 en Navarra
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ESTADÍSTICA DE PETICIONES (*)
AÑO
WEB SITNA
SIGPAC (2)
IDENA (3)
IDEPamplona
(4)
TOTAL
2001
5.208.101
5.208.101
2002
7.169.240
7.169.240
2003
11.087.279
11.087.279
2004
13.817.174
13.817.174
2005
17.676.861
3.068.023
641.369
2006 (1)
17.549.254
2.065.274
760.809
21.386.253
315.474
20.690.811
(1) Hasta el 31 de Octubre
(2) Desde Enero de 2005
(3) Desde Marzo de 2005
(4) Desde Marzo de 2006
(*) Petición: cada demanda de información a un sitio de Internet que recupera contenido
correctamente. Si un usuario solicita una página HTML que tiene tres archivos gráficos, la
estadística solo contabiliza una petición. Una petición puede asociarse a cada acción del usuario
que origina una o más descargas de información desde el servidor.
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Tanto por su tecnología, como
por sus contenidos, la
información geográfica
constituye un componente cada
vez más potente en el
desarrollo de la Sociedad de
la Información:
 en Navarra
 en la aldea global
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29
Como no podía ser de otra
manera, el SITNA se configura
como un instrumento decisivo
para el desarrollo de la
Estrategia Territorial de
Navarra
30
Finalmente y de cara al futuro, la
gran apuesta del Plan Estratégico
del SITNA (2007 a 2009) consiste
en convertirse en una
infraestructura
de desarrollo
de Navarra:
 Impulsando formación
 Abriendo mercados
 Promoviendo la creación de
Valor Añadido
31
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN
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Otra forma de ver el territorio