El papel de Colombia en la integración energética
de Sur y Centro América.
Ángela Inés Cadena
[email protected]
Ricardo Delgado
[email protected]
VI SISEE – Foz de Iguaçu
Agosto 29 de 2011
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
Contexto energético de Sur y Centro América
Experiencias de integración energética en Latinoamérica
Colombia y la integración energética regional
Casos de estudio
Propuesta de trabajo
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Aspectos generales
• Energía
– Reservas y potenciales
– Oferta
• Primarios: Producción
• Secundarios: Capacidad instalada y producción
– Demanda
– Comercio exterior
1. Contexto energético de Sur y Centro América
17.2% del total
mundial.
R/P 93.9 Años
• Reservas de energéticos
Reservas probadas petróleo. 2010. Gbls
0
2
4
6
8
10
Reservas probadas gas natural. 2010. Tm3
12
14
16
Surinam
Guatemala
Chile
Bolivia
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Brasil
Venezuela
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0
1
2
3
4
5
6
Guatemala
Ecuador
Chile
Colombia
Argentina
Bolivia
Brasil
Perú
Venezuela
0
50
100
150
200
250
Reservas probadas petróleo (Venezuela). 2010. Gbls
Reservas probadas gas natural (Venezuela) 2010. Tm3
Venezuela
1.5% del total
mundial.
R/P 148 Años
Otros
4% del total
mundial
45.9 Años
Brasil
Colombia
0
1,000
Elaboración propia con datos de (BP, 2011) y (CIA, 2011)
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
Reservas probadas carbón mineral. 2010. Mt
7,000
8,000
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Reservas de energéticos
Potencial hídrico MW
Potencial geotérmico MW
Potencial
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Total
Elaboración propia con datos de (CEPAL, 2007); (COPPER, 2010) y (OLADE, 2009)
Instalado
Aprovechado
235
166
71%
333
204
61%
1.000
44
4%
120
0
--
1.200
88
7%
40
0
--
2.928
502
17%
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Capacidad instalada de generación 2008 (MW)
Brasil Cuenta con 76942 MW instalados hidráulicos
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Capacidad de refinación 2008 (kBbl día)
5.76% de la
capacidad
mundial
-Total: 1.931.215 kbbl año
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Oferta de energía – Producción primarios 2008
Producción anual petróleo. 2008. kbbl
0
Ecuador
100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
Chile
Chile
Suriname
Centroamerica
Bolivia
Perú
Ecuador
Colombia
Argentina
Brasil
Venezuela
Perú
Colombia
Bolivia
Brasil
Venezuela
Argentina
0
200,000
400,000
600,000
800,000 1,000,000 1,200,000
0
10,000
Producción anual petróleo (Venezuela). 2008. kbbl
Producción
regional:
2.475.191 kbbl
20,000
40,000
50,000
60,000
Producción anual gas natural. 2008. Mm3
Producción anual carbón. 2008. kt
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
Perú
Producción
regional:
139.639 Mm3
Chile
Argentina
Brasil
Producción
regional:
86.841 kt
30,000
Venezuela
Colombia
0
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000
Producción anual carbón (Colombia). 2008. kt
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Oferta de energía – Producción secundarios
– Total Centroamérica: 16.039 kbbl
– Total Suramérica: 1.722.972 kbbl
– Total región: 1.739.002 kbbl
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
1. Contexto energético de Sur y Centro América
Oferta de energía – Producción secundarios
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2008)
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Aspectos generales
• Energía
– Reservas y potenciales
– Oferta
• Primarios: Producción
• Secundarios: Capacidad instalada y producción
– Demanda (consumo)
• Primarios
• Secundarios
• Final
– Comercio exterior
1. Contexto energético de Sur y Centro América
Consumo de energéticos primarios fósiles. 2008. kboe.
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Guyana
Paraguay
Perú
Suriname
Uruguay
Venezuela
Centroamérica
Suramérica
Total región
Producción
2.475.191
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
Petróleo
Gas natural
4.435
0
6.978
0
400
0
0
0
5.071
0
0
0
217.879
293.971
14.698
14.070
663.321
171.335
72.038
27.005
122.255
54.190
60.455
3.258
0
0
0
0
Producción
56.757
30.874
836.120
4.115
0
16.375
600
395.964
230.611
16.884
0
1.623.857
825.914
1.640.741
825.914
Carbón
114
0
2.277
528
0
0
4.643
0
93.494
29.443
20.495
0
0
1
6.202
0
Producción
408.369
10
324
2.919
154.612
157.531
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Consumo de energía – secundarios 2008
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Guyana
Paraguay
Perú
Suriname
Uruguay
Venezuela
Centroamérica
Suramérica
Total región
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
Total derivados kboe
15.954
15.192
22.367
17.225
8.966
17.161
143.306
17.242
672.276
112.407
72.039
65.857
3.700
9.793
60.712
Producción
4.447
1.739.002
16.307
217.985
96.865
1.396.071
1.492.936
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Consumo sectorial de energía 2008
100%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
90%
80%
70%
Otros
Otros
60%
Agro y pesca
50%
Comercio
40%
Comercio
30%
Residencial
20%
Industria
Residencial
Industria
Transporte
Agro y pesca
10%
Transporte
0%
100%
90%
80%
Otros
70%
60%
Agro y pesca
50%
Comercio
40%
Residencial
30%
Industria
20%
Transporte
10%
0%
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009) Centroamérica
Suramérica
Total región
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Consumo final de energía por tipo de fuente 2008
100%
100%
90%
90%
80%
Otros
80%
Otros
70%
70%
Petróleo y derivados
60%
Petróleo y derivados
60%
50%
50%
Electricidad
40%
Electricidad
40%
30%
30%
Biomasa
20%
Biomasa
20%
10%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)
Otros
Petróleo y derivados
Electricidad
Biomasa
Carbón
mineral
Centroamérica
Suramérica
Región
Gas
natural
Venezuela
Uruguay
Suriname
Peru
Paraguay
Guyana
Ecuador
Colombia
Chile
Brasil
0%
Carbón
mineral
0%
Bolivia
Carbón
mineral
Argentina
10%
Gas
natural
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Energía
– Reservas y potenciales
– Oferta
• Primarios: Producción
• Secundarios: Capacidad instalada y producción
– Demanda (consumo)
• Primarios
• Secundarios
• Final
– Comercio exterior
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Comercio internacional de energéticos
– Petróleo. 2010. kbbl dia.
Total Importaciones 1606 kbbl dia
Total Exportaciones 3569 kbbl dia
Las importaciones
equivalen al 45%
del total de las
exportaciones
realizadas
Elaboración propia con datos de (BP, 2011)
1. Contexto energético de Sur y Centro América
• Comercio internacional de energéticos
– Gas Natural. 2010. Mm3
Total Importaciones hacia región 7.63 Mm3
Total Exportaciones desde región 1.66 Mm3
Las exportaciones
equivalen al 22%
del total de las
importaciones
realizadas a otras
regiones (LNG)
Elaboración propia con datos de (BP, 2011)
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
Contexto energético de Sur y Centro América
Experiencias de integración energética en Latinoamérica
Colombia y la integración energética regional
Casos de estudio
Propuesta de trabajo
2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica
6300 MW en
varios proyectos
Yacyretá 3.100 MW
Salto Grande 1.890 MW
Usinas binacionales
Interconexión eléctrica
Proyecto interconexión eléctrica
Gasoducto binacional
Puerto LNG (Licuefacción)
Puerto LNG (Regasificación)
Itaipú Binacional
14.000MW
Proyecto Corpus
3.000MW?
Proyecto Garabi
2.200 MW?
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
Contexto energético de Sur y Centro América
Experiencias de integración energética en Latinoamérica
Colombia y la integración energética regional
Casos de estudio
Propuesta de trabajo
3. Colombia y la integración energética regional
• Colombia es un país con vocación integracionista
–
–
–
–
Constitución nacional
Planes energéticos nacionales
Documentos de discusión
Experiencia
• La transformación de la industria ha potenciado esta vocación
3. Colombia y la integración energética regional
• Exportación a países vecinos
– Electricidad a Ecuador y Venezuela
– Gas natural a Venezuela
• Crisis diplomática de 2008-2009
– No se suspendieron los suministros del lado colombiano por
razones políticas
• CAN – UNASUR – Plan Puebla Panamá (PPP)
3. Colombia y la integración energética regional
• Interconexiones Colombianas
– Colombia-Ecuador
• Decisión CAN 536 (Diciembre de 2002) Suspendida por la decisión CAN
720 (Noviembre de 2009)
– No existirá discriminación de precios entre los mercados nacionales y los
externos.
– Libre acceso a las líneas de interconexión internacionales
– Uso físico líneas de interconexión resultado de un despacho económico
coordinado
– No existirán subsidios ni para la exportación ni para la importación
– Colombia y Ecuador permitirán la libre contratación entre los agentes del
mercado de electricidad
– Los reguladores de cada país fueron encargados de reglamentar el
funcionamiento de las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIE).
3. Colombia y la integración energética regional
• Interconexiones Colombianas
– Colombia-Venezuela
• Contrato bilateral de compra y venta de energía
– Primer contrato: ISAGEN S.A y Electrificadora del Caroní (EDELCA). Vigente
desde septiembre de 2008 hasta septiembre de 2010
– Segundo contrato: ISAGEN S.A y Corporación Eléctrica Nacional
(CORPOELEC). Vigente desde abril de 2011 hasta enero de 2012
Fuente: (Contreras, Sánchez, Osorio, 2011)
3. Colombia y la integración eléctrica regional
(Fuente: ISA, M. M. Villegas, 2010)
3. Colombia y la integración energética regional
• Interconexiones colombianas
– Colombia-Panamá
• La línea de interconexión se realiza a riesgo (no hay ingreso regulado).
• Interconexión asignada mediante un proceso de subasta en las dos
direcciones de flujo. Se asignan Derechos Financieros de Acceso (DFA).
• Se negociará energía y potencia firme.
• Los DFA son financieros y se exigen para participar en Panamá en
contratos de largo plazo (Potencia Firme) y en Colombia en el Cargo por
Confiabilidad.
• Establece un mercado de contratos financieros y un mercado de corto
plazo. Permite celebración de contratos bilaterales (como en el caso de
Colombia-Venezuela) y existe mercado de corto plazo (como en el caso
de Colombia – Ecuador).
3. Colombia y la integración energética regional
• Interconexiones colombianas
– Colombia-Panamá
• Toda la capacidad de la interconexión está disponible para el mercado
de corto plazo. Coordinación del despacho.
• El mercado de corto plazo es administrado por XM y ETESA. Se trata
de un mercado de día anticipado basado en ofertas de oportunidad.
• Todas las transacciones asociadas a la interconexión se asignan a los
titulares de DFA, incluido Interconexión Colombia – Panamá – ICP - por
la porción no vendida de la capacidad en la subasta.
• Se presume que la visión es Panamá y el Mercado Eléctrico Regional –
MER -. Para incorporar el MER es necesario acordar una coordinación
con dicho mercado.
• Se discriminará precio nacional e internacional.
3. Colombia y la integración energética regional
– Algunos comentarios y aspectos a desarrollar
• Cargo por Confiabilidad y Potencia Firme en Panamá.
• Estatuto de Racionamiento con las reglas de atención de demanda en
Panamá.
• Limitación de suministro.
• La asignación de transacciones MER a los titulares de DFA implica asumir el
riesgo de dichas transacciones.
• Formación de precios del mercado de ocasión y la liquidación expost del
mercado de corto plazo.
• Causales de redespacho con Panamá y con el MER.
• Modelo simultáneo Panamá Colombia Ecuador.
– Las autoridades Regionales del MER: CRIE, EOR y UE presentaron
objeciones al esquema publicado por CREG y ASEP. Se han
identificado, dos alternativas para el desarrollo de la regulación para la
interconexión: 1) Colombia Panamá MER; 2) Colombia MER
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
Contexto energético de Sur y Centro América
Experiencias de integración energética en Latinoamérica
Colombia y la integración energética regional
Casos de estudio
Propuesta de trabajo
4. Casos de estudio
• “Análisis de opciones de inversión en gas natural
licuado en Colombia en un marco de integración
energética regional” (R. Delgado y A. Cadena, 2010)
– Participación del gas natural y del GNL en la canasta
energética de largo plazo en Colombia
– Exportaciones de electricidad y gas natural a Centroamérica
– Análisis financiero de un proyecto de importación exportación
de GNL
4. Casos de estudio
• “Análisis de opciones de inversión en gas natural
licuado en Colombia en un marco de integración
energética regional” (R. Delgado y A. Cadena, 2010)
– Modelo MARKAL Colombia modificado para incluir en el
modelaje a Centroamérica Canasta energética óptima de
largo plazo
– Valoración financiera proyecto GNL utilizando opciones
reales
4. Casos de estudio
Con
integración
gasífera
Sin
masificación
del GN en CA
Con
Expansión
Interconexión
Eléctrica
Sin Exp. de reservas
de GN a CA
Con Exp. de reservas
de GN a CA
Sin Exp. de reservas
de GN a CA
Sin
integración
gasífera
Modelo
Markal
Colombia
Con
masificación
del GN en CA
Con
integración
gasífera
Sin
masificación
del GN en CA
Sin Expansión
Interconexión
Eléctrica
Sin
integración
gasífera
Con Exp. de reservas
de GN a CA
Sin Exp. de reservas
de GN a CA
Con Exp. de reservas
de GN a CA
Sin Exp. de reservas
de GN a CA
Menores costos
Con
masificación
del GN en CA
Con Exp. de reservas
de GN a CA
4. Casos de estudio
•
•
•
•
•
•
Los recursos renovables en Centroamérica se saturan considerando las
altas tasas de crecimiento de la demanda
La alternativa de suministro más eficiente de electricidad para
Centroamérica es la importación desde Colombia (¿Suramérica?)
La segunda mejor opción de suministro de electricidad en
Centroamérica es el gas natural
En todos los escenarios la peor alternativa de producción de
electricidad en Centroamérica es el uso de derivados de petróleo (la
opción vigente actualmente)
Gas natural es competitivo para satisfacer las demandas de uso final en
Centroamérica
Las instalaciones de regasificación de GNL en Colombia para
suministro interno y exportación son financieramente viables (aún sin
considerar la demanda centroamericana)
4. Casos de estudio
• Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones
internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)
– Criterios de IPCC (Intergovernmental Panel for Climate Change)
• Energéticos  Las emisiones se contabilizan en el lugar donde se
producen (se hace la combustión, se realiza el uso)
• Productos  Las emisiones se contabilizan en el lugar donde se producen.
Por ejemplo: Acero, Aluminio.
• La electricidad recibe tratamiento de producto  las emisiones se
contabilizan en el país productor y no en el país consumidor.
– Beneficio para el importador
– Perjuicio para el exportador
– Las asignaciones por las reducciones logradas deben ser consideradas en los
acuerdos
4. Casos de estudio
• Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones
internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)
GWh
TIE Colombia - Ecuador
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Importaciones
600
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
67
35
16
1
38
38
1145 1681 1758 1609 877
510
10
500
1077 798
400
21
GWh
Exportaciones
Intercambios de Electricidad Colombia - Venezuela
300
200
100
EXPORTACIONES A VENEZUELA
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Fuente: XM, Neón, elaboración propia
1999
0
IMPORTACIONES DESDE VENEZUELA
4. Casos de estudio
• Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones
internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)
tCO2e
Proyección CERs Colombia - Ecuador
20.000.000
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
Bajo
Colombia
Ecuador
Solo Colombia Con Ecuador Solo Ecuador Con Colombia
Medio
Alto
Emisiones Ecuador BAU (tCO2)
Emisiones (MtCo2e)
Emisiones Evitadas
(MtCo2e)
Colombia
Ecuador
10,64
10,86
11,20
10,66
0,54
10,64
11,20
21,83
Coalición
Resultados con Valor de Shapley
Asignación Shapley
% Asignación
10,48
0,16
11,04
0,16
Valor de Shapley Asignado
Porcentaje Real Asignado
Shapley
Colombia
0,38
71%
Ecuador
0,16
29%
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
Contexto energético de Sur y Centro América
Experiencias de integración energética en Latinoamérica
Colombia y la integración energética regional
Casos de estudio
Propuesta de trabajo
5. Propuesta de trabajo
• Cooperación en investigación
– Experiencias en proyectos binacionales de generación
• Existentes
• Nuevos
– Brasil – Perú
– Brasil – Bolivia
– Experiencias de regulación
• Modelos exitosos
– Redes inteligentes
– Biocombustibles de tercera generación
– Desarrollo de sectores productivos relacionados con la industria
energética
• Capacitaciones conjuntas
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