Derechos de la infancia, migración
y unidad familiar
El principio de unidad familiar y los estándares internacionales de derechos
de la infancia en el contexto de la migración
Seminario Regional sobre Migración y Familia, CRM.
Abril 2010
La familia en el marco jurídico internacional
Migración
Cambio
familiar
La familia en el marco jurídico internacional
La familia, como grupo fundamental de la sociedad y
medio natural para el crecimiento y bienestar de
todos sus miembros, y en particular de los niños,
debe recibir protección y asistencia necesarias para
poder asumir sus responsabilidades dentro de la
comunidad.
Preámbulo de la Convención sobre
los Derechos del Niño
La familia en el marco jurídico internacional
Los niños y niñas deben vivir en un entorno en el que se sientan
apoyados, protegidos, cuidados y que promueva todo su
potencial.
Los niños privados de su medio familiar están en situación de
desprotección.
El Estado debe velar porque los niños vivan con su familia, que
éstas tengan apoyo en su función cuidadora y que, si los niños
están separados de su familia, se reúnan con ella nuevamente.
El principio de unidad familiar en el contexto de la migración:
algunos escenarios
Los niños y niñas se quedan en su lugar de origen y
uno o ambos padres han migrado a otro país.
Los niños y niñas están en tránsito solos o
acompañados o están en proceso de
repatriación.
Los niños y niñas son solicitantes de refugio.
Los niños y niñas viven en el país de destino o
han nacido en el país de destino de padres
extranjeros en situación de migración irregular.
Principio de unidad familiar y los derechos de niños y
niñas no acompañados en tránsito
Las obligaciones de los estados en relación con el
derecho a la vida familiar y su inserción en la
política migratoria puede suponer:
 Abstenerse de adoptar decisiones que impliquen la
separación de los miembros de una familia
 Realizar acciones positivas para promover la reunión de
los niños con sus familiares
Principio de unidad familiar
Principio de unidad familiar aplicado a niños y
niñas migrantes no acompañados
Tienen derecho a
tener una familia y
las familias tienen
derecho a cuidar
de ellos
Deben tener
acceso a servicios
destinados a
reunirlos con sus
padres o tutores
rápidamente
En las actuaciones
no debe separarse
al niño de sus
familiares al menos
que sea para
asegurar su
protección
Principio del interés superior del niño
• Todas las decisiones que se tomen respecto de un
niño o niña migrante no acompañado deben tender a
cumplir el principio de unidad familiar a menos que
una autoridad judicial determine que no es lo más
adecuado para garantizar sus derechos.
• Para tomar esta decisión se debe tener en cuenta el
principio del interés superior del niño
Principio de participación
• Para tomar decisiones y realizar actuaciones los
estados deben:
– Escuchar y tomar en cuenta lo que los niños tienen que
decir sobre las decisiones acerca de su ubicación y
cuidado, búsqueda y reagrupación familiar.
– Las entrevistas y el suministro de información deben ser en
el idioma de preferencia del niño.
Principio de no criminaliación de la migración
irregular
Los niños y niñas son en primer lugar
sujetos de derechos y, en un segundo
término, migrantes.
De ninguna forma el status migratorio del
niño o de sus padres puede ser motivo de
discriminación.
Interacción de principios que rigen las actuaciones del estado
respecto de niños y niñas migrantes no acompañados
Principio de
unidad
familiar
Principio
del interés
superior
del niño
Niña o niño
migrante no
acompañado
Principio de no
criminalización
por status
migratorio
Principio de
participación
Retos en la región latinoamericana y caribeña en la
garantía de los derechos a la vida familiar, la no
separación y la reagrupación familiar de niños y niñas
migrantes no acompañados
• Hay avances en materia de acuerdos binacionales para la
repatriación de niños y niñas no acompañados.
• En las leyes aun no se prevé el interés superior del niño
como criterio para la suspensión de una medida de
deportación.
• No hay suficientes mecanismos de debido proceso legal
para prevenir la no separación de la familia en procesos
de deportación.
Avances y retos en la región latinoamericana y
caribeña en la garantía de los derechos a la vida
familiar, la no separación y la reagrupación familiar de
niños y niñas migrantes no acompañados
• En la mayoría de las leyes de los países de la región
no se prevé un recurso judicial en caso de expulsión
a migrantes.
• En muchos países aún es la autoridad administrativa
y no la judicial la que dispone la separación entre
padres e hijos en los procesos migratorios.
Retos en la región latinoamericana y caribeña en la
garantía de los derechos a la vida familiar, la no
separación y la reagrupación familiar de niños y niñas
migrantes no acompañados
• No hay mecanismos legales
suficientes que faciliten la
participación del niño en los
procedimientos migratorios.
• Aún está pendiente en la mayoría de
las normas de los estados la
incorporación del principio de unidad
familiar, o específicamente la
reagrupación familiar.
Alternativas de los estados para garantizar el derecho
a la vida familiar de los niños migrantes no
acompañados como una solución duradera
• Disponer el retorno del niño a fin de que se reencuentre
con sus padres, otros familiares y seres queridos en el país
de origen, o en su defecto, sea incorporado a los
programas de protección a la infancia de ese país.
• Disponer su permanencia en el país de destino, su
regularización migratoria y, si fuera en su interés superior,
gestionar la permanencia, regularización o ingreso de sus
padres a efectos de la reunificación familiar. Esta opción
no está suficientemente desarrollada en la región.
Gracias…