Nuevos Desafíos de la Educación
Técnico-Profesional en el siglo XXI
28 Septiembre, 2011
Juan Manuel Moreno
Banco Mundial
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Introducción
Repensar los grandes objetivos de la FTP
La FTP ha desempeñado históricamente dos grandes funciones:
1. Como instrumento para prevenir y compensar los
riesgos de exclusión social que resultan de las altas
tasas de abandono y fracaso escolar en el primer ciclo
de educación secundaria.
2. Como parte de las políticas activas de empleo
para combatir el desempleo juvenil y, en menor medida,
contribuir a la formación de los trabajadores en servicio
Una tercera función que emerge en el siglo XXI:
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3. FTP como instrumento para desarrollar una
economía intensiva en conocimiento.
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Los “viejos” desafíos de la
Formación Técnico Profesional
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 ¿Alto coste y bajo estatus?
 FTP y abandono escolar en secundaria
(percepción pública de calidad de la
enseñanza)
 Profesionalizar o desprofesionalizar:
¿Es ésa todavía la gran cuestión de las
políticas curriculares en el nivel
medio?
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Los Siete Pecados Capitales de la FTP y los
Nuevos desafíos que se derivan (1)
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Fuerte centralización y ausencia del
sector privado: El financiamiento viene
principalmente del presupuesto público,
sea el Estado, las regiones o los
municipios. Las implicación de los
empleadores en el sistema de FTP es
todavía testimonial en muchos países.
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Los Siete Pecados Capitales de la FTP y los
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Las oportunidades de formación
permanente están restringidas por la
rigidez del sistema de FTP y su
especialización temprana. La mayor
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parte de los sistemas aún ponen el
énfasis en la especialización temprana.
Los graduados de la FPT se quedan así
sin las suficientes competencias clave
que son la llave de la formación a lo
largo de la vida y de la adaptación a un
cambio tecnológico cada vez más
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acelerado.
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Los Siete Pecados capitales de la FPT y los
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Métodos de enseñanza y Curricula
irrelevantes y obsoletos: Programas
muy teóricos, ajenos al desarrollo de
habilidades y competencias. Profesorado
no suficientemente preparado para
cambiar la lógica escolar por la lógica del
aprendizaje adulto y con muy pocas
oportunidades de desarrollo profesional
como docentes.
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Fragmentación de la oferta e
ineficiencia en el gasto: La oferta de
FPT suele estar manejada por varios
Ministerios simultáneamente, con el
riesgo de fragmentación y
descoordinación. En muchos países, esto
da lugar a fuertes ineficiencias, con redes
de centros muy pequeños, muy caros, y
de baja relevancia de cara a la inserción
laboral.
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Ausencia de un sistema integrado de
certificación que permita la articulación
del sistema y la diversificación de los
modelos e instituciones de formación. La
baja calidad de la certificación es en buena
medida responsible de la falta de calidad de la
oferta formativa y de la falta de visibilidad y
portabilidad de las cualificaciones.
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Insuficiente investigación sobre el
mercado laboral y, en consecuencia,
falta de información sobre la
demanda de habilidades y
competencias. No hay investigación
sistemática sobre las necesidades del
mercado laboral, lo que impide una mejor
congruencia entre oferta y demanda de
habilidades y cualificaciones
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profesionales.
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Los servicios de orientación escolar
y profesional, o no existen o son muy
limitados desde el punto de vista del
estudiante. Además, la falta de
información sobre el mercado laboral y
las crecientes tasas de paro juvenil llevan
a una brecha temporal cada vez mayor
entre graduación e inserción laboral.
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Gracias
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From Red to Gray: The “third transition” of aging