1
CONVENCIÓN DE LA HAYA
SOBRE ASPECTOS CIVILES
SUSTRACCIÓN
INTERNACIONAL DE
MENORES
TSDJBC 7/5/2009.
2
EL DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO,
tiene por objeto el estudio de los
diversos métodos que se emplean para
la resolución de problemas derivados del
tráfico jurídico internacional, siempre que
ese tráfico se refiera a las relaciones de
carácter privado.
FAMILIAR Y COMERCIAL.
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DERECHO UNIFORME
El método que sigue la convención materia de
esta platica, se encuadra dentro del conocido
como DERECHO UNIFORME.
Consiste en crear normas sustantivas que
deben de ser consultadas y aplicadas
directamente por los jueces nacionales en
forma directa para encontrar en ellas la
respuesta, y al aplicarlas dirimir la
controversia.
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EL DERECHO DE FAMILIA
EN EL DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO
Se ha enfocado principalmente a tres
problemas de la época:
•
COMBATIR EL TRÁFICO DE
MENORES.
• PENSIONES ALIMENTARIAS y
• LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL.
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COMBATE VS EL TRÁFICO DE
MENORES
Por parte de sus familiares u otros
Mediante normas derivadas de tratados
internacionales que aportan
soluciones satisfactorias para los
países miembros del tratado y que
PERMITEN COMO REGLA
LA DEVOLUCIÓN DE INMEDIATA DE LOS
NIÑOS A SUS HOGARES.
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DATOS
Depositario: Países Bajos.
Lugar de adopción: La Haya, Países Bajos.
Fecha de adopción: 25 de octubre de 1980.
Vinculación de México: 20 de junio de 1991. Adhesión.
Aprobación del Senado: 13 de diciembre de 1990,
según decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 14 de enero de 1991.
Entrada en vigor: 1 de diciembre de 1983- General.
Entrada en vigor en México. 1 de septiembre de 1991México.
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DATOS
Vinculación de los Estados Unidos. Los Estados Unidos de América fue
firmante de la convención.
En 30 de octubre de 1985 el Presidente Regan envió la convención al
Senado, quien la ratificó por unanimidad, con 98 votos a favor, el 9 de
octubre de 1986.
En 29 de abril de 1988 se publicó la International Child Abduction
Remedies Act, 42 U.S.C. 11601. La convención entró en vigor el primero de
julio de 1988. 53 Fed. Reg. 23608-10.
Estados Parte: Alemania; Argentina; Australia; Austria; Bahamas; Belice;
Bélgica; Bielorusia; Bosnia y Herzegovina; Burkina Faso; Brasil; Canadá;
Chile; China; Chipre; Croacia; Colombia; Costa Rica; Dinamarca; Ecuador;
Eslovaquia; Eslovenia; España; Estados Unidos; Fidji; Finlandia; Francia;
Georgia; Grecia; Honduras; Hong Kong; Hungría; Irlanda; Islandia; Israel;
Italia; Luxemburgo; Macao; Macedonia; Malta; Mauricio; México; Moldova;
Mónaco; Noruega; Nueva Zelandia; Países Bajos; Panamá; Paraguay;
Polonia; Portugal; Reino Unido; República Checa; Rumania; San Cristóbal
y Nieves; Sudáfrica; Suecia; Suiza; Trinidad y Tobago; Turkmenistán;
Turquía; Uruguay; Uzbekistán; Venezuela; Zimbabwe
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HISTORIA
El Decimocuarto período de sesiones de la
Conferencia, que se desarrolló del 6 al 25 de octubre
de 1980, confió la elaboración del Convenio a su
Primera Comisión que tuvo como Presidente al
profesor A. E. Anton (Reino Unido) y como
Vicepresidente al decano Leal (Canadá); uno y otro ya
habían sido respectivamente Presidente y
Vicepresidente de la Comisión especial. Por otra
parte, la profesora Elisa Pérez-Vera fue ratificada
en su cargo de Ponente. D. Adair Dyer, Primer
secretario de la Oficina Permanente, que había
redactado importantes documentos previos con vistas
a los trabajos de la Conferencia, se encargó de la
dirección científica de la secretaría.
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CONVENCIÓN
LA CONVENCIÓN DE LA HAYA SOBRE
ASPECTOS CIVILES DE SUSTRACCIÓN
INTERNACIONAL DE MENORES, la cual se
ocupa de las relaciones de las personas y
de las relaciones familiares de éstas, por lo
cual automáticamente queda excluido el otro
ámbito del derecho internacional privado, esto
es, el de las relaciones vinculadas al comercio
internacional.A
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ÁMBITO ESPACIAL
LAS NORMAS DE DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO, TIENEN,
EN PRINCIPIO, COMO ÁMBITO DE
APLICACIÓN,
los territorios de aquellos Estados que
las acepten.
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ÁMBITO PERSONAL DE LA CONVENCIÓN
DE SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE
MENORES.
Artículo 4
La Convención SE APLICARÁ A TODO
MENOR que tuviera su residencia habitual
en un Estado contratante inmediatamente
antes de la infracción de los derechos de
custodia o de visita. La Convención dejará
de aplicarse cuando el menor alcance la
edad de 16 años.
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El problema y el objetivo primario al que se
enfrenta y pretende combatir el Convenio, es:
la lucha contra las sustracciones internacionales
de menores.
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OBJETIVO DEL CONVENIO
También resalta la importancia dada en el
DETERMINAR LO QUE SIGNIFICA el
principio general conocido,
como el interés superior del menor y el
establecimiento muy limitado de las
posibles excepciones que se pueden
hacer valer en contra de la solicitud de la
restitución inmediata de los menores
trasladados o retenidos de forma ilícita.
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OBJETIVO DEL CONVENIO
La Convención tiene por OBJETO,
EVITAR
que los niños y las niñas SEAN
SECUESTRADOS por su parentela,
sea su papa o su mama, abuelos o abuelas,
tíos o tías, etc.
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OBJETIVO DEL CONVENIO
Y por supuesto, en el evento de que un
menor sea secuestrado, NORMALMENTE
por uno de sus ascendientes, NO
VUELVA A SER SECUESTRADO POR
EL OTRO, QUIEN SE CONSIDERA
OFENDIDO, como acto de venganza.
16
OBJETIVO DEL CONVENIO
Y SI LE NIÑO ES SUSTRAÍDO
O
RETENIDO
EL MENOR DEBERÁ DE SER
RESTITUIDO.
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PROBLEMÁTICA
Nos limitaremos a recordar de forma
muy breve que las situaciones
consideradas resultan del uso de
vías de hecho para
CREAR VÍNCULOS ARTIFICIALES DE
COMPETENCIA JUDICIAL
INTERNACIONAL
con vistas a obtener la custodia de un
menor.
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PROBLEMÁTICA
En este contexto, poco importa la
naturaleza del título jurídico sobre el que
descansaba el ejercicio del derecho de
custodia sobre la persona del menor:
SEA DE PATRIA POTESTAD,
SEA DE CUSTODIA
CUSTODIA COMPARTIDA.
LA REALIDAD ES LA SEPARACIÓN DE
LOS PADRES DEL MENOR
19
PROBLEMÁTICA.
Desde este punto de vista,
la existencia o ausencia de una resolución
O de un convenio
relativa a la custodia no cambia en
absoluto el DAÑO AL MENOR
SUSTRAÍDO, así como los aspectos
psicológicos o sociológicos.
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PROBLEMÁTICA
En segundo lugar, la persona que traslada al
menor (o que es responsable del traslado,
cuando la acción material es llevada a cabo por
una tercera persona)
CONFÍA EN LOGRAR ILÍCITAMENTE
de las autoridades competente del país al que el
menor ha sido llevado
le otorguen el derecho de custodia,
o le reconozcan que el lo tiene.
21
PROBLEMÁTICA
Es frecuente EN TODO EL MUNDO,
que la persona que retiene al menor
intentará conseguir una resolución judicial
o administrativa del Estado de refugio,
QUE LEGALICE LA SITUACIÓN ILÍCITA
QUE DE HECHO ACABA DE CREAR.
22
PROBLEMÁTICA
EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL,
EL SECUESTRADOR estará en una posición
ventajosa,
dado que será él quien haya elegido la
jurisdicción que pretende juzgue el caso,
una jurisdicción que, en principio, considera es
la más favorable para sus INTERESES.
EJEM: dos mexicanos ilegales en los EUA,
uno de ellos se regresa a México.
23
PROBLEMÁTICA
En este ámbito internacional, nos
podemos preguntar:
¿Cómo ataca esta problemática esta
convención?
¿Qué hace para combatir esta mala
practica en el mundo?
24
CONCLUSIÓN:
Todos los Estados parte de la
convención están obligados a:
1. Garantizar
LA RESTITUCIÓN INMEDIATA
de menores
TRASLADADOS O
RETENIDOS
DE MANERA ILÍCITA
en cualquier Estado contratante.
25
2. Y a velar por que los derechos
DE CUSTODIA Y
DE VISITA VIGENTES,
en uno de los Estados contratantes se
respeten en los demás Estados
Contratantes.
26
LUEGO ENTONCES, EN EL
CASO A ESTUDIO, PREGUNTO:
¿CUAL DE LOS DOS JUECES SERÁ EL
COMPETENTE PARA CONOCER DEL
ASUNTO?
EL DEL DOMICILIO DE UNO (ofendido) O EL
DEL OTRO (el secuestrador).
¿CUALES SON LAS LEYES APLICABLES
PARA DETERMINAR QUIEN ES EL JUEZ
COMPETENTE?
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¿LEY APLICABLE?
¿CUAL ES LA LEY APLICABLE PARA
RESOLVER EL LITIGIO, en cuanto al fondo?
¿COMO SE DEBE DE INTERPRETAR LA LEY
EN UN CASO INTERNACIONAL.
¿CUAL ES EL PRINCIPIO DE DERECHO,
APLICABLE?
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LEX FORI.
¿SUSTANTIVA O ADJETIVA?
AD LITEM ORDINANDA, en cuanto al
fondo.
AD LITEM DECIDENDAM, la ley del lugar
de la celebración del contrato.
29
LEX FORI
¿SE DEBE APLICAR ESTE VIEJO PRINCIPIO
ESTABLECIDO EN EL SIGLO XII?
SI SE OBSERVA ESTE PRINCIPIO,
ENTONCES DEBEREMOS DE RECONOCER
QUE EL JUEZ DEBE APLICAR
INVARIABLEMENTE SU PROPIA LEY, EN
CUANTO AL PROCEDIMIENTO.
30
LEX FORI
POR CUANTO A LA LEY SUSTANTIVA.
¿Cuál es la ley aplicable, la suya o la
del otro Juez que reclama al menor?
TODA LEY TIENE UN ÁMBITO DE
VALIDEZ ESPACIAL.
31
LEX REI SITAE
Principio del siglo XIV, que estableció la
regla que los bienes (derechos reales), se
rigen por las leyes del su ubicación.
Los derechos personales, LEX
PERSONAE , rigen a las personas, por la
ubicación de su domicilio.
32
LOCUS REGIT ACTUM
Este principio establece la regla, de cual
es el estatuto aplicable a los ACTOS
JURÍDICOS.
33
LEX LOCI COMMISSI DELICTI
PRINCIPIO QUE RIGE A LOS
ACTOS ILÍCITOS.
34
LEX LOCI SOLICIONIS
ES EL PRINCIPIO APLICABLE A LOS
EFECTOS DE LOS ACTOS JURÍDICOS.
LEX LOCI EXECUTIONIS.
LEY DEL LUGAR DE LA EJECUCIÓN.
35
FINITAS POTESTAS, FINITAS
JURISDICTIO ET COGNITIO
IDEA BÁSICA DEL TERRITORIALISMO.
INMUEBLES: LEX REI SITAE.
PERSONAS: POR SU DOMICILIO.
MUEBLES: POR LA LEY DEL PROPIETARIO
(MOBILIA SEQUNTUR PERSONAM).
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COMITAS.
SIGLO XVII, PRINCIPIO HOLANDÉS.
QUE PERMITE APLICAR LA LEY
EXTRANJERA EN SU TERRITORIO.
¿HOY UN JUEZ MEXICANO, PUEDE
APLICAR UNA LEY EXTRANJERA?
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¿?
¿CUÁL DE TODOS ESTOS PRINCIPIOS
ES EL APLICABLE AL CASO QUE HOY
NOS OCUPA, AL DE LA SUSTRACCIÓN
INTERNACIONAL DE UN MENOR?
¿CUÁL ES EL PRINCIPIO
APLICABLE A ESTOS CASOS?
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EL BIEN SUPERIOR DEL MENOR
ESTE ES EL PRINCIPIO DETERMINADO
EN LA CONVENCIÓN, EL CUAL NO
QUEDA AL CRITERIO SUBJETIVO DEL
JUEZ DETERMINARLO.
LA LETRA DEL TRATADO, EL VALOR Y
EL ESPÍRITU DEL MISMO, LO
ESTABLECEN EL MENOR DEBE DE
SER RESTITUIDO.
39
40
Importancia dada al interés del
menor
Es preciso ante todo justificar las razones que
nos llevan a incluir el examen de este punto en
el contexto de las consideraciones relativas al
objeto del Convenio. Consideraciones que
aparecen de forma clara si se tiene en cuenta,
por una parte, que el interés del menor se
invoca a menudo al respecto y, por otra parte,
que se podría argumentar que el objetivo
convencional relativo al retorno del menor
debería estar siempre subordinado a la toma en
consideración de su interés.
41
Importancia dada al interés del
menor
A este respecto, se ha puesto de
manifiesto con razón que "la norma
jurídica que descansa sobre "el interés
superior del menor" es, a primera vista,
de tal imprecisión que parece más un
paradigma social que una norma jurídica
concreta.
42
Importancia dada al interés del
menor
Por otra parte, no hay que olvidar que en nombre del
"interés superior del menor", en el pasado, a menudo
las jurisdicciones internas han concedido finalmente la
custodia en litigio a la persona que se había llevado o
había retenido al menor de forma ilícita. Puede ser
que dicha resolución fuera la más justa; no obstante,
no podemos ignorar el hecho de que el recurso, por
parte de autoridades internas, a semejante noción
implica el riesgo de traducir manifestaciones de la
particularidad cultural, social, etc. de una comunidad
nacional dada y por tanto, en el fondo, de formular
juicios de valor subjetivos sobre la otra comunidad
nacional de la que el menor acaba de ser arrancado.
43
Importancia dada al interés del
menor
Por los motivos invocados, entre otros, la
parte dispositiva del Convenio no
contiene referencia explícita alguna al
interés del menor como criterio
corrector del objetivo convencional,
que consiste en garantizar el retorno
inmediato de los hijos trasladados o
retenidos de forma ilícita.
44
Importancia dada al interés del
menor
De los dos párrafos del preámbulo
reflejan de forma bastante clara cuál ha
sido la filosofía del Convenio al respecto,
una filosofía que se podría definir de la
forma siguiente: la lucha contra la
multiplicación de las sustracciones
internacionales de menores
debe basarse siempre en el deseo de
protegerles, interpretando su
verdadero interés. Y ESO HACE LA
CONVENCIÓN.
45
Importancia dada al interés del
menor
Ahora bien, entre las manifestaciones
más objetivas de lo que constituye el
interés del menor está su derecho a
no ser trasladado o retenido en
nombre de derechos más o menos
discutibles sobre su persona.
46
Importancia dada al interés del
menor
En este sentido, conviene recordar la
Recomendación 874 (1979) de la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa cuyo
primer principio general señala que "los
menores ya no deben ser considerados
propiedad de sus padres sino que deben
ser reconocidos como individuos con
derechos y necesidades propios" [1].
[1] Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. 31 Sesión ordinaria.
Recomendación relativa a una Carta Europea de los derechos del niño. Texto
adoptado el 4 de octubre de 1979.
47
EXCEPCIONES
No obstante, incluso desde la óptica elegida,
es preciso admitir que el traslado de un niño
puede a veces estar justificado por razones
objetivas relacionadas con su persona o con el
entorno que le era más próximo. Por ello el
Convenio reconoce CIERTAS EXCEPCIONES
a la obligación general asumida por los
Estados de garantizar el retorno inmediato de
los menores trasladados o retenidos de forma
ilícita.
48
EXCEPCIONES
Por una parte, el artículo 13a reconoce que las
autoridades judiciales o administrativas del
Estado requerido NO ESTÁN OBLIGADAS A
ORDENAR EL RETORNO DEL MENOR
cuando el demandante, con anterioridad al
traslado supuestamente ilícito, no ejercía de
forma efectiva la custodia que ahora invoca o
cuando dio su conformidad posteriormente
a que se produjera la acción que ahora
denuncia.
49
EXCEPCIONES
Por otra parte, los apartados 1b y 2 del
mismo artículo 13 consagran excepciones
que claramente se basan en la toma en
consideración del interés del menor.
El interés primario de cualquier persona a no
ser expuesta a un peligro físico o psíquico, o
colocada en una situación intolerable.
50
EXCEPCIONES
Además, el Convenio admite asimismo que la
opinión del menor respecto a la cuestión
esencial de su retorno o no retorno pueda ser
decisiva si en opinión de las autoridades
competentes, ha alcanzado una edad y una
madurez suficientes.
Por esta vía, el Convenio brinda a los menores
la posibilidad de convertirse en intérpretes de
su propio interés.
51
EXCEPCIONES e Interés del
menor
Es obvio que esta disposición puede
llegar a ser peligrosa si su aplicación se
traduce en interrogatorios directos a
jóvenes que pueden, ciertamente, tener
consciencia clara de la situación
pero que pueden asimismo sufrir daños
psíquicos graves si piensan que se les
ha obligado a elegir entre sus dos
progenitores.
52
EXCEPCIONES E interés del
menor
No obstante, una disposición de esa
naturaleza era indispensable dado que el
ámbito de aplicación del Convenio
ratione personae se extiende a los
menores hasta el decimosexto
cumpleaños; y es que, hay que
reconocer que sería difícilmente
aceptable el retorno de un joven, por
ejemplo de quince años, contra su
voluntad.
53
EXCEPCIONES E interés del
menor
Por lo demás, en este punto concreto,
los esfuerzos hechos para ponerse de
acuerdo respecto a una edad mínima a
partir de la cual la opinión del niño podría
ser tomada en consideración han
fracasado, en consecuencia, se ha
entendido que era preferible dejar la
aplicación de esta cláusula al mejor
juicio y bajo la estricta responsabilidad
de las autoridades competentes.
54
EXCEPCIONES
En tercer lugar, también puede
denegarse la restitución del menor
cuando, de conformidad con el artículo
20,
"no lo permitan los principios
fundamentales del Estado requerido en
materia de protección de los derechos
humanos y de las libertades
fundamentales".
55
EXCEPCIÓN
Artículo 12
La autoridad judicial o administrativa, aun en el
caso de que se hubieren iniciado los
procedimientos después de la expiración del
plazo de un año a que se hace referencia en el
párrafo precedente, ordenará asimismo la
restitución del menor salvo que quede
demostrado que el menor ha quedado
integrado en su nuevo medio.
56
FONDO y COMPETENCIA
POR ESTA VÍA, la convención establece que
ES JUEZ COMPETENTE PARA RESOLVER
EL FONDO DEL ASUNTO, ESTO ES LA
CUSTODIA DEFINITIVA,
EL DEL LUGAR EN EL QUE EL MENOR
HABITABA HASTA ANTES DEL TRASLADO
O RETENCIÓN
e incompetente al juez que el secuestrador
recurre.
57
JUEZ COMPETENTE
El artículo 3 de la Convención, establece que
EL JUEZ COMPETENTE Y LA LEY APLICABLE DE
FONDO QUE SE HA DE APLICAR PARA
RESOLVER , es en la cual EL MENOR TENÍA SU
RESIDENCIA HABITUAL INMEDIATAMENTE
ANTES DE SU TRASLADO O RETENCIÓN.
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La orden de restitución no afectará la
cuestión de fondo del derecho de
custodia.
Así lo establecen los artículos 16 y 19 de
la convención en comento.
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REGLAS DE COMPETENCIA
Rompe los viejos principios que
establecían las viejas reglas,
de que era competente al Juez del
domicilio conyugal, o el del domicilio de la
parte demandada por tratarse de acciones
personales,
o el del domicilio de la parte abandonada,
o el domicilio del cónyuge corrido,
O, ETC. PRETEXTOS.
60
EL CONVENIO EVITA, EN CUESTIONES
DE CUSTODIA PROVISIONAL,
En razón de que en muchas ocasiones existen
dos medidas provisionales de custodia
dictadas por diversas jurisdicciones,
de contenido contradictorio, las cuales
tienen en principio una validez
geográficamente limitada
pero en ambos casos,
aportan un pretexto y un título jurídico
suficiente para intentar "legalizar" una
situación de hecho ilícita, que ninguno de los
sistemas jurídicos afectados deseaba ni
desea, esto es legalizar acciones ilícitas,
61
cometidas en contra de menores.
Entonces, ¿cuál es el ámbito de
competencia de un Juez que recibe una
solicitud de restitución?.
En México, la autoridad competente, que ha
de conocer y en su caso ordenar la restitución
solicitada desde el extranjero, esto es de un
Estado en la cual el menor tenía su residencia
habitual inmediatamente antes de su traslado
o retención, será el JUEZ DE LO FAMILIAR
QUE TENGA JURISDICCIÓN en el lugar en
donde se encuentre el menor (artículo 10 de la
convención) quien esta obligado (como
funcionario del Estado Mexicano) a:
62
1.- Adoptar, todas las medidas
adecuadas tendientes a conseguir la
restitución VOLUNTARIA del menor.
63
2.- ORDENAR SEA DEVUELTO DE INMEDIATO EL MENOR
SUSTRAÍDO DE SU RESIDENCIA HABITUAL, Y/O RETENIDO.
Artículo 12
Cuando un menor haya sido trasladado o retenido ilícitamente en el
sentido previsto en el Artículo 3 y, en la fecha de la iniciación del
procedimiento ante la autoridad judicial o administrativa del Estado
Contratante donde se halle el menor, hubiera transcurrido un
periodo inferior a un año desde el momento en que se produjo el
traslado o retención ilícitos, LA AUTORIDAD COMPETENTE
ORDENARÁ LA RESTITUCIÓN INMEDIATA DEL MENOR.
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El JUEZ DE LA CONVENCIÓN
ES COMPETENTE
4.- Conocer los temas de visitas.
Art. 1.b)., y Art. 21 Derecho de visita.
65
ES INCOMPETENTE
PARA CONOCER DE CUALQUIER
OTRO TEMA QUE NO SEA LOS
ESPECIFICADOS EN LA CONVENCIÓN.
La naturaleza jurídica, desde la
perspectiva netamente procesal es la
siguiente:
66
NATURALEZA PROCESAL.
Al no ser una acción (que activa al tribunal jurisdiccional)
ordinaria (no es un juicio ordinario), ni una acción
ejecutiva (no se apoya en un título ejecutivo o en una
sentencia), es una acción sumaria.
No es un proceso de conocimiento (que procura la
declaración o determinación de un derecho).
No es un proceso cautelar, que requiere de medidas de
aseguramiento de bienes que serán motivo de un
proceso ulterior.
Es un tipo proceso de ejecución, pues una autoridad
competente (ya reconoció ese derecho).
67
PROBLEMA PROCESAL
¿Cuál es la VÍA PROCESAL, mediante la cual
se ha de tramitar la solicitud de restitución
solicitada por la autoridad central?
Artículo 11
Las autoridades judiciales o administrativas
de los Estados Contratantes actuarán con
urgencia en los procedimientos para la
restitución de los menores.
68
MEDIDAS DE URGENCIA
Artículo 10
La Autoridad Central del Estado donde se
encuentre el menor adoptará o hará que
se adopten todas las medidas
adecuadas tendientes a conseguir la
restitución voluntaria del menor.
69
PARTES:
ACTORA: Artículo 10.- La Autoridad
Central del Estado donde se encuentre el
menor adoptará o hará que se adopten
todas las medidas adecuadas …
DEMANDADA: El acusado como
sustractor.
70
JURISPRUDENCIA.
No. Registro: 179,950 Tesis aislada Materia (s):
Constitucional, Civil Novena Época Instancia:
Primera Sala Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta XX, Diciembre de 2004
Tesis: 1a. CXXVII/2004 Página: 356
CONVENCIÓN SOBRE ASPECTOS CIVILES
DE LA SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE
MENORES. ACTOS DE LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS EN SU
71
No. Registro: 179,951 Tesis aislada Materia (s):
Constitucional, Civil Novena Época Instancia:
Primera Sala Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta XX, Diciembre de 2004
Tesis: 1a. CXXVI/2004 Página: 355
CONVENCIÓN DE LA HAYA SOBRE
ASPECTOS CIVILES DE LA SUSTRACCIÓN
INTERNACIONAL DE MENORES. CUMPLE
CON LOS REQUISITOS LEGALES Y
CONSTITUCIONALES PARA SU VALIDEZ.
72
CONVENCIÓN SOBRE LOS ASPECTOS CIVILES DE LA
SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES.
RESPETA LAS GARANTÍAS DE AUDIENCIA Y
DEFENSA.
No. Registro: 173,342 Tesis aislada
Materia (s):Constitucional, Civil Novena
Época Instancia: Primera Sala Fuente:
Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta Tomo: XXV, Febrero de 2007
Tesis: 1a. XXXII/2007 Página: 634
73
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que en todo
procedimiento deben respetarse las formalidades esenciales que
garanticen a los gobernados una defensa adecuada y oportuna, para lo
cual es necesario que se notifique su inicio, que se dé la oportunidad de
alegar, ofrecer y desahogar pruebas, y que se dicte la resolución
procedente.
En congruencia con lo anterior y del análisis relacionado de los artículos
7o., inciso f), y 13 de la Convención sobre los Aspectos Civiles de la
Sustracción Internacional de Menores, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 6 de marzo de 1992, se concluye que este ordenamiento
respeta las garantías de audiencia y defensa previstas en los numerales 14
y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al
establecer, por una parte, que las autoridades centrales deben colaborar
entre sí y con otras competentes en sus respectivos Estados, a fin de iniciar
la apertura de un procedimiento judicial o administrativo con el objeto de
conseguir la restitución del menor y, por otra, que la autoridad del Estado
requerido que conozca de la solicitud respectiva no está obligada a ordenar
dicha restitución si la persona, institución u organismo que se opone a ello
demuestra que se actualiza alguno de los supuestos a que se refiere el
aludido artículo 13, de lo que se sigue que tales dispositivos permiten a la
parte que puede resultar afectada -y que por tanto se opone a la
restitución- comparecer a alegar y demostrar lo que a su derecho
convenga.
Amparo en revisión 1576/2006. 22 de noviembre de 2006. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls
Hernández. Secretario: Antonio Espinosa Rangel.
74
MUCHAS GRACIAS
75
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CONVENCION DE LA HAYA SOBRE ASPECTOS CIVILES