GOBIERNO DE DON NICOLÁS
DE PIÉROLA (1895 – 1899)
Nicolás de Piérola perteneció al
Partido Demócrata. es el
caudillo más connotado del S.
XIX. Su gobierno se caracterizó
por la austeridad estatal, evitó
en lo posible la política de
empréstitos.
Alcanzó
un
importante
grado
de
recuperación material; por eso
su gobierno es el más
emblemático dentro del periodo
de la Reconstrucción Nacional.
Entre sus obras más trascendentes tenemos:
Creó la Sociedad Anónima de Recaudación de
Impuestos, con el propósito de efectuar
eficientemente el cobro de los ingresos fiscales.
Redujo los impuestos a los artículos de primera
necesidad e impuso fuertes gravámenes a los
artículos de placer o vicio como el alcohol y el
tabaco.
Creó el estanco de la sal para reunir fondos para
recuperar Tacna y Arica.
Reemplazó el sol de plata por la Libra peruana
de oro.
Para reorganizar el ejército, contrató los
servicios de una Misión Militar Francesa que
vino a las órdenes de Pablo Clement. Fruto de
ello se creó la Escuela Militar de Chorrillos y
dio la Ley del Servicio Militar Obligatorio y el
Código de Justicia Militar.
Modernizó Lima a través de la luz eléctrica,
automóviles, cines y fonógrafos.
Estableció el voto popular directo para todos los
ciudadanos que supiesen leer y escribir.
Estableció el matrimonio civil.
Durante su gobierno surgieron grandes
instituciones bancarias como el Banco del
Perú, el Banco Popular del Perú y las
Compañías de Seguro Rímac, Italia e
internacional.
Piérola logró entregar al final de su mandato
un país con una economía saludable y con un
clima de estabilidad política.
ACTIVIDAD
1. Ilustre y elabore una biografía de Nicolás de
Piérola.
2. Sobre Nicolás de Piérola: qué sector social
representaba, describe brevemente sus obras.
REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA
se denomina “República Aristocrática” al
periodo comprendido entre 1899 y 1919 en
donde los gobiernos estuvieron vinculados
estrechamente a los intereses y a la
ideología de la aristocracia peruana, de la
oligarquía (grupo cerrado, de gran poder
económico, que gobierna un país) nacional,
agrupada en torno al Partido Civil.
La República Aristocrática estuvo marcada por
la intención de modernización material, pero
dentro de un esquema social similar al de la
colonia (p. Ej; con profundos niveles de
explotación campesina y, en general, de
desigualdad social en el acceso a las
oportunidades). Durante este periodo se
respetaron los procedimientos democráticos,
aunque dentro de un plano de formalismo legal y
no de una autentica democracia.
La República Aristocrática abarca dos fases:
Primera fase: 1895 – 1914
Gobierno de Don Eduardo López de Romaña
(1899 – 1903)
Gobierno de Don Manuel Candamo (1903-1904)
Primer Gobierno de José Pardo y Barreda
(1904 – 1908)
Primer Gobierno de Don Augusto B. Leguía
(1908 – 1912)
Gobierno de Don Guillermo Billinghurst
(1912 – 1914)
Segunda fase: 1914 – 1919
Gobierno de Oscar R. Benavides
(1914 – 1915)
Segundo Gobierno de José Pardo y Barreda
(1914 – 1919)
Eduardo López de Romaña (1899 – 1903)
Partido político: Partido Civil
• Promulgó los códigos de minería, el nuevo
Código de Comercio y el Código de Aguas.
• Construyó el ferrocarril de la Oroya a Cerro de
Pasco.
• Estableció la Cerro de Pasco Corporation.
• Fundó la Escuela Nacional de Agricultura.
En 1903 asume el gobierno don Manuel Candamo,
pero éste muere prontamente y asume el poder don
Serapio Calderón, quien convoca a elecciones
presidenciales saliendo elegido don José Pardo y
Barreda.
José Pardo y Barreda (1904 – 1908)
José Pardo fue hijo del
fundador del Partido
Civil, Manuel Pardo, y
sus dos gobiernos
demuestran
con
claridad el sentido
progresista que, dentro
del
esquema
conservador,
se
imprimió durante la
República
Aristocrática.
• Prestó especial atención a la educación.
• Fundó la Escuela Normal de Varones para la
formación de maestros, reorganizó la escuela
Normal de Mujeres, inauguró la Escuela de Arte y
Oficios, creó la Dirección General de Instrucción de
la que dependían inspectores encargados de la labor
de vigilancia en toda la República.
• Estableció la educación municipal.
• Facultó a la mujer para cursar estudios superiores.
• Construyó el ferrocarril de Lima - La Oroya a
Huancayo.
• En el campo cultural, fundó la Academia
Nacional de Historia, la Escuela de Bellas Artes,
la Academia Nacional de Música, el Museo
Nacional de Historia y la Escuela Superior de
Guerra para formar oficiales de Estado Mayor.
• Faltando poco para finalizar su gobierno fue
derrocado por Augusto B. Leguía y Salcedo.
ACTIVIDAD
1. Investigue por qué a Ricardo Palma se le conoce
como el bibliotecario mendigo.
2. A qué se denomina Reconstrucción Nacional.
3. Elabore una línea del tiempo con las fases de la
República Aristocrática.
Primer Gobierno de Augusto Bernandino Leguía y
Salcedo (1908 – 1912)
Leguía ya en su campaña política, decía que era
una vergüenza que más de 80 años de vida
independiente todavía no se hubiesen fijado los
límites con ninguna de las hermanas repúblicas. De
ahí que él se avocó a firmar tratados de límites:
En 1909 firmó con Bolivia el Tratado de límites
Polo Bustamante y con Brasil el Tratado de
límites Velarde-Río Branco.
Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912 – 1914)
A Billinghurst se le llamó con cariño “Pan
Grande”, querido por los obreros, llevado al
poder por los sindicatos, significó Billinghurst
un caso particular: la de un hombre rico que se
apoyó en los sectores más pobres del Perú, su
odio hacia el Partido Civilista, hacia la
oligarquía de la cual era parte, le hicieron
granjearse la simpatía de los sectores
populares
del
país.
No le fue fácil llegar a la presidencia, que haya
sido ganador en los sufragios no significaba
que un Congreso con mayoría civilista le diera
el visto bueno, fue difícil pero lo logró con el
respaldo del mitín y la marcha popular.
Fue “Pan Grande” el primer presidente con
gran respaldo popular, es el primer gobernante
elegido por el pueblo, sin embargo tan grande
como el cariño del pueblo fue el odio y
rechazo de la oligarquía tradicionalista y
conservadora.
El apelativo de Pan Grande nace en mayo de
1912, cuando más de 20 mil personas
desfilaron por la ciudad para impedir el triunfo
electoral del candidato oficialista Ántero
Aspíllaga, del Partido Civil, y al mismo tiempo
para forzar la designación de Billinghurst
como presidente. Entre la plebe agrupada
sobresalía un cartel que señalaba que si
ganaba Aspíllaga el pan iba a ser pequeño y
caro, pero que si ganaba Billinghurst, por el
contrario,
sería
grande
y
barato.
Por esta razón, el diario La Prensa, de
Alberto Ulloa, llamó a Billinghurst “Pan
Grande”, y desde entonces se convertiría en
el nombre que lo identificaría con el mundo
popular: el político que se preocuparía
porque las subsistencias estén a la mano de
los más necesitados.
Llamado el gobierno del “Pan grande”.
Con este gobierno se inició el Populismo
peruano porque se basó en excesivos
ofrecimientos electorales de un fuerte contenido
social, que no tuvieron tras de sí un programa de
gobierno capaz de concretarlos en la realidad.
Reconoce el derecho de huelga.
Establece la jornada de ocho horas para los
obreros del muelle y la dársena del Callao
(trabajadores portuarios).
Inició la construcción de viviendas populares
que por su costo simbólico estuviera al alcance
de la clase trabajadora. Las primeras casas de
interés social levantadas por el gobierno fueron
construidas en el barrio de Malambo, en el
Rímac.
El presidente decidió convocar a un plebiscito para
la disolución del parlamento (con el fin de sacar al
Partido Civil), lo que provocó gran agitación en
todos los ambientes políticos; circuló en informes
periodísticos el deseo del Presidente de expedir un
decreto, con el propósito de “armar al pueblo” en
milicias populares, lo que sirvió de pretexto para
derrocarlo.
Así el 4 de febrero de 1914 un grupo de civilistas
junto con el Coronel Oscar R. Benavides dieron un
golpe de Estado y el gobierno de “Pan Grande”
finalizó.
Gobierno de Oscar Raimundo Benavides Larrea
(1914 – 1915)
Fue militar. Vencedor en la Pedrera, Caqueta,
siendo comandante entre los días 10,11 y 12 de
julio de 1911. Dirigió el movimiento subversivo
que derrocó al presidente constitucional don
Guillermo Billinghurst, Benavides era en ese
tiempo Coronel y Jefe del Estado Mayor del
ejercito. Se formó una Junta de Gobierno presidida
por Benavides, fue elegido Presidente Provisional
por el congreso.
En su gobierno implantó la moneda de papel por
la escasez de oro y plata debido a la Primera
Guerra Mundial (1914 – 1918).
Luego de las elecciones de 1915 entregó el mando
a don José Pardo y Barreda.
Segundo Gobierno de José Pardo y Barreda
(1915 – 1919)
El II Gobierno de José Pardo y Barreda sería el
último intento del Partido Civilista por mantenerse
en el poder y continuar con el mismo estado de
cosas, la gran diferencia es que producto del
Anarquismo habían nacido jóvenes intelectuales con
un rechazo absoluto al sistema oligarca, al cual
consideraban como anacrónico y desfasado.
Atrás quedarían las fiestas en el Club Nacional, las
grandes celebraciones, el glamour muy al estilo
europeo, la política como producto de una reunión
de los ricos oligarcas del Perú. Nuevos actores
ingresarían a la política peruana que desatarían
una serie de odios y rencores que llevarían al país
prácticamente a la guerra civil en la década del 30.
El pueblo se organizaría en partidos políticos, los
jóvenes provenientes de la Universidad de San
Marcos se mezclarían con los dirigentes sindicales
obreros para luchar en las calles para el
establecimiento de las 8 horas laborales.
El paro, la huelga, la lucha en las calles contra la
policía, el pueblo harto de un Partido que había
gobernado varios años y que se había opuesto a
darles derechos a los trabajadores, así fue el último
gobierno civilista, así finalizó la República
Aristocrática.
Al iniciarse la primera guerra mundial el Perú
mantuvo una neutralidad. Sin embargo el 4 de
febrero de 1917 el navío de bandera nacional
“Lorton” fue hundido por submarinos alemanes.
Por esta acción se apresaron diez embarcaciones
alemanas que estaban ancladas en el Callao y
fueron expropiadas para saldar los gastos que
significó para el Perú el hundimiento del Lorton.
Se creo la Escuela de Bellas Artes en Lima.
El 15 de enero de 1919 estableció que la Jornada de
Trabajo sería de 8 horas en todo el Perú.
Al finalizar su segundo mandato Pardo, se
convocaron a elecciones postulando los
siguientes candidatos:
 Antero Aspíllaga (por el Partido Civil, con
apoyo del gobierno) y
 Augusto B. Leguía
Constitucional)
(por
el
Partido
Pero Leguía sabía que los civilistas no lo
dejarían ser presidente, así como pasó con
Billinghurst le darían un golpe de Estado, o
declararían nula las elecciones, es así que
Leguía logró con mucha astucia política el
respaldo de parte de los militares a su
candidatura, ya era hora que un hijo del pueblo
gobernara el Perú y cambiara todo el sistema
político peruano.
En pleno proceso electoral, Leguía dirigió un
golpe de Estado que depuso a Pardo el 4 de julio
de 1919, asumiendo la Presidencia con carácter
provisional, luego convocó a una Asamblea
Nacional, que lo eligió Presidente constitucional.
CARACTERISTICAS DE LA REPÚBLICA
ARISTOCRÁTICA
El país estuvo controlado por un conjunto de
familias cuyo poder se sustentó en la gran
propiedad agrícola (grandes hacendados), la
posesión de las minas, el comercio de alto nivel, la
banca, el acceso a las universidades y, en general,
en el manejo de los mecanismos políticos
(ministerios, Congreso, Poder Judicial, alcaldías,
etc).

En la clase aristocrática predomino un sentido
señorial de la sociedad, similar al de los
españoles durante el virreinato, expresado en
actitudes racistas y discriminatorias hacia los
grupos sociales no blancos (que representaban
mas del 80% de la población).
Se produjo la modernización productiva, con la
tecnificación de la agricultura norteña, el
comienzo de la industrialización en el país y el
ingreso del capital norteamericano que
reemplazó al capital inglés (sobre todo en el
ámbito minero). Entre otros efectos, esto llevo a
la aparición de nuevas fuerzas sociales, como la
de los obreros.
Fue un periodo de gran formalismo legal, con
mera apariencia democrática, es decir, se
cumplía la ley y los procedimientos , pero las
decisiones políticas no se orientaban a lograr
una efectiva igualdad en el acceso a las
oportunidades de todos los peruanos (igualdad
política, social, económica, etc.).
Segundo Gobierno de Augusto B. Leguía: “El
Oncenio” (1919 – 1930)
Augusto B. Leguía por el Partido Constitucional,
con el respaldo de todos aquellos que odiaban al
civilismo que tanto tiempo estaba gobernando el
país.
Se le decía el Maestro de las Juventudes. Leguía
significa el hombre pobre que triunfó en la vida en
base a su esfuerzo y que sólo él estaba destinado a
engrandecer a la nación, sus palabras llenas de
rencor contra el Partido Civilista le generó el
respaldo popular, así ganó las elecciones.
El 2 de octubre de 1919 la Asamblea Nacional
declaró a Leguía, Presidente Constitucional por un
periodo de cinco años.
Leguía inició su gobierno presentándolo como un
movimiento revolucionario que denomino “Patria
Nueva”. Él tenía la idea de hacer una sociedad justa,
moderna, en el sentido del progreso material y
descentralizada.
Apoyó la inversión de capital extranjero en forma de
empréstitos para desarrollar obras públicas y dar
incentivos a la industria.
Promulgó la Constitución de 1920.
Firmó con Colombia el Tratado de Límites
Salomón – Lozano.
Reimplantó su política de endeudamiento porque
quiso dejar obra material pero no reparó en los
medios para lograrlo.
El 9 de marzo de 1922 se creó el Banco de Reserva.
Se le concedió el privilegio de emitir billetes
respaldados por oro físico, fondos efectivos en
dólares y en libras esterlinas.
Estableció el estanco del alcohol, los naipes y los
fósforos.
Fundó el Banco Central Hipotecario para ayudar a
los pequeños propietarios con una serie de
préstamos, y el Banco de Crédito Agrícola para
impulsar el desarrollo de la agricultura. En 1931 este
banco se transformó en el Banco Agrario.
Se funda el partido aprista y el Partido Socialista.
En 1929 por el Tratado de Lima o Gamio –
Larraín, resuelve el problema de Tacna y Arica,
esto con el apoyo de los Estados Unidos. Por este
tratado:
• Arica queda para Chile; Tacna para el Perú.
• Chile y el Perú han quedado prohibidos de ceder
territorios de Arica y Tacna a terceros, sin el
consentimiento de ambas partes.
• Chile le pagó al Perú seis millones de dólares.
• Chile nos construiría en Arica una estación de
ferrocarril, un muelle y oficinas aduaneras.
• Se fija como límite la línea de la Concordia.
El 28 de agosto de 1929, Tacna regresó al seno de la
patria.
En 1930 Leguía es depuesto por Sánchez Cerro, que
se había sublevado en Arequipa.
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