Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en
el Trabajo
1. Objetivo general
Promover que las empresas
implementen
sistemas
de
administración en materia de
seguridad y salud en el trabajo,
bajo estándares nacionales e
internacionales, tomando como
base la reglamentación vigente,
con el fin de favorecer el
funcionamiento de centros de
trabajo seguros e higiénicos.
2. Políticas del programa
 El Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en el
Trabajo
constituye
una
acción promocional de la
Secretaría del Trabajo y
Previsión
Social
para
favorecer la autogestión de
las
empresas
en
la
seguridad y salud en el
trabajo.
2. Políticas del programa
 Las empresas se incorporan
de manera voluntaria al
Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en el
Trabajo y tienen el beneficio
de no recibir inspecciones
periódicas en la materia.
2. Políticas del programa
 El
Programa
de
Autogestión está abierto a
cualquier tipo de centro de
trabajo, con prioridad para
empresas de actividades
económicas
con
alta
accidentabilidad,
siniestralidad o riesgo.
2. Políticas del programa
 Los procesos de evaluación
y
otorgamiento
de
reconocimientos
son
transparentes, al concurrir
en
forma
simultánea
personal de las áreas de
seguridad y salud en el
trabajo y de inspección
federal del trabajo, tanto a
nivel regional como central.
3. Esquema operativo
El esquema de operación del
programa se constituye bajo
cinco etapas, que permiten una
secuencia sistematizada de
actividades para impulsar el
programa
y
lograr
su
consolidación en los centros de
trabajo:
PLANEACIÓN
ASISTENCIA
TÉCNICA
ASISTENCIA
TÉCNICA
FORMACIÓN
DE
RECURSOS
RECONO-
CIMIENTOS
EMPRESA
SEGURA
ASISTENCIA
TÉCNICA
ASISTENCIA
TÉCNICA
EVALUACIÓN
ASISTENCIA
TÉCNICA
COMPROMISO
VOLUNTARIO
3. Esquema operativo
Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
- Esquema Operativo -
Planeación
Selección de
empresas
Formación de
recursos
humanos
Eventos de
difusión con
directivos
Definición del
Compromiso
Voluntario
Elaboración del
diagnóstico de
ASST
Elaboración del
PSST
Elaboración del
Compromiso
Voluntario
Análisis del
Diagnóstico de
ASST, PSST y CV
Autorización del
compromiso
voluntario
Notificación del
registro en el
PASST
Formalización del
compromiso
voluntario
Establecimiento de
convenios
Concertación
Taller de
administración en
SST
Taller para
comisiones de
seguridad e higiene
Capacitación e
involucramiento de
trabajadores
Retroalimentación
Desarrollo
técnico
Capacitación e
involucramiento
Desarrollo del
PSST
Medición y
seguimiento de
resultados
Implementación del SASST
Evaluación del
SASST
Evaluación del
PSST
(Parcial)
Actualización del
Diagnóstico del
SASST y el PSST
Evaluación del
SASST
(Integral)
A
3. Esquema operativo
Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
- Esquema Operativo N-1
A
N-2
N-3
Reconocimientos
de empresa
segura
Cumplimiento de
la normatividad
en SST
Desarrollo del
PSST
Actualización del
Diagnóstico del
SASST y el PSST
Evaluación del
SASST
Mejora
continua
Desarrollo del
PSST
Actualización del
Diagnóstico del
SASST y el PSST
Evaluación del
SASST
Administración
de la SST
Desarrollo del
PSST
Orientación y
asesoría a otras
empresas
VALOR
AGREGAD
O AL
Orientación y
asesoría a otras
empresas
SASST
B
Acreditación del
SASST
Por ser líder
en la SST
Evaluación del
SASST
Por la
excelencia en
la SST
Certificación de
Consultores
SASST
Certificación de
Evaluadores
SASST
3. Esquema operativo
Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
- Esquema Operativo Retroalimentación
1ra.
Revalidación
N-3
C/6
meses
C/año
B
A los
tres
años
Informe de
riesgos de
trabajo
Acciones de
mejora
Análisis de la
información
Presentación
de avances
del PSST
Evaluación del
SASST
Envió del
Diagnóstico del
SASST a la DFT
Revalidación del
reconocimiento
de N-3
Seguimiento
Retroalimentación
Acciones de
mejora
Revalidación
quinquenal
C/año
C/ 5
años
Presentación
de resultados
del PSST
Análisis de la
información
Evaluación del
SASST
Actualización del
diagnóstico de
ASST y PSST
Revalidación del
reconocimiento
de N-3
Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Otorgamiento de
Reconocimientos
Niveles y criterios
Nivel de
Reconocimiento
Instauración
del SASST
(%)
Cumplimiento
de la
normatividad
(%)
Cumplimiento
del Programa
de SST
(%)
Accidentabilidad,
incapacidades y
defunciones
Primer Nivel
30
85
90
Por debajo de su
registro inicial
Por debajo del
promedio nacional de
la actividad
económica.
Segundo Nivel
70
90
90
Tercer Nivel
90
90
90
Revalidación
Tercer Nivel
90
90
90
Acreditación de
SASST
90
90
90
Por debajo de los
promedios nacional
general y de la
actividad económica,
cero incapacidades
permanentes y
defunciones por
accidentes de
trabajo.
5. Resultados
Compromisos voluntarios validados y
autorizados, 1999 - 2006
1,440
1,417
1,420
1,400
1,365
1,380
1,360
1,340
1,320
1,300
1999-2000
2001-2006
5. Resultados
Reconocimientos otorgados de “Empresa
Segura”, 2001 - 2006
En este periodo se otorgaron
1,545
reconocimientos
de
“Empresa Segura”.
1,000
762
900
800
700
391
369
600
Denominaciones de los
reconocimientos
500
400
300
23
200
100
0
1
2
3
NIVELES DE RECONOCIMIENTO
R3
1. Por la gestión y cumplimiento de la
normatividad en seguridad y salud en el
trabajo: 762
2. Por la mejora continua en la seguridad y
salud en el trabajo: 369
3. Por sus logros en la administración de la
seguridad y salud en el trabajo: 391
R3. Por la revalidación del reconocimiento del
tercer nivel: 23
5. Resultados
Accidentes de trabajo por cada 100
trabajadores en empresas reconocidas
por la STPS, 2001 - 2006
1.90
Entre 2001 al 2006 se
disminuyó la tasa de
accidentabilidad en las
empresas
certificadas
por la STPS en 41.6%,
que implicó evitar 4,555
accidentes de trabajo.
1.78
1.80
1.70
1.60
1.51
1.50
1.35
Este
indicador
se
mantiene por debajo del
promedio nacional de
2.2% reportado para
2006 por el IMSS.
1.40
1.23
1.30
1.20
1.11
1.10
1.04
1.00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
5. Resultados
Trabajadores sin accidentes de trabajo por
cada 100 empleados en empresas
reconocidas por la STPS, 2001 - 2006
98.96
99.00
98.89
98.77
98.80
98.65
98.49
98.60
98.40
98.22
98.20
98.00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Las acciones
emprendidas por
las empresas
certificadas por la
STPS, permitió que
un mayor número
de trabajadores no
se accidentara.
6. Resultados del Sector Minero
Actividades Mineras en el Programa de
Autogestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Fracción
1301
Descripción de la Fracción
Extracción y beneficio de minerales metálicos, en minas de profundad.

1101
Comprende a las empresas que se dedican a la extracción a profundidad,
con o sin beneficio de hierro, oro, plata, mercurio, antimonio, cobre, plomo,
zinc y otros minerales metálicos.
Extracción y beneficio de carbón mineral, grafito y minerales no metálicos en
minas de profundidad.

Comprende a las empresas que se dedican a la extracción a profundidad,
con o sin beneficio de carbón, grafito y otros minerales no metálicos; no se
incluye la sal.
6. Resultados del Sector Minero
Centros de trabajo del sector minero en el
Programa de Autogestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo
Entidad
Federativa
Razón Social
Unidad
Chihuahua
Minera Bismark, S.A. de C.V.
Unidad Bismark
264
Cía. Fresnillo, S.A. de C.V.
Unidad Fresnillo
783
Cía. Fresnillo, S.A. de C.V.
Unidad Francisco
I.
348
Cía. Minera Sabinas, S.A. de
C.V.
-
78
Calidra de Oriente, S.A. de
C.V.
-
135
Zacatecas
Puebla
Total
Trabajadores
1,608
6. Resultados del Sector Minero
Empresas certificadas
Entidad
Federativa
Razón Social
Unidad
Reconocimien
tos otorgados
Tasa de
accidentabilidad
*
1
2
3
Inicial
Actual
Unidad
Bismark
.
.
.
3.58
1.89
.
4.32
2.56
0
0
7.47
1.54
Chihuahua
Minera Bismark, S.A. de
C.V.
Zacatecas
Cía. Minera Sabinas,
S.A. de C.V.
-
.
Puebla
Calidra de Oriente, S.A.
de C.V.
-
.
Total
3
2
1
Entre la tasa de accidentes de trabajo inicial y actual se registra una disminución del 79.38 por ciento, que representó
la prevención de 41 accidentes de trabajo, que favoreció a un universo de 778 trabajadores.
* Accidentes de trabajo por cada 100 trabajadores.
7. Fortalecimiento del Programa
 Desarrollo de criterios
para evaluar el costobeneficio con motivo de
la puesta en operación
del programa.
 Sistematización
de
procesos de asesoría,
asistencia
técnica
y
seguimiento para ampliar
la
cobertura
del
Programa.
7. Fortalecimiento del Programa
 Incorporación
de
consultores
externos
para apoyar el proceso
de asistencia técnica, así
como de unidades de
verificación
para
acreditar
el
cumplimiento
de
normas.
7. Fortalecimiento del Programa
 Aumento del porcentaje
de deducción de la prima
en el seguro de riesgos
de trabajo a empresas
certificadas.
Beneficio
1.0
0.9
0.8
0.7
0.7
0.7
0.5
0.6
0.4
0.5
0.3
0.4
0.2
0.3
0.1
0.2
0.1
0.1
0.1
0.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
7. Fortalecimiento del Programa
 Estímulo a la adopción
de prácticas seguras y
difusión de casos de
éxito.
 Campaña
publicitaria
para
impulsar
el
Programa.