ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ORGANO LEGISLATIVO PLURINACIONAL
CAMARA DE DIPUTADOS
SEGURIDAD CIUDADANA
“PROGRAMA POLICIA
COMUNITARIA”
EXPOSITOR: LUCIO MARCA
DIPUTADO NACIONAL
E-mail: [email protected]
LA PAZ - BOLIVIA
AGOSTO, 2010
Dip. Lucio Marca
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INTRODUCCIÓN
En Bolivia, los problemas con la pobreza, el
hambre y el desempleo influye influyen
notoriamente en la inseguridad ciudadana,
siendo esta una de las preocupaciones que se
viene presentando en la mayoría de los Estados,
debido a que el flagelo como es la delincuencia,
la sobrepoblación carcelaria, la carencia de
políticas adecuadas entre otras, nos lleva a
buscar nuevas formas de lucha contra la
delincuencia donde participe instituciones,
organizaciones sociales y población.
FACTORES ORIGINADORES
DE RIESGOS
Falla de sistemas de protección
Falta de iluminación
Áreas abandonadas
Áreas que facilitan el refugio de
delincuentes
Falta de solidaridad en la vecindad
Número insuficiente de efectivos policiales
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JUSTIFICACIÓN DEL TEMA
Altos niveles de inseguridad en los macro
distritos
Percepción negativa de la comunidad
respecto al trabajo policial
Falta de infraestructura y equipamiento
policial para el desarrollo de su trabajo
Construcción,
remodelación
y
equipamiento de módulos policiales
Control de bares, rehabilitación y otros
Dip. Lucio Marca
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MARCO LEGAL
Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia
Ley Orgánica de la Policía Nacional
Ley de Seguridad Ciudadana
Resoluciones de Gobiernos Departamentales
Instrumentos Municipales
ORIENTADO: A la capacitación a Policías
Comunitarios, Juntas Escolares, Junta de Vecinos,
Instituciones públicas y privadas, Organizaciones,
Agrupaciones y otras.
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CONCORDANCIAS CON LA CPE
Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la
constitución y las leyes), 3 (Proponer y dirigir las
políticas de gobierno y de Estado), 8 (Dictar decretos
supremos y resoluciones), 16 (preservar la seguridad
y la defensa del Estado).
Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública,
tiene la misión especifica de la defensa de la
sociedad y la conservación del orden público, y el
cumplimiento de todas la leyes en todo el territorio
boliviano. (…)
Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se
ejercerán de forma concurrente por el nivel central
del Estado y las entidades territoriales autónomas
(…). num. 13 (Seguridad
ciudadana).
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Dip. Lucio Marca
CONCORDANCIAS CON LA CON
LA LEY MARCO DE AUTONOMIAS
Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la constitución y
las leyes), 3 (Proponer y dirigir las políticas de gobierno y
de Estado), 8 (Dictar decretos supremos y resoluciones),
16 (preservar la seguridad y la defensa del Estado).
Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la
misión especifica de la defensa de la sociedad y la
conservación del orden público, y el cumplimiento de todas
la leyes en todo el territorio boliviano. (…)
Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se ejercerán
de forma concurrente por el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autónomas (…). num. 13 (Seguridad
ciudadana).
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OBJETIVOS
GENERAL: Conformar una Policía Comunitaria
capaz de brindar una mejor seguridad a los
ciudadanos mediante un trabajo conjunto entre
Policía, Comunidad y autoridades.
ESPECIFICO: Conocer la problemática real de
los macro distritos; mejorar la relación entre
Policías y Comunidad; elaborar políticas de
prevención de la delincuencia; Capacitar a los
miembros directos e indirectos del Proyecto de
Policía Comunitaria; Brindar una infraestructura
adecuada y otras.
ACTORES DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA
25%
Autoridades,
Instituciones y
Organizaciones
+
25%
Comunidad
+
50%
Policía
TOTAL = 100%
* La Policía Comunitaria es un Programa Piloto con
experiencia satisfactoria en un Macro Distrito de la
ciudad de La Paz.
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POLICIA COMUNITARIA
CONCEPTO: Es una modalidad del Servicio de
Patrullaje a pie preventivo que posibilita al
profesional de la policía ser parte integral del
desarrollo de la comunidad a partir de su gestión
en la solución de problemas de seguridad y
convivencia ciudadana.
FILOSOFIA: Participación con la comunidad y
autoridades en acciones de carácter preventivo.
El Policía Comunitaria como agente de “la paz”
es garante de los derechos humanos y libertades
individuales.
POLICIA COMUNITARIA
(Continuación …)
MISION: Construir la cultura de la seguridad
ciudadana, convivencia pacífica, solidaria y
tranquila en los barrios, mediante la
integración con la comunidad en procura de
conocer
su
problemática
buscando
soluciones a sus demandas a través de la
autogestión y/o interrelación con las
autoridades y organizaciones con el fin de
mejorar la seguridad.
ESTRATEGIAS
Interacción con la comunidad
Escuelas de Seguridad Ciudadana
Frentes de seguridad vecinal
Sistemas de alarma
Alerta con silbatos
Árbol de llamadas
Redes de seguridad
Llamadas telefónicas sin costo alguno
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FUNCIONES DE LA POLICIA
COMUNITARIA
Prevención = Conocer de antemano
Auxilio = Asistir a otra persona
Protección = Defensa para evitar daño
Seguridad = Ausencia de riesgo
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RECOMENDACIONES
Crear un observatorio Nacional, departamental,
regional y local con sus respectivas políticas.
Implementar políticas de rehabilitación
Crear la Red Nacional de la Policía Comunitaria
en el eje (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).
Mejorar la imagen de la Policía Boliviana
mediante el Programa de la Policía
Comunitaria.
Financiar la implementación de la Policía
Comunitaria a través de organismos de
cooperación internacional.
Dip. Lucio Marca
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MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN …
Contactos:
Raúl Cuevas E-mail: [email protected]
Juan Herrera E-mail: [email protected]
Albaro Condori: E-mail: [email protected]
Freddy Tarqui E-mail: [email protected]
Dip. Lucio Marca
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