Sindicato Único de Trabajadoras
Domésticas (SUTD)
Uruguay
“Seminario Sindical sobre Mujeres
Migrantes Trabajadoras del Hogar de
Paraguay a los países del Mercosur
España”
Asunción 5-9 de noviembre de 2007
Inicio
• En el año 1986 apertura democrática en el
Uruguay se reanudan las actividades de
todos los sindicatos existentes y se funda
el Sindicato Único de Trabajadoras
Domésticas (SUTD).
• Sus actividades cesan por varios años.
• En abril del año 2005 un conjunto de
trabajadoras refundamos el SUTD, con un
total de 400 afiliadas.
Situación y organización sindical de las
mujeres trabajadoras del hogar
• En el SUTD funcionan tres comisiones:
• Propaganda
• Finanzas
• Organización
Miércoles: Reunión Directiva
Viernes: Reunión con afiliadas
Locación y financiación
• El SUTD no cuenta con local propio para desarrollar
sus actividades, (ADEOM) le cede un local para
funcionar.
• No recibe ayuda financiera de ningún organismo
nacional o internacional,
• Las afiliadas realizan un aporte mensual equivalente
a $20 (pesos uruguayos) aprox. 0.90 U$S.
otros gremios colaboran con la impresión de
volantes,
afiches
y
boletines.
Dificultades al momento de
organizarse
• La dispersión territorial
• Existe una escasa cultura de sindicalización
• Las trabajadoras domésticas establecen un sentimiento de pertenencia
mucho más fuerte hacia los hogares en los que desarrollan sus tareas,
que el sentimiento de pertenencia que establecen hacia su condición de
trabajadoras.
n
• Las integramos
la estructura del SUTD en su gran mayoría no poseemos
una cultura sindical en cuanto a la organización del trabajo, lo que nos
lleva a incorporar los aprendizajes durante las situaciones concretas que
debemos abordar día a día.
•La formación capacitación sindical (licencia gremial para participar de
las instancias de capacitación)
Contexto socioeconómico y cultural de
las trabajadoras domésticas
• La mayor parte son jefas de hogar.
• Pertenecen a el nivel sociocultural bajo con hábitos de trabajo lo que les
posibilita acceder a referencias laborales y no son discriminadas por su
lugar de residencia.
• Existe un porcentaje menor de trabajadoras que residen en zonas
marginales y es aquí donde se evidencia un mayor grado de
discriminación.
En cuanto al perfil educativo de las
trabajadoras domésticas
• Antiguamente: personas con bajo nivel educativo (primaria incompleta)
y provenientes del interior del país.
• En los últimos años se ha modificado el perfil principalmente por 2
factores:
• las crisis económicas sufridas en el país (especialmente la gran
crisis del año 2002)
• el aumento de inmigrantes que llega al Uruguay procedente de otros
países de Latinoamérica.
Algunos datos
•
2001 trabajadoras domésticas con estudios de nivel universitario 7.8%,
•
actualmente 9.4%
•
El 2% no posee primaria completa.
• La composición por edades: El ingreso a temprana edad y la mayoría de
las trabajadoras no realiza aportes para el retiro jubilatorio lo que hace que
trabajen hasta edades muy avanzadas.
• La concentración en la capital y en las zonas urbanas de clase media,
media alta y alta.
• El mayor porcentaje de trabajadoras “con cama” provienen del interior
del país.
• Discriminación en cuanto al salario, en el interior del país se gana
menos que en Montevideo.
Situación en el interior del país:
•
Actividad precaria y fuera del marco regulatorio
•
Salarios menores a los establecidos por la legislación vigente
•
Jornada laboral mayor a 8 horas
•
Desconocimiento total de los derechos
• Evasión de aportes por parte de los empleadores situando a las
trabajadoras en calidad de jornaleras o trabajo rural (con el asesoramiento
de funcionarios de la entidad reguladora –BPS)
Situación particular
Departamento de Maldonado (Punta del Este), actividad inusual en los meses
de verano concentra prácticamente toda la actividad turística del país.
El público proviene de los estratos socioeconómicos altos y muy altos del país
y como del mundo.
Las trabajadoras de temporada, en su mayoría, son contratadas por los
agentes inmobiliarios y empresas de limpieza de la zona, por lo que no realizan
aportes, pero los salarios son significativamente mayores que en el resto del
país.
Situación en la capital:
• Trabajadoras “con cama”: provienen del norte del país y son las
integrantes más jóvenes del sector.
• Trabajadoras “con retiro” mensuales y por hora: provienen de la
capital y departamentos cercanos a la misma.
• Trabajadoras inmigrantes: La mayoría no poseen documentación
por lo que esta situación genera abusos por parte de sus
empleadores. El temor de estas trabajadoras no les permite
acercarse al SUTD.
Marco legislativo aplicable a estas
trabajadoras.
Somos el único Sindicato que no ha logrado Consejo de Salario (ámbito
tripartito de negociación_ sindicato, patronal y poder ejecutivo a través del
Ministerio de Trabajo, donde se establecen las pautas salariales y condiciones
de trabajo).
El salario fue regulado por un decreto del Poder Ejecutivo.
El Decreto estableció:
Reajustes salariales semestrales.
Pesos
Dólares
Uruguayos
Salario mínimo mensual
3.371*
146
Salario mínimo por día
112
4.86
Salario por hora
17*
0.74
* Establecido por Decreto del MTSS Nº de 21 de agosto de 2007
Este Decreto establece que se podrá descontar a las
trabajadoras “con cama” un 10% por concepto de techo y
un 10% por concepto de alimentación.
Por lo que se genera la siguiente situación:
Pesos
Uruguayos
Dólares
Salario mínimo mensual 2.697
117
Salario mínimo por día
90
3.90
Salario por hora
11
0.40
* Establecido por Decreto del MTSS Nº de 21 de agosto de 2007
Ley 18.065 de 27 de
noviembre de 2006:
Establece:
- la limitación de la jornada a 8 horas
- 44 horas semanales
- descansos intermedios
- el seguro de desempleo
Banco de Previsión Social (BPS)
Servicios que otorga el BPS:
•Asignaciones familiares: cobertura de salud de los hijos hasta los 6 años
•Mensualidad por hijo hasta los 18 años
•Cobertura de salud a la trabajadora, el pago de la cuota del servicio mutual
siempre y cuando la trabajadora perciba un mínimo salarial
•75% del sueldo en caso de licencia por enfermedad.
48.000 son las afiliadas al BPS 4.36% (1.100.000 trabajadores)
Un alto porcentaje no aporta por la totalidad de su salario real sino que aporta por
un mínimo estipulado legalmente.
•Este aporte mínimo trae como consecuencias:
no lograr la cobertura mínima
el 75% del salario en caso de enfermedad no es sobre el salario real sino por el
que aporta
- al momento de jubilarse la trabajadora percibirá una jubilación mínima
Negociación y organización colectiva:
Casos positivos
En un decreto anterior al mencionado el SUTD logró
establecer franjas de ajuste salarial ya que anteriormente sólo
se pautaba para el salario mínimo. Si bien el decreto del 21 de
agosto no reconoce explícitamente las franjas, establece un
ajuste salarial para todos los salarios del sector doméstico.
Otro logro: la unificación del salario mínimo de las
trabajadoras domésticas para todo el país, ya que
anteriormente existía un salario mínimo para Montevideo y
otro menor para el resto del país.
Discriminación de género, racial y étnica:
la dimensión de género de las
trabajadoras del hogar.
No constatamos estos tipos de discriminación. Lo que si existe
es una subvaloración de la tarea a nivel social.
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