Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
ADM - HABLEMOS EN CONFIANZA
EL BPS EN LA CONSTRUCCIÓN DEL
SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Ernesto Murro
Presidente
Montevideo, Radisson, 5 de agosto 2014
TEMAS

Algunos datos y resultados

Cómo nos ven

Algunas razones en nuestra opinión

Algunos avances recientes
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
ALGUNOS INDICADORES DEL PAÍS
PIB por habitante de Uruguay
18,000
17,121
(en dólares corrientes)
16,000
4,500
Exportaciones por habitante
4,000
(mill de dólares corrientes)
4,190
3,500
14,000
2,604
3,000
12,000
2,500
9,037
10,000
7,296
2,000
6,070
2,869
2014
2012
2010
2008
2006
660
1985
1990
Fuente: BCU e INE
Fuente: MEF en base a BCU
Formación Bruta de Capital Fijo
Fuente: BCU
2014
2009
2004
1999
1994
1989
1984
14%
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
2010
12.9
8.5
8.0
9.2
6.5
Fuente: INE
2014
19%
15%
2005
11.8
1989
16%
18
16
14
12
10
08
06
04
02
00
1984
24%
14%
2000
Tasa de desempleo
(en % del PIB)
25%
23%
21%
19%
17%
15%
13%
11%
09%
07%
1995
2009
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
0
1986
0
1984
500
1982
2,000
1980
1,026
1,000
1,058
2004
4,000
1,289
1,500
4,152
1999
6,000
1994
8,000
Pobreza e Indigencia
Índice de Gini
47
(Localidades de 5000 o más hab)
(LP 2006, % de personas en localidades de 5000 o más
hab)
40
45
40
45
Pobreza
35
Indigencia
30
43
25
41
20
21
21
18
15
39
11
10
Fuente: INE
Ingreso medio mensual per cápita de los hogares urbanos.
A precios constantes 2013
1990-2014
Fuente: INE, estimaciones MEF
26
Gasto Público Social
24
(en % del PIB)
24
22
19
18
18
16
25
20
20
15
14
12
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2013
2011
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
0
1993
35
1991
5
1989
37
Fuente: INE, estimaciones MEF
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
10
1989
1994
1999
Fuente: MIDES y 2013, 2014 proyección MEF
2004
2009
2014*
EVOLUCION DE COTIZANTES: PUESTOS,
PERSONAS, TASA DE EMPLEO
170
160
Tasa de empleo
Puestos Cotizantes
150
Personas Cotizantes
140
130
120
110
100
90
80
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
Índice de Crecimiento Puestos Cotizantes
Según Tramo de Edad
Puestos cotizantes declarados en nómina
Según tramo de BPC y Actividad
PRIVADOS
Evolución de Empresas
A diciembre 2004 - 2013
Año
Empresas
2004
199.542
275,000
265,000
255,000
2005
210.967
245,000
2006
218.861
235,000
2007
219.977
225,000
2008
229.499
2009
235.135
Empresas
215,000
205,000
2010
243.754
2011
252.745
2012
258.931
2013
264.031
195,000
185,000
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
175,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Sistema de Información de ATYR
Evolución de la
recaudación IVS
AÑO
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
IPC
100,0
112,0
123,4
138,4
153,4
172,7
181,9
201,8
220,0
233,8
SALARIOS
100,0
107,9
114,1
122,1
128,8
135,2
137,2
145,9
156,8
165,6
EVOLUCION DE LA
RECAUDACION IVS EN
TERMINOS DE : IPC Y SALARIOS

La recaudación aumenta un 134% más
que el IPC y un 66% más que los
salarios (por aumento de los cotizantes
y de la masa salarial por la cual se
cotiza al BPS)
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
EVASIÓN



Baja de 40 a 17 % y de 492 mil puestos cotizantes en evasión, a
265 mil (entre 2004 y 2013).
La evasión económica, baja en general del 65 al 23 %, del 34 al
8 % en subdeclaración y del 31 al 15 % en no declaración (entre
1997 y 2011)
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
Evolución de las Pasividades1995 - 2013
AUMENTO DE PASIVIDADES
SEGÚN INDICES DE REVALUACION
300,0
268,9
250,0
200,0
152,5
150,0
149,8
111,0
100,0
50,0
2004
2005
2006
MINIMO ACTO 9
2007
2008
Minimo Por decreto
2009
2010
2011
Minimo Ley 16713
2012
2013
2014
Indice de revaluacion real
EVOLUCION PASIVIDADES MENORES
A MINIMO ACTUAL


Los beneficiarios del BPS:
• Se
pagan
mensualmente
prestaciones económicas
3:500.000
De seguridad social (fundamentalmente 775 mil
pasividades a 600 mil personas, entre ellas 150 mil
por discapacidad, 495 mil asignaciones familiares
a 200 mil hogares, 35 mil subsidios por
desempleo) y de salud (2:300.000 cuotas FONASA
y 35 mil subsidios)
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
Ingresos y Egresos Propios

Los aportes patronales jubilatorios son los más
bajos de la historia del BPS (7,5 %) y las
transferencias de aportes personales a Afaps,
restan al financiamiento, 40 %

Los aportes patronales jubilatorios son los más
bajos del Mercosur y de los países BRICS (entre
14 y 20 %)

Entre 2008 y 2011 se reducen casi totalmente los
costos patronales por complemento de cuota
mutual
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
ALGUNAS PROYECCIONES DE LARGO PLAZO

En general, con las actuales condiciones, el
sistema es financieramente estable hasta
2030 – 2040. La relación activo/pasivo
también se mantiene en general. Subió a 2,8
(2,1 en 1995; 1,8 en 2003)

En 2060, los egresos (8,3 % del PBI)
superarían a los ingresos (6,4 % PBI) y la
relación activo pasivo cae a 1,7
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
ALGUNOS EJEMPLOS DE INCLUSION

Inclusión de Nuevos Colectivos:



Ampliación del Monotributo desde 7/2007, con inclusión periódica de
nuevas actividades :
•
Crecimiento de 3.663 en junio 2007 a 30.087 en diciembre 2013
•
Incorporación de nuevos colectivos a Monotributo Social Mides – Ley
18.874
Cambio de reglamentación de colectivos específicos:
•
Futbol aporta por lo real desde 2013 y basquetbol lo hará desde 2015
•
Ciclistas Profesionales incluídos desde 2012
•
Turf: en particular peones cuidadores, desde 2013 en Maroñas y Las
Piedras
•
Jardineros como monotributistas, 2013
Inclusión, refinanciación y bonificación Buenos Pagadores
Bonificación a buenos pagadores, alcanzando en el año 2012 a 135.967 empresas
– Regularización de 60 mil empresas y de 350 mil trabajadores. (Ley 17.963).
Nueva ley 19.185 desde 2014: 2.800 empresas amparadas.
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Instituto de Seguridad Social
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD:
Gestión de Cobro Ejecutivo 2010
2:319.000 amparados al Fonasa a 7/2014
 Ingreso gradual de jubilados y pensionistas desde 7/2012: 400 mil
en agosto 2014. Continúan ingresando hasta 2016.
 Ingreso gradual de cónyuges y concubinos desde 12/2010: se completó
ingreso en 12/2013; 180 mil beneficiarios.
 Ingreso gradual de nuevos colectivos desde 07/2011: titulares de
Unipersonales con hasta 5 dependientes, trabajadores en Cajas de Auxilio y
afiliados a Caja Notarial;
Profesionales universitarios y unipersonales de
servicios personales.
 Además de los trabajadores públicos y privados, comprende ya 620 mil
menores.
 Devolución FONASA: Primer devolución de aportes en demasía en 9/2012:
comprende a 76 mil personas por más de mil millones de pesos. La 3ª
devolución en 9/2014 setiembre, corresponderá a casi 118 mil personas y casi
2 mil millones de pesos.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

La cobertura o protección:




96 % de adultos mayores con jubilaciones
(más del 75 %) y pensiones;
90 %
contributiva
80 - 85 % de los trabajadores registrados y
cotizando (según PEA ocupada o PEA)
97 % de la población del país con asistencia
en salud; 2/3 en seguro de salud
55 % de menores con asignaciones
familiares
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
OPINIÓN PÚBLICA Y USUARIOS
SOBRE BPS - 2012

Aumentan las valoraciones positivas en todos los indicadores de
evaluación y evolución, en todos los grupos y en la opinión
pública en general

67 % tiene opinión general buena o muy buena (18 puntos más
que en 2007 y 27 más que en 2004; entre 66 y 90 % según
usuarios de las distintas áreas del organismo)

71 % entiende que ha venido mejorando en los últimos años (11
puntos más que 2007 y 31 más que en 2004; entre 62 y 80 %
según usuarios de diferentes áreas)

La evaluación es mejor en hogares socio económico bajos y la
evolución es mejor en hogares altos y medios

En trabajadores (evaluación y evolución) estable
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Se destacan: las mejoras en empresas contribuyentes, en
jubilados y pensionistas en el cobro y en la opinión pública en
general, así como desciende la predisposición a presentar
reclamos

La satisfacción con el personal, la información y trámites y con
los locales, es alta en general. El mantenimiento de los locales
(83 %) , el nivel tecnológico (79 %) y la amabilidad del personal
(73 %), reciben las evaluaciones más positivas de la población

Los servicios del BPS mejor evaluados son: materno infantil (86
%), licencia por maternidad (82 %) y viviendas para jubilados y
pensionistas (77 %)

Todos los servicios tienen evaluaciones positivas superiores al
56 %
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Instituto de Seguridad Social
BANCO MUNDIAL, 2007
 (Desde 2005) “El BPS adoptó una nueva
política de transparencia, su nuevo Directorio
emitió resoluciones para hacer pública la
información estadística y normativa y
promovió canales de comunicación con los
usuarios (...) y se proyecta que aumente la
flexibilidad,
eficiencia,
inclusión
y
sustentabilidad fiscal del sistema de seguro
social”
 “el proceso de diálogo (...), se espera
conduzca a una propuesta de reforma que
aumente la accesibilidad y asegure la
sustentabilidad fiscal del sistema de
pensiones”
Reporte No. 32289 2005 y DPL 2007, Banco Mundial
WWW.BPS.GUB.UY

Las visitas mensuales promedios aumentan
de 413 mil en 2011 a 646 mil en 2013 (56 %
más). Se superan los 7 millones anuales.

29 % visitas nuevas y 71 % recurrentes,
entrando a 3,5 paginas promedio

Desde 2005, toda la información
fundamentalmente pública y accesible.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
es
FMI, Misión 3/2013



Sobre ATYR, recaudación y fiscalización del BPS:
“La aplicación precisa de las directrices estratégicas fijadas
para el período 2011–15 y la consistente política de recursos
humanos han permitido una mejora continua de la capacidad
institucional. La integración de procesos y sistemas, la cultura
del trabajo en equipo entre las distintas áreas y la aplicación de
nuevas tecnologías han fortalecido la eficiencia y eficacia
interna de ATyR.
El BPS ha logrado dar un salto cualitativo importante en el
desempeño de su fiscalización y de la gestión de cobro,
asignando acertadamente recursos para desarrollar una
estrategia integral de fiscalización, apoyada por planes anuales
de gestión, y soportada por herramientas de selección más
efectivas, acompañadas por la elaboración de perfiles de
riesgo.”
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
EL INTERES DE OTROS PAÍSES Y
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES










Estados Unidos, TIFA, mayo 2014: proceso de formalización y
relaciones laborales en Uruguay
España: recaudación
Chile: reformas y gestión
Colombia: reformas y gestión
Panamá: educación en seguridad social
Rusia, Kazakhstan y países de la CEI (ex soviéticos): miembro
de 2 grupos de trabajo creados en 2013-14 en Kirguistan y
Moldavia para protección de migrantes
Paraguay, El Salvador, R.Dominicana,
OIT
OISS, AISS, CISS
Banco Mundial, BID, FMI, CEPAL
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
ALGUNAS RAZONES DE ESTOS LOGROS
 Decisiones políticas: período histórico con
varias reformas sociales y cantidad/calidad en
normativas, aumento del Gasto Público Social
 Concepción
de seguridad social en
políticas públicas:
Reforma de salud
asociada
a
seguridad
social;
pensiones
reparatorias por dictadura; delitos violencia y
violencia domestica; construcción de sistema de
cuidados.
 Situación de la economía: Otros momentos
de auge sin estas políticas sociales redistributivas
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
OTROS TIEMPOS DE CRECIMIENTO
ECONÓMICO EN URUGUAY
Crecimiento aprox. del PBI anual
 1915-30: 5,6 %
 1943-55: 6,8 %
 1973-81: 4,5 %
 1990-98: 4,5 %
 2004-11: 6,2 %

Fuente: “Una estimación del PBI uruguayo 1900-1995” de Magdalena
Bertino y Héctor Tajam, publicación de “Brecha” 20/01/2012/

Adecuación a las nuevas realidades y su
transformación:
 - ruptura del cerco entre trabajo y retiro,
trabajo y seguro de paro: leyes de
compatibilidad y jubilación parcial (cambio
principalmente cualitativo); seguro de paro
parcial con actividad simultánea
 - reforma de asignaciones familiares en Plan
de Equidad (2008) y nueva ley de maternidad
paternidad en cuidados (11/2013)
 - hasta 2008 solo libreta de matrimonio
heterosexual; ahora concubinato y diversidad
sexual, con derechos y obligaciones
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Diálogo y participación social:
representativa, profesional, ejecutiva, no
corporativa, comprometida. 22 años en el Directorio del
BPS; compromiso de las organizaciones; respeto y promoción de ellas

Interrelación entre la dirección política
(Directorio),
la
organización,
otras
instituciones y la sociedad

Lealtad institucional de la mayoría de los
trabajadores y gerentes del BPS, voluntad y
capacidad de trabajo: desde la reforma previsional (1996) y
también ahora con todas las reformas recientes: Ejs. Plan de
emergencia, reforma tributaria, sistema de cuidados.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Aprovechamiento de las capacidades generadas y
diferenciación entre contenidos de reformas y necesidad de
mejora continua de gestión: desde Historia Laboral (1996) junto a
reforma previsional con Afaps y Reingeniería de Prestaciones (1998), a la
actualidad.

Interinstitucionalidad , multidisciplinariedad, interrelación de
políticas: Consejos de salarios (2005), SNIS (2008), ley maternidad y
cuidados (2014) que formalizan, incluyen en seguridad social. Coordinación
con múltiples ministerios y organizaciones.

Cambio en la cultura de la sociedad: desde una cultura de
la evasión, hacia una cultura de inclusión e integración:
contribución de gremios empresariales y de trabajadores; sensación de cambio
en obligaciones en la sociedad
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
Actividades de Directores en
el interior del país (aprox. últimos 18 meses)

Empresarios: en 11 departamentos;
4 audiciones radiales/semana
 Trabajadores: en 14 departamentos;
15 audiciones radiales/semana
 Jubilados y Pensionistas: en 19 departamentos;
 4 audiciones radiales/semana

Cada representación social tiene su web y
publicaciones periódicas

Vicepresidencia: en 13 departamentos.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
Algunos ejemplos

Párrafo de despedida reciente del Director
proveniente del Partido Nacional:

“Quiero aprovechar esta comunicación para agradecer a los
restantes compañeros del Directorio por las jornadas de labor
compartidas, en donde más allá de las diferencias de opinión o
enfoque, todos sus integrantes tienen la más firme vocación de
velar por los intereses de todos nuestros afiliados, sean
trabajadores, jubilados, pensionistas o empresarios.

Finalmente, el agradecimiento a todos los funcionarios por el
apoyo recibido durante estos cuatro años en el cargo, bien haya
sido directamente ante una consulta de nuestra parte o
principalmente, por atender día a día a los miles y miles de
uruguayos que llegan a las oficinas del BPS, con la expectativa
de ver resuelta una situación que les permita acceder a un
beneficio que les resulta imprescindible o saldar una deuda que
Banco de Previsión
Socialha quitado la calma.”
les

Instituto de Seguridad Social
Ejemplos de PARTICIPACIÓN DEL
SECTOR PRIVADO

Canasta de fin de año para 150 mil
jubilados y pensionistas: Cambadu, Cámara
de Alimentación, Centros Comerciales,
Asociaciones de Farmacias (desde 2006).
 Turismo social para jubilados y
pensionistas: Asociación hoteles (AHRU,
desde 2009), traslado en ómnibus (en
licitación 8/2014)
 Hogares de ancianos: provisión de pañales
y otros insumos, con empresas y
asociaciones de farmacias (en licitación
8/2014)
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
PROMOCION DE NORMAS
Activa participación en 2 etapas del
Diálogo Nacional en Seguridad Social
 Leyes de inclusión y refinanciación
 Proyectos de ley de pequeñas obras de
construcción, y de notificación Historia
Laboral, anteproyecto elecciones
directores sociales BPS
 Proyectos de decretos: monotributistas,
baremo de discapacidad,

Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
ENCUESTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Proyecto con MEyF, con apoyo del BID
 Antecedentes: Encuestas en Chile
desde 2002, inicios en Uruguay desde
2006
 Hoy: proyecto Regional del BID en
América Latina en 7 países
 La mayor encuesta realizada en
Uruguay: 18 mil encuestados
 Primeros resultados: julio 2014


Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRADO
DEL ÁREA SOCIAL - SIIAS

Participan: MIDES (coordinador) , BPS, MSP,
ASSE, MTSS, MVOTMA, MEC, ANEP, INAU,
otros

Objetivo: sistema interinstitucional que facilite
los procesos de extracción e integración de la
información de sus respectivos sistemas
informáticos al servicio de las políticas sociales.
Desde 2012
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
Planes y metas
Planes estratégicos quinquenales
 Planes anuales
 Metas semestrales

Presupuestos anuales
 Reconocimientos del Tribunal de
Cuentas
 Convenio con Junta de Transparencia
 Memorias y balances anuales

Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 2013 - 14
Mejorar sustancialmente los tiempos para la resolución
de las solicitudes de los ciudadanos, mediante trámites
sin papel y con pases instantáneos, aumentando la
transparencia y conociendo la oficina y persona que lo
tiene, con mayor seguridad y control, y mejor protección
de datos sensibles. Disminución de costos y mejor
intercambio entre organismos.
6/2012: Inicio del proyecto con AGESIC
4-6/2013: primeros trámites en expediente electrónico
1/1/2014: todos los trámites nuevos en todo el país, en
expediente electrónico
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
EVALUACION DEL DESEMPEÑO

Antecedente en BPS (con escasa valoración): 1987


Procedimiento mediante el cual se valora la actuación del
trabajador por la función que desempeña en el BPS y en el
marco reglamentario del mismo. Se relaciona con otros 2
proyectos: Carrera horizontal y Plan de formación.
Permitirá apoyar la administración diaria; identificar
necesidades de mejoras, de capacitación y desarrollo;
fomentar comunicación entre jefes y colaboradores (evaluadorevaluado); ayudar a toma de decisiones de carrera; mejorar
clima de trabajo.

Experiencia piloto: segundo semestre 2014, en marcha

Implementación: primer semestre 2015
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
OTRAS MEJORAS





DESCENTRALIZACIÓN
- ACERCAMIENTO A LA
CIUDADANÍA:
Oficinas en todo el país, unificadas por localidad; compartidas
con otros organismos (empresas públicas, CAC, DGI,
ministerios); nuevas oficinas periódicas.
Mayor libertad para recaudación y pagos en todo el país y por
diversos medios.
IMPLEMENTACIÓN DE PAGO EN LAS REDES DE AGENTES
DESCENTRALIZADOS SIN ELECCIÓN PREVIA DE LOCAL,
presentándose en el momento sólo con cédula de identidad.
Aplicado en Devolución Fonasa desde 9/2012; subsidio a casi 5
mil trabajadores de la vestimenta (Ley 18.846), retiro de
préstamos sociales de jubilados y pensionistas; reliquidación de
80 mil pagos de ley de ajuste de BPC por UR (Ley 19.003)
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
AVANCES EN RECAUDACIÓN

Reforma Tributaria: Facturación y Cobro
IRPF con prefactura BPS, monotributo,
aportes patronales al 7,5 %.

Reforma de Salud: recaudación con
prefactura BPS; inclusión periódica de
nuevos colectivos (incluso extra BPS);
Servicios personales profesionales y no
profesionales; Devolución anual
FONASA (setiembre).
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Fomento de la autogestión potenciando la
asistencia multicanal: Obligatoriedad de
Presentación de Nóminas por Internet y
obtención de la factura en forma inmediata;
Solicitud y emisión de certificados vía web;
Acceso a consultas Mis aportes - personas y
Mis aportes-empresas; posibilidad pago por
internet.

Nuevo enfoque de Gestión de
Fiscalización: Planes anuales; Nuevas
Herramientas para Selección de Casos
(SISCA); Calificación Tributaria de los
Contribuyentes; Mapa de Riesgo.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Disminución de la Cartera Morosa: Plan
Anual de Gestión de Cobros; leyes 17.963
(2006) y 19.185 (2014) de facilidades de
pago, con mayor plazo, permiten incluir
aportes personales, atienden sectores
nuevos.

Participación en el proceso de inclusión
financiera pro formalización: tarjeta BPS
Prestaciones (2012) y fundamentalmente, ley
19.210 (1/8/14)

Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
AVANCES EN PRESTACIONES

Plan de equidad, Ley 18.227 de asignaciones familiares
desde
2008:
genera
nuevos
beneficiarios
por
vulnerabilidad;
cambios desde 2013 con control de
asistencia educativa y desde 2014, con promedio anual de
ingresos y nueva medición de condiciones (logaritmo)

Sistema Nacional Integrado de Salud, leyes 18.211 y otras,
desde 2008: Afiliación, recaudación y pago de cápitas a
prestadores integrales; transformación de Area Salud BPS.

Flexibilización de acceso a pasividades, Ley 18.395, desde
2009: de alto impacto, en los primeros años duplica las
altas de jubilación, en particular en mujeres.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Fortalecimiento del Área de la Salud en transformación hacia el
Sistema Nacional Integrado de Salud: en particular en atención a la
discapacidad: Centros de Referencia Nacional en defectos
congénitos en Demequi, Medicina embriofetal y perinatal y Laboratorio
del Sistema Nacional de Pesquisa neonatal; acuerdos de
complementación de servicios con ASSE en Pando y Cerro, Círculo
Católico, entre otros.

Sistema de Nacional de Certificación Laboral, 2010.

Las prestaciones a personas con discapacidad, en particular
pensiones por invalidez han crecido 38 % en cantidad, alcanzando 63
mil beneficarios.

Nuevas prestaciones económicas a personas con discapacidad:
equinoterapia con CENAFRE – Ejercito Nacional; transporte para
mayores de 15 años en Primaria.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

OPERACIÓN MILAGRO – CATARATAS Y OTRAS:
más de 50 mil operaciones y de 130 mil pesquisas
en todo el país con la solidaridad cubana, ASSE, la
organización de asociaciones de jubilados y
pensionistas - ONAJPU, y otros actores (desde
2007).

Apoyo a la mejora de gestión de Caja Policial –
DNASSP, en convenio BPS - Ministerio del Interior,
desde 2/2010

IMPLEMENTACIÓN DE LEY 19.162 (2/2014)
SOBRE POSIBILIDAD DE DESAFILIACIÓN Y
REVOCACIÓN DE AFAPS. ASESORAMIENTO DE
25 MIL PERSONAS.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
CONSULTAS WEB DE TRAMITES Y RECIBOS
www.bps.gub.uy

Recibir en su correo electrónico el detalle de liquidaciones y descuentos
incluidos en su recibo de pago, desde 12/2007.

Consulta WEB anónima de su recibo, por cédula de identidad obteniendo fecha
y el local de pago, desde 11/2008.

Consulta WEB de usuarios nominados de recibos de prestaciones actuales y
anteriores (hasta 6 meses), con usuario y contraseña personal intransferible,
firmando previamente contrato, desde 6/2009

Consulta anónima para que los ciudadanos puedan saber de la evolución de
sus trámites en BPS, sólo con su número de trámite, en el momento y veces
que puede y desea, sin horarios ni disponibilidad de operadores que lo atiendan
(desde 6/2009)

Agenda web para trámites de jubilaciones y pensiones: atención con día y hora
prefijado
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
CRUCE DE INFORMACIÓN CON
ASIGNACIONES FAMILIARES PARA
CONTROL DE PROGRESO EDUCATIVO

A partir del SIIAS, en 2012 se realiza experiencia piloto y
desde 30/4/2013 se realiza el primer cruce informático
entre beneficiarios de asignaciones familiares del BPS y
alumnos del sistema educativo. En julio y noviembre 2013,
se suspenden pagos de alumnos inactivos

En julio 2014 se realizará el tercer cruce de información,
con suspensión de pago desde agosto.

Participan ANEP, Consejos de Primaria y enseñanza
media, asociaciones de colegios privados, MIDES.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

Ampliación del Programa de Turismo Social: 23 mil
personas participando, principalmente jubilados y
pensionistas pero también personas con discapacidad,
escolares, liceales y UTU, INAU, etc.

Inicio con MTyD del programa Quinceañeras desde 2012
para beneficiarias de asignaciones familiares con buenas
calificaciones, con apoyo MEC e intendencias. Han
participado más de 1.100 en 15 viajes realizados.

9 ómnibus accesibles en convenio con CUTCSA para
traslado gratuito de jubilados y pensionistas y personas
con discapacidad, con intendencias de Salto, San José,
Río Negro, Artigas, Treinta y Tres, Rocha y desde agosto
en Canelones (Turismo social, cultural, acceso a centros
educativos)
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO
DE CUIDADOS

ANTECEDENTES: LEY 15.800 (1986), PROGRAMAS DE GERENCIA
PRESTACIONES SOCIALES, PROYECTO BPS DE ATENCIÓN AL
ADULTO MAYOR (2010);

PROGRAMA DE FORMACIÓN DE CUIDADORES CON FUNDACIÓN ASTUR
Y MIDES-MSP-MTSS (6/2012)
Proyectos con Universidad (EUTM y Fac. Enfermería) en atención básica de
salud, psicomotricidad y podología en viviendas de jubilados y pensionistas
metropolitanos (2012).
PROYECTO TELEASISTENCIA CON ANTEL, FUNDACIÓN ASTUR – BID,
CRUZ ROJA Y CAMILOS DE ESPAÑA, EN 5 DEPARTAMENTOS (12/ 2013)
APOYO A PROYECTO ANTEL INTEGRA – ONAJPU: COMPUTADORAS EN
COMPLEJOS HABITACIONALES DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS
(10/2013)




Actividades intergeneracionales en todo el país entre adultos mayores y
escolares/liceales/ Utu/Caif/Inau, durante 3 semanas al año (última de abril, en
torno al 19/6 y primera de octubre), organizadas por instituciones sociales con
apoyo del BPS.
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social

LEY 19.161 DE MATERNIDAD, PATERNIDAD Y
MEDIO HORARIO PARA CUIDADOS (11/2013)
CON 23 MIL BENEFICIARIOS A FINES DE JULIO

APOYO A ENCUESTA A PERSONAS CON
DISCAPACIDAD SEVERA CON MIDES

PROGRAMA ASISTENTES PERSONALES A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEVERA
DEPENDIENTES CON MIDES: REGISTROS,
CAPACITACIÓN, PAGO DE AYUDA a 2.500
BENEFICIARIOS (SEGUNDO SEMESTRE 2014)

Proyecto Ciudad del Plata para adultos mayores,
personas con discapacidad y otros colectivos
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
INMIGRACION Y PROTECCIÓN
DE TRABAJADORES

DESDE 2009 URUGUAY ES NUEVAMENTE PAÍS DE
INMIGRACIÓN

En BPS, hay hoy registradas más de 30 mil personas
extranjeras de 130 nacionalidades, ingresadas en los últimos
años

Desde el Poder Ejecutivo, Junta de Migración y el propio BPS
(2011), se empiezan a tomar medidas para atender y aprender,
de esta nueva realidad.

Ley 18.250 que iguala derechos laborales y de seguridad social
a trabajadores extranjeros (desde 2008).
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
INMIGRACION Y CONVENIOS DE
SEGURIDAD SOCIAL

Uruguay, Chile y Canadá, son los países de América con
más convenios bilaterales y multilaterales de protección a
trabajadores migrantes, permitiendo acumular años de
trabajo en diferentes países y realizar traslados temporarios
de personal especializado.

En 2005 entró en vigencia el multilateral del Mercosur y en
2011 el Iberoamericano (ya vigente en 8 países). En estos
años también se aprobaron nuevos bilaterales con
Colombia, Austria, Bélgica, Holanda y recientemente con
Perú y Francia

Actualmente están en proceso de culminación, convenios
con Alemania, Suiza y Luxemburgo y se han iniciado
contactos con Estados Unidos, Corea y Rumania
Banco de Previsión Social
Instituto de Seguridad Social
EDUCACIÓN EN DERECHOS Y
OBLIGACIONES EN SEGURIDAD SOCIAL

Desde 2007 en Primaria, desde 2009 en enseñanza media
primer ciclo y desde 2010 en segundo ciclo, se distribuyen
gratuitamente a todos los alumnos manuales educativos
elaborados en conjunto con ANEP; más de un millón de
manuales distribuidos por el Correo. Incluidos en
computadoras de Plan Ceibal

Desde 12/2009, funciona el Centro de Estudios en
Seguridad Social, Salud y Administración; más de 100 mil
personas de diversas instituciones, sectores y países, y del
propio BPS, han utilizado sus instalaciones.
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