ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Franklin Pareja Aliaga
Construcción de espacios de alianzas
 En primer lugar debemos distinguir entre alianza y fusión.
 La fusión de dos fuerzas políticas significa construir una nueva
unidad en la que ambos grupos desaparecen como tales, pierden
su independencia y pasan a formar parte de un todo único.
 Una fusión sólo es posible cuando han desaparecido las
contradicciones que oponían entre sí a dichas fuerzas políticas.
 La alianza es la unión temporal que se establece entre distintos
grupos o clases sociales en base a intereses comunes.
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 Pero, como se trata de la unión de grupos o actores sociales
diferentes, al mismo tiempo que existe una unidad para luchar
por los intereses comunes de ese momento, existen
contradicciones entre ellas. Llegado un determinado momento,
estas contradicciones se superarán, produciéndose la fusión, o
se agudizarán, produciéndose la separación o ruptura de la
alianza.
 Antes de establecer alianzas es necesario hacer un análisis de
sus ventajas y desventajas. Hay que considerar cuáles son los
inconvenientes políticos a largo plazo que serían la
contrapartida de las ganancias inmediatas.
 Existe por lo tanto, un interés inmediato que los une, pero
existen intereses a largo plazo que los separan.
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Tipos de alianzas
1) ALIANZAS ESTRATÉGICAS FINALES
Ellas se dan entre clases, tendencias o partidos que tienen un
objetivo estratégico común.
2) ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARCIALES
Ellas se dan cuando clases, tendencias o partidos se proponen un
objetivo estratégico parcial común.
3) ALIANZAS TÁCTICAS
Son aquellos acuerdos para realizar acciones muy concretas, de
carácter táctico, que se establecen entre clases, tendencias o
partidos que tienen objetivos estratégicos diferentes.
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La sostenibilidad de las alianzas
 La alianzas sostenibles en el tiempo, son aquellas que cimientan su
base en torno a una visión compartida de orden programático, vale
decir, ideología afín, objetivos atemporales y posición principista.
 Lo contrario, cuando las alianzas son de orden pragmático, estas
están supeditadas a la duración de un interés común circunstancial
(Ej. Derrocar al adversario), luego, su horizonte está condenado a
perecer a mismo tiempo que se extingue el interés.
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4 pasos estratégicos en la construcción de alianzas
1. Análisis crítico de todas las fuerzas políticas y sociales.
2. Diseño de los mecanismos de acercamiento.
3. Diseño de la estrategia conjunta y los indicadores que
medirán el impacto positivo de la alianza.
4. Monitoreo permanente y recomendaciones de ajustes
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Diálogo como herramienta
 El diálogo es un proceso de genuina interacción mediante el cual
los seres humanos se escuchan unos a otros con tal profundidad y
respeto que cambian mediante lo que aprenden. Cada uno de los
participantes en un diálogo se esfuerza para incorporar las
preocupaciones de los otros a su propia perspectiva, aun cuando
persista el desacuerdo. Ninguno de los participantes renuncia a su
identidad, pero cada uno reconoce la validez de las
reivindicaciones humanas de los demás y en consecuencia actúa en
forma diferente hacia los otros.
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Proceso del diálogo
 Para que el diálogo nos ayude a promover el cambio y a
transformar estructuras sociales, económicas y políticas, debemos
trabajarlo pensándolo como un contenedor o un espacio de
contención en donde los actores pueden interactuar en confianza
y con respeto, llevando a la mesa de diálogo sus ideas, intereses,
preocupaciones, demandas y creencias, y trabajando juntos en
forma pacífica y legítima para transformar relaciones, generar
racionalidad y organizar consensos.
 Un diálogo requiere, por lo tanto, una preparación cuidadosa de
todos los aspectos del proceso y no solo de los eventos en donde
los actores van a dialogar.
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Propósitos del diálogo
Un proceso de diálogo puede tener distintos propósitos.
Por ejemplo, podemos emplear el diálogo como
herramienta para el manejo de momentos críticos o de
crisis; o como una discusión estratégica para promover
visiones conjuntas; o bien, como un espacio generativo y
de reflexión.
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La importancia del diálogo
 El DIÁLOGO ES IMPORTANTE porque consolida la participación de
los actores sociales, económicos, políticos, culturales e
institucionales, fortalece los valores de la democracia y aporta en
la generación de acciones más incluyentes y sostenibles.
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Principales características del diálogo, la negociación y el
debate.
NEGOCIACIÓN
DIÁLOGO
El resultado esperado es un acuerdo El
resultado
concreto.
transformación
humanas.
esperado
es
la
de las relaciones
Se trabaja para definir y satisfacer Se trabaja para crear nuevas
intereses materiales mediante arreglos capacidades humanas y políticas para
específicos acordados
resolver problemas.
entre las partes.
Se requiere que las partes estén listas Puede ser fructífero aunque las partes
para tratar de alcanzar acuerdos.
no estén listas para negociar pero sí
estén convencidas de no querer
continuar una relación destructiva.
Trata con bienes o derechos que Trata con el cambio en las relaciones
pueden ser divididos, compartidos o creando nuevas bases para el respeto
definidos
de manera tangible.
mutuo y la colaboración.
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DEBATE
DIÁLOGO
Los participantes se escuchan con el Los participantes escuchan a los otros
fin de refutar datos, tratando de con el fin de conocerlos mejor y
demostrar las fallas de lo que el otro comprender sus creencias e intereses.
está diciendo.
Los participantes buscan imponer sus Los participantes expresan y comparten
ideas pues el debate presupone una sus incertidumbres así como sus
sola respuesta y la defiende.
creencias más profundas.
Ofrece muy poca información
nueva.
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Aparece información nueva.
El Diálogo Democrático
 Nos referimos al diálogo democrático como aquel diálogo que respeta y
fortalece la institucionalidad democrática y busca transformar las
relaciones conflictivas para evitar las crisis y la violencia y contribuir, por
tanto, a la gobernabilidad democrática.
 Un diálogo democrático es siempre un proceso de cooperación y trabajo
conjunto y puede incluir una o más reuniones de los actores del diálogo.
 El objetivo del diálogo democrático no es dialogar en el sentido de
intercambiar información, sino transformar a través del diálogo. En
sociedades caracterizadas por redes complejas de intereses en
conflicto, el desafío no está en evitar el conflicto sino en
transformarlo, fortaleciendo las estructuras sociales legítimas y evitando
la violencia.
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Principios rectores del Diálogo Democrático
Inclusividad
Apropiación compartida
Actitud de aprendizaje
Humanidad
Confidencialidad
Perspectiva sostenible a largo plazo
Buena fe
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Roles en un Diálogo Democrático
 En un proceso de diálogo democrático se involucran muchos
tipos de participantes, los cuales asumen alguno de los siguientes
roles:
 Promotores y garantes
 Convocantes
 Donantes
 Gestores
 Facilitadores
 Expertos de proceso
 Dialogantes
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Los actores sociales
 Un actor social es un sujeto colectivo estructurado a partir de una conciencia de
identidad propia, portador de valores, poseedor de un cierto número de
recursos que le permiten actuar en el seno de una sociedad con vistas a
defender los intereses de los miembros que lo componen y/o de los individuos
que representa, para dar respuesta a las necesidades identificadas como
prioritarias.
 La sociedad puede ser entendida como un sistema (sistema social), que nunca
está totalmente reglamentado ni controlado, y en el cual los actores sociales
disponen de un margen de libertad más o menos grande, que utilizan en forma
estratégica en sus interacciones con los demás.
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Identificación de actores claves
Los Actores Clave son aquellos individuos cuya
participación es indispensable y obligada para el logro del
propósito, objetivos y metas del proyecto en cuestión.
Tienen el poder, la capacidad y los medios para decidir e
influir en campos vitales que permitan o no el desarrollo
del proyecto. En algunos casos, pueden manifestar un
interés directo, explícito y comprometido con los
objetivos y propósitos del mismo.
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Algunas características de los Actores Clave
 Forman parte de la sociedad asentada en el área de implantación del
proyecto y representan intereses legítimos del grupo.
 Tienen funciones y atribuciones en relación directa con los objetivos del
proyecto.
 Disponen de capacidades, habilidades, conocimiento, infraestructura y
recursos para proponer, atender y solventar problemas.
 Cuentan con mecanismos de financiamiento o donación de recursos.
 Tienen capacidad de gestión y negociación con los diversos agentes y/o
niveles gubernamentales que permiten construir consensos y acuerdos
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Identificación y caracterización
Para caracterizar y evaluar a los actores y a sus interrelaciones, se debe indagar
para cada uno de ellos:
 su campo de intervención.
 la función que cumplen.
 su representatividad.
 el poder que invisten.
 los recursos que disponen.
 los objetivos que persiguen.
 las acciones que desarrollan.
 los resultados que obtienen.
 las relaciones tejidas con otros actores para llevar a cabo sus estrategias.
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Actores
Cada contexto en cada período histórico genera sus propios actores
sociales. En este sentido, la sociedad de los países de América
Latina, comprende un cierto número de actores cuya intervención
es notable.
Sin valor exhaustivo pueden citarse:
Organizaciones sociales y/o comunitarias, juntas vecinales,
organizaciones no gubernamentales, grupos de presión,
agrupaciones políticas, emprendedores, sector financiero, sector
público, sector privado, etc.
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Incidencia de los actores
Actores económicos
 Actores culturales
Actores territoriales
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Estrategias para la construcción de acuerdos
La estrategia en busca de intereses comunes
La estrategia como forma de objetivos comunes
Legislación estratégica.
La estrategia plasmada en norma
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