COMISION REGIONAL DE INTERCONEXION ELECTRICA
El Mercado Eléctrico de América Central:
Algunos aspectos regulatorios del
Mercado Eléctrico Regional – MER –
VII Foro de Integración Energética Regional
Lima, Perú, 12 de noviembre de 2012
COMISION REGIONAL DE INTERCONEXION ELECTRICA
Contenido
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Antecedentes
Ámbito de Competencia
Bienes que se transan en el MER
Institucionalidad en el MER
Retos del MER
COMISION REGIONAL DE INTERCONEXION ELECTRICA
Proceso de integración eléctrica regional
FASE I: INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA BILATERAL
 Acuerdos o tratados binacionales con armonización regulatoria binacional
 Expansión bilateral
binacionales)
1976
1982
1986
1986
2002
2010
de
la
transmisión
(líneas
de
interconexión
Honduras – Nicaragua (2 países)
Costa Rica - Nicaragua (3 países)
Costa Rica – Panamá (4 países – bloque sur)
Guatemala – El Salvador (2 países – bloque norte)
Honduras – El Salvador (6 países)
México – Guatemala (7 países)
 Operación bilateral y operación multilateral coordinada
 Expansión individual de la generación
Interconexiones binacionales
Capacidad operativa entre
países ≈ 50 MW
Guate Norte
México
Pepesca
Río Lindo
Guate Este
Cajón
Honduras
Suyapa
Nejapa
Ahuachapán
15 de Sept.
Pavana
León
Guatemala
Ticuantepe
Nicaragua
Cañas
El Salvador
Costa Rica
Parrita
Panamá
Canal
Río Claro
Interconexión existente 230 kV
Interconexión existente 400 kV
Veladero
Golfo de
Panamá
Panamá
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Antecedentes
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Jurídicos
En el marco del Sistema de Integración Centroamericana (SICA)
los Estados de la región manifestaron su deseo de iniciar un
proceso gradual de interconexión eléctrica.
Suscribieron y ratificaron el Tratado Marco del Mercado
Eléctrico de América Central y Primer Protocolo.1996/1998
Aprobaron el Diseño General del MER, 2000 y la CRIE aprobó el
Reglamento Transitorio del MER, 2002.
CRIE aprobó el Reglamento del Mercado Eléctrico Regional,
2005
Los Estados suscribieron el Segundo Protocolo, 2007.
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Tratado Marco del Mercado Eléctrico de
América Central
Objetivo:
Formación y crecimiento gradual de un mercado eléctrico
regional competitivo, basado en el trato recíproco y no
discriminatorio, que contribuya al desarrollo sostenible de
la región dentro de un marco de respeto y protección al
medio ambiente.
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Antecedentes
Conceptuales.
– El MER es el 7mo mercado, superpuesto a los 6 mercados
o sistemas nacionales, sujeto a la regulación regional y
donde los agentes autorizados por las normas nacionales
realizan transacciones internacionales de energía eléctrica
en la región de América Central.
– Deberá evolucionar gradualmente hacia un único mercado
integrado.
– Los agentes, reconocidos como tales en sus legislaciones
nacionales, son agentes del MER.
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Antecedentes
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Conceptuales. Objetivos del MER
Eficiencia del abastecimiento eléctrico regional
Instalación de plantas de generación regionales
Mayor competitividad para el suministro eléctrico
Desarrollo de transmisión regional, hacia una RTR que
incluya todas las redes nacionales.
Niveles aceptables de calidad, confiabilidad y seguridad en
el suministro eléctrico en la región
Incremento de los intercambios entre los países
Aprovechamiento de economías de escala.
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Ámbito de Competencia
Países.
Los Gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Panamá son Partes suscriptoras del Tratado Marco
del Mercado Eléctrico de América Central y de sus
Protocolos.
El objeto del Tratado es la formación y crecimiento
gradual de un Mercado Eléctrico Regional
competitivo.
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Ámbito de Competencia
Agentes, Operadores o Participantes.
• El MER es el ámbito en que se realizan las
transacciones regionales de compra y venta de
electricidad entre los agentes del mercado.
• Todos los agentes de los mercados mayoristas
nacionales, reconocidos como tales en las
legislaciones nacionales, será agentes del MER.
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Bienes que se transan en el MER
Energía eléctrica:
El MER opera como una actividad permanente de
transacciones comerciales de electricidad, con
intercambios de corto plazo, derivados de un
despacho de energía con criterio económico
regional y mediante contratos de mediano y largo
plazo entre agentes.
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Institucionalidad en el MER
Ente Regulador Regional:
• Comisión Regional de Interconexión Eléctrica - CRIE.
Operador de Sistema y Mercado:
• Ente Operador Regional - EOR.
Agente transmisor regional:
• Empresa Propietaria de la Red - EPR.
Ente Político Regional:
• Consejo Director.
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Institucionalidad en el MER
Regulador: CRIE. – Objetivos generales
– Hacer cumplir el Tratado y sus protocolos,
reglamentos y demás instrumentos
complementarios
– Procurar el desarrollo y consolidación del MER, así
como velar por su transparencia y buen
funcionamiento
– Promover la competencia entre los agentes del MER
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Institucionalidad en el MER
Regulador: CRIE. - Facultades principales
– Regular el funcionamiento del MER emitiendo los
reglamentos necesarios.
– Aprobar la reglamentación del despacho físico y
económico.
– Regular los aspectos concernientes a la transmisión y
generación regionales.
– Aprobar las tarifas por el uso del sistema de transmisión
regional según el reglamento.
– Aprobar los cargos por servicios de operación del
sistema que presta el EOR según el reglamento.
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Institucionalidad en el MER
Regulador: CRIE. - Facultades principales (continuación)
– Tomar medidas para garantizar condiciones de competencia y
no discriminación así como para evitar el abuso de posición
dominante de cualquier agente en el MER.
– Adoptar las decisiones para propiciar el desarrollo del MER,
asegurando su funcionamiento inicial y su evolución gradual
hacia estados más competitivos.
– Resolver conflictos e imponer sanciones en relación con los
incumplimientos a la Regulación Regional .
– Coordinar con los organismos regulatorios nacionales las
medidas necesarias para el buen funcionamiento del MER.
– Evaluar la evolución del MER y proponer a las Partes las
medidas para avanzar en su consolidación.
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Institucionalidad en el MER
Ente Político: Consejo Director.
– Con el propósito de facilitar el cumplimiento a los
compromisos de las Partes y coordinar la interrelación con
los Organismos Regionales del MER, se crea, en el artículo
15 del Segundo Protocolo, el Consejo Director del MER.
– Estará constituido por un representante de cada Estado
Parte, nombrados por el poder ejecutivo, que tengan
competencia con la formulación de la política de
integración eléctrica de su país con relación al MER.
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Institucionalidad en el MER
Ente Político: Consejo Director. - Responsabilidades
– Impulsar el desarrollo del MER y deberá adoptar las
decisiones necesarias para lograr los objetivos del Tratado
y sus Protocolos, para lo cual establecerá mecanismos de
coordinación con la CRIE y el EOR en el ámbito de
responsabilidad de cada uno.
– Realizar la evaluación de la evolución del MER en conjunto
con la CRIE.
– Formular las condiciones propicias para el desarrollo de
plantas de generación de carácter regional.
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Institucionalidad en el MER
Ente Político: Consejo Director. - Responsabilidades
(Continuación)
– Procurar que se realicen gradualmente las modificaciones
de las regulaciones nacionales armonizándolas con la
regulación regional.
– Facilitar el cumplimiento de las responsabilidades de los
Gobiernos establecidas en el Tratado Marco y sus
Protocolos.
22 abril 2012
Disponible Tramo 3 y 8, 22/04/12 y
ST San Buenaventura 18/04/12
Avance general y detalles
de la ejecución del
proyecto.
San Buenaventura
Panaluya
Guate Norte
PAIS
Cajón
T
Aguacapa
Toncontín
Nejapa
Ahuachapán
Aguacaliente
15 de Sept.
29 octubre 2012
Disponible Tramo 9 y 12
26/09/09 y ST Sandino 1/09/12
Sandino
Ticuantepe
KMS Tramos
GTM
283
3
SLV
286
4
HND
274
4
NIC
307
3
CRI
493
5
PAN
150
1
TOT
1793
20
Lago
Nicaragua
29 octubre 2012
Disponible Tramo 13 06/04/12 y
ST Sandino 1/09/12
INCLUYE PREVISTA
PARA SEGUNDO CIRCUITO
Cañas
SE finalizada
31 agosto 2013
SE en construcción
Enlace en Operación
Línea terminada
Línea en construcción
Parrita
Palmar Norte
29 octubre 2012
Disponible Tramo 18 13/09/12
y ST Palmar 1/09/11
Río Claro
Panamá
Veladero
Red de transmisión regional
Capacidad de transmisión regional 300 MW
Honduras
SIEPAC
Guatemala SIEPAC
SIEPAC
Nicaragua
El Salvador
Costa Rica
SIEPAC
Interconexión existente
Red nacional
Línea SIEPAC
Panamá
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Retos del MER
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Principales retos del MER.
Cumplir con la armonización regulatoria de los MEN con el
MER.
Implantar el RMER en forma plena.
Favorecer las inversiones privadas con reglas generales
cumplidas por los Estados.
Fortalecer la institucionalidad del MER.
Incrementar los intercambios y consolidar el MER.
COMISION REGIONAL DE INTERCONEXION ELECTRICA
GRACIAS!
Giovanni Hernández
Secretario Ejecutivo
[email protected]
[email protected]
5a avenida 5-55 zona 14, Europlaza, Torre 1, PH 1903, Guatemala
Tel.(502) 2495-1777
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