Principios del Sistema del Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes
Enfoque de Derechos
Acceso de todos los niños, niñas y adolescentes a
servicios de igual calidad
- Interés superior del niño
- No discriminación
- Derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo
- Autonomía progresiva
- Participación
Todos los niños, niñas y adolescentes son Sujetos
plenos de derecho y “personas en desarrollo”.
La familia, en una concepción amplia, es el ámbito
propicio para su crecimiento.
La protección integral de los derechos es la posibilidad
de acceso universal.
Trata y los Medios de Comunicación
CLARIN 13/03/2006
Descubren una red de prostitución infantil en Santiago del Estero
Funcionaba en la ciudad de Frías y hay 9 detenidos. La Policía liberó a unas
20 menores de entre 11 y 14 años
Agencia Periodística del MERCOSUR 13/03/2009
Turismo sexual infantil en la región
El perverso placer de viajar
Las garras amenazan y el miedo muchas veces paraliza, por eso los
menores son las principales víctimas de las aberraciones adultas.
Explotación sexual, el maltrato en su máxima expresión.
Rosario del Tala.com 10/2005
EN “LA REINA” SE EJERCÍA
PROSTITUCIÓN INFANTIL
En la Whisquería ruta 6, las menores eran de entre 14 y 16 años de la
provincia de Formosa y Misiones según investigaciones policiales y la
sentencia del Juez Olarte en la Reina se ejercía la prostitución infantil.
Trata y los Medios de Comunicación
Archivo de prensa del Gobierno de Mendoza 13/04/2009
La prostitución infantil, en la mira oficial
La Nación on line 10/04/2009
La prostitución infantil es un delito que nadie quiere ver ni
denunciar Los especialistas coinciden en que es necesario que
la sociedad se comprometa para erradicarla
Clarín 06/10/2005
En el Marco de una Campaña Preventiva de la Ciudad
La gente ya denuncia más la prostitución infantil
En un mes se registraron 49 casos. Habilitan nuevos centros para
denunciar.
Sensibilización:
campañas en los tres
países.
Tercera Jornada en
Triple Frontera
“Por los Derechos de
las, Niñas, Niños y
Adolescentes Contra la
Trata y la Explotación en
la triple Frontera / Tres
Países - Tres Poderes”.
Año 2007
Campaña
Comunicacional en
Español, Quechua y
Aymará.
Jornada por los
Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes
contra la Trata y la
Explotación en Ciudades
Gemelas: La Quiaca –
Villazón. Año 2008
Elaboración del Protocolo de Asistencia
Se utilizaron como guía:
 Instrumentos aprobados por Naciones Unidas.
 Instrumentos Regionales.
 Leyes nacionales.
 La experiencia de asistencias brindada por el Área.
Instrumentos Internacionales
 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y niños – “Protocolo de Palermo”
(Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional - Palermo, Año 2000)
Principios y Directrices recomendados sobre los Derechos
Humanos y la Trata de personas.
(Informe del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos al Consejo Económico y Social, Año 2002)
Instrumentos Regionales
 Recomendaciones sobre Derechos y Asistencia a las Niños,
Niñas y Adolescentes víctimas de trata, tráfico, explotación
sexual o venta aprobadas por Decisión N°1 de la Reunión de
Altas
Autoridades
competentes
en
materia
de
Derechos
Humanos y Cancillerías del MERCOSUR y Estados Asociados.
Instrumentos Nacionales
 Ley 26.061
Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes
 Ley 26.364
Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia
a sus Víctimas.
Proceso de Validación
 Presentación del Protocolo ante el Consejo Federal de Niñez,
Adolescencia y Familia.
 Aportes de la realidad local y de las experiencia de cada
Provincia.
 Incorporación de aportes provinciales para la concreción de
un Protocolo Nacional.
Compromiso de trabajo conjunto para la implementación de
medidas y acciones integrales de asistencia.
 Aprobación del Protocolo Nacional por el Consejo Federal de
Niñez, Adolescencia y Familia.
OBJETIVO DE LA ASISTENCIA
 La restitución y protección de los Derechos de
las personas que son víctimas de Trata y
Explotación Sexual Infantil
 Hacer surgir allí un sujeto
PROTOCOLO DE ASISTENCIA A NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES VÍCTIMAS DE TRATA Y
EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL
La Asistencia debe ser integral:
interinstitucional.
interdisciplinaria e
El trabajo articulado en red es una estrategia óptima para
brindar una asistencia efectiva a las víctimas.
PRIMER ACERCAMIENTO A LA VÍCTIMA
Tres modelos de entrevista
El acento puesto en la El acento puesto en la
recolección de datos persecución del delito
El acento puesto en la
protección integral
PROTOCOLO DE ACCIÓN
La familia
Policía (especializada)
Persona en
situación de trata
Numero de Recepción
de denuncias
Organizaciones
Sociales
Vecino
Denuncia
Juzgados
Fiscalías (especializada)
Defensorías
Órgano de Aplicación
de Infancia
Órgano Especializado
en la temática
Trata Externa
aviso al
Consulado
PROTOCOLO DE INTERVENCION
Primera Etapa :
Provisión de alojamiento
apropiado
Respeto a los
Derechos
Humanos
No
Discriminación
Atención Psicológica
Información
sobre
Derechos y
Proceso de
Asistencia
Asistencia Social
Consentimiento
Informado
Asistencia médica
Asistencia y
Tratamiento
Personalizado,
Continuo e
Integral
Asesoramiento Jurídico
Confidencialidad
y
Respeto por la
Privacidad
Evitar un
daño mayor
Provisión de Documentación
Condiciones de Seguridad
Retorno Voluntario Asistido
Seguridad
Y
Protección
Permanencia en
el país de destino
y estatuto de
residencia
Segunda Etapa: Reconstrucción del Proyecto de Vida
Reinserción educativa
Atención médica
Desarrollo de acciones recreativas,
culturales, artísticas, etc.
Trato justo
y acceso a la
Justicia
Atención psicológica
Asesoramiento jurídico
Asistencia social
Capacitación Laboral y
Actividades de generación
de ingresos
Asistencia Económica
Derecho a la
Asistencia
Jurídica
PERU
REP. DOMINICANA
Corredores
Externos –
Casos 2009
Trata de Países
Limítrofes
Corredores
Internos -
Casos 2009
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2008
Casos atendidos en forma directa según Edad
MAYOR DE EDAD
70%
MENOR DE 18 AÑOS
30%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2008
Casos atendidos en forma directa según Nacionalidad
ARGENTINA
28%
PARAGUAYA
58%
BOLIVIANA
14%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2008
Casos atendidos en forma directa según Tipo de Explotación
OTROS
13%
SEXUAL
71%
LABORAL
16%
Asistencia a Víctimas de Trata Año 2008
Casos atendidos en forma directa según
Lugar de Explotación
RIO NEGRO
2%
SANTA CRUZ
11%
CIUDAD AUTONOMA
DE BUENOS AIRES
9%
PROVINCIA DE
BUENOS AIRES
51%
CORDOBA
2%
CORRIENTES
23%
ENTRE RIOS
2%
Asistencia a Víctimas de Trata Año 2008
Casos atendidos en forma directa según
Lugar de Explotación Provincia de Buenos Aires
TEMPERLEY
LANUS
MAR DEL PLATA
BALCARCE
BAHIA BLANCA
CARLOS CASARES
LONGCHAMPS
LA PLATA
0
2
4
6
8
10
12
14
NO RETORNO A SU
PAIS / PCIA DE
ORIGEN
5%
EN ASISTENCIA
13%
RETORNO
VOLUNTARIO
82%
Asistencia a Víctimas de Trata Año 2008
Casos atendidos en forma directa
según Solicitud de Intervención
MUNICIPALIDAD DE CORDOBA
OIM
OFICIO JUDICIAL
DEMANDA ESPONTANEA
SECRETARIA DE ESTADO DE
DERECHOS HUMANOS - PROV.
SANTA CRUZ
MINISTERIO DE JUSTICIA - PPT
CONSULADO GENERAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE JUSTICIA
0
5
10
15
20
25
30
35
40
40
35
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2008
Casos atendidos en forma directa según Nacionalidad y Tipo
de Explotación
30
25
20
15
10
5
0
SEXUAL
ARGENTINA
OTROS
LABORAL
SEXUAL
BOLIVIANA
OTROS
LABORAL
SEXUAL
PARAGUAYA
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según Edad
JUNIO 2009
MENOR DE 18 AÑOS
32%
MAYOR DE EDAD
68%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según Sexo
JUNIO 2009
T
1%
M
32%
F
67%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según Nacionalidad
ENERO - JUNIO 2009
PARAGUAY
14%
BOLIVIA
63%
PERU
5%
REPUBLICA
DOMIINICANA
8%
ARGENTINA
10%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según Tipo de Explotación
JUNIO 2009
OTROS
16%
LABORAL
51%
SEXUAL
33%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según Tipo de Asistencia
JUNIO 2009
ASISTENCIA 2° ETAPA
3%
ASISTENCIA 1° ETAPA
97%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según
Lugar de Explotación
JUNIO 2009
PROVINCIA DE SANTA
FE
PROVINCIA DE RIO
4%
NEGRO
4%
PROVINCIA DE SANTA
CRUZ
1%
PROVINCIA DE
BUENOS AIRES
46%
PROVINCIA DE LA
PAMPA
5%
PROVINCIA DE TIERRA
DEL FUEGO
1%
CIUDAD AUTONOMA
DE BUENOS AIRES
39%
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según
Lugar de Explotación Provincia de Buenos Aires
JUNIO 2009
3 DE FEBRERO
TANDIL
MORENO
BAHIA BLANCA
LOMAS DE ZAMORA
DOCK SUD
COLON
LA PLATA
CARLOS CASARES
AVELLANEDA
MAR DEL PLATA
SAN MARTIN
0
2
4
6
8
10
12
14
16
JUNIO 2009
RETORNO
VOLUNTARIO
56%
NO RETORNO
44%
Em bajada de Republica
Dom inicana
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según
Solicitud de Intervención
JUNIO 2009
Consulado de Paraguay
Municipio de Tandil
Consulado de Bolivia en
Viedm a
Dem anda Espontanea
Ministerio de Desarrollo
Social de Jujuy
Consulado General de Peru
UFASE
Consulado General de
Bolivia
OIM
Poder Judicial
Ministerio de Justicia
0
10
20
30
40
50
60
50
Asistencia a Víctimas de Trata - Año 2009
Casos atendidos en forma directa según
Nacionalidad y Tipo de Explotación
JUNIO 2009
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
S EXU A L
OT R OS
A R GEN T I N A
L A B OR A L
OT R OS
B OL I VI A
S EXU A L
S EXU A L
P A R A GU A Y
S EXU A L
L A B OR A L
P ER U
S EXU A L
R EP U B L I C A
D OM I I N I C A N A
PROTOCOLO DE ARTICULACIÓN
Órgano Especializado
en la Temática
Centros de Salud
 Escuelas
Organizaciones Sociales
 Colegios de Abogados
 Oficinas de Empleo
 Organizaciones Gremiales
 Centros de Acción Social
 Municipios
Etc.
Asistencia Integral
(Primera Etapa)
Reconstrucción del
Proyecto de Vida
(Segunda Etapa)
Nada bueno puede constituirse mancillando los
derechos y libertades de los hombres y mujeres de
carne y hueso que todos los días escriben la historia del
país. El respeto por los Derechos Humanos debe
ubicarse en el centro de la acción de toda la sociedad.
Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
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