Universidad Católica del Trópico Seco
Pbro. Francisco Luis Espinoza Pineda
Dios-Hombre-Ciencia
Asignatura: Formulación de Proyectos
Unidad I. Generalidades de Proyectos
Competencia del módulo
Al finalizar el módulo el estudiante estará en la
capacidad de:
Manejar con fluidez aspectos generalidades en la
dimensión de los proyectos sociales y de inversión para
ser consideradas en la formulación, evaluación y
administración de los mismos
Cómo puede surgir un proyecto
 Un proyecto surge como respuesta a una idea que
busca la solución de un problema.
 También, puede buscar la forma de aprovechar una
oportunidad de negocio.
Por ejemplo, cuando se piensa introducir un nuevo
producto al mercado.
Formulación de un proyecto
Según la municipalidad:
Es el conjunto de estudios que permiten conocer la solución técnica,
económica y ambiental presentada como la mejor alternativa de
repuesta ante un problema planteado por la comunidad.
Cómo hacerlo (alcances de obra), para qué hacerlo (finalidad del
proyecto), cuánto hacer, dónde hacerlo; quién lo hará (calificación o
requerimiento de recursos humanos, cuánto cuesta (costos) y en
cuánto se hará.
Es importante considerar la opinión de mujeres y hombres de la
comunidad donde se tiene previsto ejecutar el proyecto.
¿Qué es un proyecto?
Es la manera en que podemos hacer realidad una idea.
El proyecto implica una serie de pasos dirigidos a definir
una solución a un problema, o bien para aprovechar
una oportunidad cuyos resultados pueden ser
conocidos y valorados. Los proyectos comunitarios
están orientados y elaborados por quienes forman
parte de la localidad, pues son ellos quienes conocen la
situación real de su zona.
Los proyectos pueden ser de tres tipos
 Proyectos económicos: generadores de empleos,
producción, bienes y servicios.
 Proyectos sociales: destinados a demandas de la
comunidad, atender a niños, jóvenes, mujeres,
ancianos, entre otros.
 Proyectos ambientales: destinados a mejorar la
protección de los recursos naturales y del medio
ambiente tales como bosques, suelos, agua, etc.
Estos pueden tener efectos en materia productiva y
social.
También se clasifican en:
 Proyectos materiales: se refieren en general a la
construcción, adquisición, mantenimiento y
reparación de bienes materiales.
 Proyectos no materiales: se refieren a cambios no
materiales pero importantes para la comunidad,
como un cambio en las leyes, los derechos humanos o
la defensa de alguna causa.
Importancia de la realización de proyectos
A nivel personal
Proyecto
Sueños
Realidad
A nivel de
comunidad
Situaciones
indeseables
Proyecto
Situaciones
deseables
Criterios vinculados a la elaboración de
Proyectos
El éxito de un proyecto está asociado con los factores
de “calidad” del mismo, como los siguientes:
 PERTINENCIA (corresponde a las necesidades sociales)
 EFICACIA (correspondencia entre metas propuestas y alcanzadas)
 EFICIENCIA (logro de metas optimizando recursos)
 VIABILIDAD (factible desde todos los puntos de vista)
 IMPACTO (cambios o transformaciones sociales )
 SOSTENIBILIDAD (desarrollo socioeconómico amigable)
Pilares del sostenible
(perdurable o sustentable)
Naturaleza del proyecto social
Procesos básicos del proyecto social
DIAGNÓSTICO
Detectar necesidades
Input
- Detectar necesidades
- Establecer prioridades
- Fundamentar el proyecto
- Delimitar el problema
- Ubicar el proyecto
PROCESOS
- Prever la población
- Prever los recursos
- Bibliografía
- Objetivos
▪ Generales
▪ Específicos
- Metodologia
▪ Actividades
▪ Técnicas e instrumentos
▪ Definir la población
▪ Identificar la muestra
▪ Recoger Datos
▪ Analizar datos
PLANIFICACIÓN
Qué hacer?
- Temporalización
- Recursos
APLICACIÓN
Ejecución
EVALUACIÓN
Qué ha logrado?
Output
▪ Humanos
▪ Materiales
▪ Financieros
- Desarrollo del proyecto
- Seguimiento del proyecto
- Control del proyecto
- Evaluación diagnóstico
- Evaluación proceso
- Evaluación final
Informe Final
Ciclo del proyecto
Diagnostico
Definición de
problema
Evaluación
Monitoreo y
Evaluación
FORMULACIÓN
Diseño
Implementaci
ón de solución
Ejecución
Formulación
Fases del Proyecto de inversión
FASE DE PRE INVERSIÓN
Idea
Perfil
Pre factibilidad
FASE DE INVERSIÓN
Diseño
Ejecución
FASE DE OPERACIÓN
Marcha Blanca
Operación
Plena
Factibilidad
Fases del Proyecto
Fases de PRE INVERSIÓN
 IDEA: En esta fase se inicia el proyecto. Incluye un diagnóstico
preliminar que busca dar respuesta a un conjunto de preguntas
que se profundizan en las fases posteriores.
 PERFIL: En esta etapa se profundizan los antecedentes del
diagnóstico. Se realiza una formulación preliminar de las
alternativas implementación del proyecto y se analiza su
viabilidad técnico-económica, con una primera estimación de los
costos e impactos, comparando las alternativas "sin" proyecto,
"con" proyecto y la que resulta de optimizar la situación de base.
Fases de PRE INVERSIÓN
PRE FACTIBILIDAD: En esta fase se realiza la evaluación ex-ante
de las alternativas, considerando:






El estudio del mercado,
Análisis de alternativas tecnológicas,
Localización y escala (tamaño),
Estimación de los costos e impactos durante la vida del proyecto,
Los requerimientos organizacionales y condicionantes legales y
Momento óptimo para comenzar el proyecto según los
condicionamientos temporales existentes.
Fases de PRE INVERSIÓN
FACTIBILIDAD: En esta etapa se realiza la programación
detallada de las actividades, organización y programa de
desembolsos correspondientes a la alternativa seleccionada,
para la obra física (tamaño y localización), el diseño y
ejecución de la inversión, la puesta en marcha y operación
plena del proyecto.
Fases de INVERSIÓN
DISEÑO: Marca el comienzo del proceso de inversión. Su
aspecto central es el desarrollo de los detalles de la
ejecución,
considerando
los
requerimientos
y
especificaciones de arquitectura e ingeniería que exige la
naturaleza de la obra.
EJECUCIÓN: Es el proceso de asignación de los insumos
previstos para conseguir los resultados esperados en cada
una de las fases de la obra, siguiendo el cronograma y el
camino crítico elaborados en la factibilidad.
Fases de OPERACIÓN
PUESTA EN MARCHA (marcha blanca): Se inicia con la formación de
los equipos de trabajo, la compra de insumos y la operación programada
según los procesos y actividades previstos, con el objeto de verificar su
funcionamiento y, si es necesario, enmendarlos para la operación plena.
En algunos casos se realiza una prueba piloto, en la que se implementa la
programación a una escala menor.
OPERACIÓN PLENA: Etapa en que se implementa el proceso de
producción y distribución de productos en la escala y tiempos
programados.
Relación entre planes, políticas,
programas y proyectos
Relación entre planes, políticas,
programas y proyectos
Política
Programa
Proyectos
Satisfacción de las necesidades alimentario-nutricionales
de los sectores poblacionales que están por debajo de la línea
de pobreza.
Programa Nacional de Comedores Escolares.
Comedor de la Escuela C E I CA .
Distribución de alimentos y educación alimentaria para madres
y lactantes que visitan consultorios de las localidades de la
comunidad Santa Adelaida.
Evaluación de un proyecto
Son las actividades que aseguran la calidad del proyecto
formulado de acuerdo a las características económicas,
sociales, ambientales y las condiciones técnicas
requeridas.
Evaluación de un proyecto
Permite tomar decisiones a través de la
comparación de distintas alternativas. Tanto
en la vida cotidiana como en los proyectos, en
general, sean estos sociales o productivos,
públicos o privados, se requiere de la
evaluación para adoptar decisiones
racionales.
Tipos de evaluación
 EX – ANTE: se realiza antes de la inversión y la operación. Ella
permite estimar tanto los costos como el impacto (o beneficios)
y así adoptar la decisión (cualitativa) de implementar o no el
proyecto.
 EX – DURE: se realiza durante la implementación a fin de
observar su funcionamiento y el logro de los productos, entre
otros aspectos.
 EX - POST: se lleva a acabo durante (intermedio) y al finalizar el
proyecto. Determina el nivel de logro de los objetivos
planteados en la formulación.
Tipos de evaluación
Preinversión
Ex ante
Inversión
Operación
Ex dure
Ex post
Funciones de la evaluación Ex-post
 Función cuantitativa: surge en proyectos que se
encuentran operando y posibilita tomar la decisión de
si es necesario o no reprogramar.
 Función cualitativa: permite decidir si debe
continuarse o no con el proyecto - cuando se realiza
durante la operación-, o establecer la conveniencia de
formular otros proyectos similares.
El monitoreo
Es un examen continuo o periódico que se efectúa durante la
implementación del proyecto, se realiza con el objeto de hacer
un seguimiento del desarrollo de las actividades programadas,
medir los resultados de la gestión y optimizar sus procesos, a
través del aprendizaje que resulta de los éxitos y fracasos
detectados al comparar lo realizado con lo programado, algún
estándar (promedio u óptimo).
¿Como identificar a los problemas de
forma participativa?
Lluvia de Ideas
Recomendación para redactar
problemas
Priorización de
problemas
Descargar

Proyectos sociales