PROPUESTA
“ALINEANDO LOS INTERESES TURÍSTICOS DE MÉXICO PARA
DUPLICAR LOS TURISTAS INTERNACIONALES EN 3-4 AÑOS”
· Premisas · Reflexiones · Resultado· Implementación · Procedimiento · Conclusion
· Encuesta a Líderes deTurismo Internacional ·
1.- Promoción de los destinos turísticos de México se hace por varios medios pero desarticuladamente, cada quien por su lado.
2.- Recursos de promoción del CPTM tienen su origen en el 70% del Derecho de Internación (DNI), que actualmente corresponde a
aproximadamente $21 dólares por turista extranjero que arriba a los aeropuertos internacionales de México, quedando el 70% ó $16
dólares por turista como presupuesto de promoción del CPTM y en 2011 representó aproximadamente $135 MDD.
3.- CO-OPS 20% de los recursos de DNI, alrededor de $26 MDD los destina el CPTM a programas cooperativos con sólo algunos Tour
Operadores-Mayoristas a nivel Internacional.
4.- Otros impuestos al Turistmo los turistas, adicionalmente, pagan el 2 o 3% de impuestos estatales al hospedaje (IAH) y estos
recursos van directamente a los Gobiernos de los Estados, para que, en el mejor de los casos, la correspondiente Secretaría Estatal de
Turismo (SEDETUR) o la Oficina de Visitantes y Convenciones (OVC) del destino o región, inviertan en conjunto aproximadamente $50
MDD en mercadotecnia .
5.- Promoción privada Los hoteles actualmente se responsabilizan de cobrar el IAH estatal, pero también invierten fuertes cantidades
de dinero particular en la promoción vía “fam trips” (visitas gratis de Agentes de Viajes), folletos, ferias internacionales, giras, Tianguis y
co-ops que pagan a los tour operadores TO, éstos recursos publicitarios internacionales tan solo en Cancún y Riviera Maya se estiman
en aprox. $350 MDD/Año lo que representa del 3 al 5% de los ingresos de los hoteles por concepto de hospedaje.
Todos los recursos de promoción y publicidad de los destinos, incluyendo los co-ops a tour operadores mas el 80% del DNI, IAH e
inversiones de la iniciativa privada, suman más de $400 MDD al año! , pero desarticuladamente, con poca eficiencia ni medición de
resultados
ADVERSIDADES:
¿Inseguridad? México está dando una imagen irreal inseguridad y de inestabilidad ante los turistas extranjeros por situaciones
conocidas y tristemente exageradas por la prensa en temas de inseguridad, cárteles, secuestros, virus H1N1, corrupción,
rechazo de pagos en efectivo en dólares, el cierre de Mexicana, Aviacsa, etc., por lo mismo los turistas internacionales están
optando por ir a vacacionar a países como Dominicana, Jamaica, Cuba, Bahamas, etc. Algunos de ellos con mucho mayor
inseguridad y destinos que en su mayoría mucho menos calidad de instalaciones y servicios.
Marca Mexico La gran mayoría de los recursos del CPTM se destinan a mercadear la marca “México”, que hoy por hoy no se
encuentra idealmente posicionada a nivel internacional y se desaprovechan otras marcas turísticas fuertemente posicionadas
internacionalmente como: Cancún, Riviera Maya, Los Cabos, Ixtapa, Vallarta, Riviera Nayarit, Cozumel, Huatulco, Guadalajara y
Ciudad de México; Actualmente las campañas publicitarias benefician tan sólo algunos productos turísticos específicos del país
que, por razones meramente políticas y no comerciales, privilegian a destinos sin turismo y sin vuelos internacionales, que en
conjunto generan menos del 5% del DNI del país.
PROPUESTA:
Los destinos que cuentan con un aeropuerto internacional y que, por lo mismo, generan la mayor llegada de turistas y del DNI
deberían recibir, para reinvertir en publicidad, cuando menos, el 50% de los recursos que ya generaron, para así fortalecer y
generar más turistas internacionales a esos destinos Mexicanos, para que a su vez incrementen el DNI generado, y así el otro
remanente de 50% de DNI se aumentaría para publicitar aun más la marca paraguas México y sus otros bellísimos destinos del
país poco conocidos internacionalmente como: Michoacán, Oaxaca, Guanajuato, Zacatecas, Chihuahua, San Luis Potosí, etc.
ESTRATEGIA Generar acciones urgentes encaminadas a que en el CPTM como en las secretarías de turismo estatales o sus
fideicomisos de promoción OVC, se mida la eficacia de todas las inversiones publicitaria directas y de los co-ops con Tour
Operadores-Mayoristas pagados para hacer mercadotecnia alineada y conjunta, es decir, medir el resultado objetivo del numero
de turistas que cada acción genere para en base a esto decidir en donde y que publicidad invertir, toda vez que, al fluir los
distintos recursos de las partes federales, estatales y privados de los hoteles de forma desarticulada y desintegrada, se hace
imposible la evaluación e inversión objetiva por turista internacional.
PROBLEMA: ¿Qué Medir? México, como país, a través de CPTM, SEDETUR y de los Hoteles invierten más de $86 MDD/Año en Coops, para que los Tour Operadores-Mayoristas traigan a México más turistas internacionales, actualmente los TO reportan esta inversión
con copias (testigos) el tamaño de sus anuncios, sus pautas, sus medios, etc. Mas no hay medición de los turistas realmente generados;
el objetivo es y debe ser el traer más turistas internacionales con sus ingresos pero por la actual inflexible y poco moderna normatividad
del CPTM se fiscaliza qué publicidad se pagó en los mercados de origen de los turistas internacionales en lugar de fiscalizar los
resultados por los turistas internacionales realmente generados.
SOLUCION: Hacer urgentemente del CPTM un organismo descentralizado y autónomo (tipo IFE o Banco de México), que pueda hacer
promoción con agencias independientes escogidas en conjunto con cada uno de los destinos Mexicanos generadores de turismo
internacional para que pueda sumar sus recursos con los gobiernos estatales y hoteles conjuntamente en base a resultados y no en base
a ataduras normativas.
PROBLEMA: ¿Vender imagen o producto? Es de notar que los Tour Operadores-Mayoristas únicamente promueven principalmente los
destinos de México y paquetes en hoteles, con paquetes y ofertas específicos, para así cerrar ventas trayendo efectivamente turistas
internacionales, más los TO no publicitan “México” en general ni su imagen, ni los destinos o conceptos turísticos que no cuenten con un
producto accesible (aeropuerto internacional); es decir, los Tour Operadores-Mayoristas no gastan en publicidad con fines de imagen, ni
mucho menos gastan, en publicidad que no genere una venta dura medible y tangible en número de turistas y resultado económico.
Ejemplos de anuncios de venta dura de destinos deTour Operadores
Mexico y sus destinos podrían aumentar el número de turistas internacionales del 20-30% anualmente y así duplicarlos en menos de
4 años a través de la estrategia de reinversión del DNI generado en cada destino por medio de programas publicitarios y
cooperativos medibles con los destinos y de las secretarias de turismo estatales alineadamente con los Tour Operadores-Mayoristas
internacionales, con ello también se duplicaran los impuestos federales de IVA, los impuestos estatales de hospedaje (IAH) y se
generaran múltiples beneficios municipales, al empresariado y a la población vía mas empleos.
ALINEANDO LOS INTERESES DE MÉXICO PARA UNA PROMOCIÓN EFECTIVA es una estrategia basada simplemente en
aumentar del 95 a 100% la participación del CPTM del DNI recolectado, para que, a su vez, el CPTM reinvierta la mitad de estos
recursos publicitando los destinos con aeropuerto internacional que los generaron y que los turistas extranjeros sí quieren visitar,
generando así más turistas internacionales, más DNI, más IAH, más IVA, más impuestos, más cuartos noche en los hoteles que a su
vez generaran, más consumos de servicios turísticos alternos de transporte, de marinas, de excursiones, de compras; más
producción y venta de insumos y, sobre todo, más derrama económica con más empleos turísticos de calidad en México, mejorando
así la economía de las familias, de las regiones y del país, recordemos que los salarios turísticos son superiores a la media nacional
y que el turismo fácilmente podrá duplicar su participación en el PIB nacional.
ALINEANDO LOS INTERESES DE MÉXICO PARA UNA PROMOCIÓN EFECTIVA, es hacer eficiente y medible la publicidad
internacional turística de nuestro país, de nuestros destinos, de nuestros hoteles y de nuestros servicios turísticos, pues todos
estaríamos asociados, alineados y vinculados para que los funcionarios, las agencias de publicitar y los Tour Operadores-Mayoristas
promocionen y publiciten los destinos y/u hoteles de México de una manera más coordinada y eficiente, generando así más turistas
internacionales.
1.- El Congreso federal deberá aprobar que:
a) El CPTM sea una entidad autónoma y descentralizada como el IFE o el Banco de Mexico, cuya autonomía trascenderá periodos
sexenales cuya curva de aprendizaje y cambios políticos hacen ineficaz la labor del CPTM y sus objetivos de mediano y largo plazo.
b) que se le otorgue al CPTM el 95 al 100% del DNI y éste a su vez reinvierta la mitad de esos recursos en los destinos que
efectivamente los generaron, estos recursos serán duplicados por el IAH de los destinos con la participación estatal,
2.- Por su parte la IP con cada hotel que recibe turistas internacionales por mínimo 2 noches, pagará 1 dólar por cada turista
internacional que efectivamente se hospedó el mes anterior, pagando con esto al Tour Operador-Mayorista que le generó y le pagó la
reservación. La fórmula podría ser: 1 dólar por persona para estancias mínimas de 2 noches y, a elección del hotel, 2 dólares por
persona para estancias de cinco ó más noches.
3.- Posteriormente, los Gobiernos Estatales, a través de las SEDETURs ó LAS OVC´s locales o regionales, destinarán parte de los
recursos del IAH para sumar otro dólar
(o en su caso dos) por cada turista internacional realmente ya hospedado,
pagándolos/reembolsándolos al Tour Operador-Mayorista que previamente generó el pago de la reservación al hotel respectivo
4.- Por su parte, el CPTM asignará otro 3er ó 4to dólar por pasajero real ya hospedado y pagado por las OVC´s, que, sumado a los
dólares que ya pagaron el hotel y las OVC´s, dará un monto de publicidad de co-ops de $3 a $6 USD por turista que ya efectivamente
llegó y gastó en el país, dejando una derrama económica promedio de $780 dólares/turista y potenciando así un mucho mayor número
de turistas internacionales reales llegando a nuestros destinos.
5.- Finalmente, el Tour Operador-Mayorista duplicará estos $3 a $6 USD de los hoteles, federación y estados para la eficiente promoción
turística con resultados que nadie como los Tour Operadores saben hacer en sus mercados de origen, pues es su negocio, pero
estrictamente de forma objetiva y medible
Considerando los aproximadamente 10 millones de turistas internacionales que se hospedan al menos 2 noches en México, estos
programas cooperativos con Tour Operadores-Mayoristas contarían con un mínimo de $48 MDD para ser reinvertidos en más acciones
de mercadotecnia directa promoviendo sinergias positivas entre las diversas acciones turísticos del sector público y privado
coordinadamente.
Tour Operador
Hotel
OVC
Paga/reembolsa al tour operador cheque
o transferencia, el hotel envía una copia
validando el número de turistas con el
pago a la OVC/SEDETUR local y al CPTM
para comprobarles que efectivamente sí
llegaron los turistas internacionales y que
Pago/Reembolso se pagó.
Tour Operador envía al hotel una primera
factura electrónica mensual o bimestral con
Factura
el importe de $1 USD por cada huesped
internacional alojados y pagados al menos
por dos noches.
1
2
3
El Tour Operador envía una segunda
Factura con copia de 1er.pago/reembolso de
factura mensual o bimestral a la
OVC/SEDETUR anexando copia de la
2nd Payment of OVCs/Reinburse
factura y pago de cada hotel de ese
destino.
El Tour Operador envía una tercera factura
bimestral y una copia del pago de los
hoteles y de la OVC ó SEDETUR locales al
CPTM
CPTM (AUTONOMO)
Copia
Copia
La OVC/SEDETUR paga al Tour
Operador la factura siempre y cuando
tenga como testigo de verificación el
pago previo de los hoteles a los
touroperadores de ese destino.
Factura con copia de pago/reembolso de hotel y OVC
3rd Payment/Reinburse
CPTM verifica los pagos
anteriores de hotel
OVC/SEDETUR y reembolsa al
Tour Operadora únicamente en el
caso de recibir el comprobante de
pago de los hoteles y de las
OVC´s.
Semestralmente, el Tour Operador -Mayorista (TO) opcionalmente podrá dar la lista de publicaciones y copias de soporte (testigos) de la
publicidad del TO contratada a los hoteles, OVC´s y al CPTM a precio comercial sin comisiones ya que de cualquier forma se le estará
pagando/reembolsando únicamente por los turistas recibidos, pagados y ya hospedados en los hoteles, validado por el pago/reembolso de los
hoteles que ya recibieron a los turistas internacionales.
•Alinear Intereses en las estrategias federales, estatales, municipales y de la iniciativa privada (hoteleros) en la promoción de los
destinos Mexicanos internacionalmente mas buscados
•CPTM hacerlo autónomo y descentralizado debiendo así recibir el 100% de los recursos de impuesto de internación, Derecho de No
Inmigrante (DNI) para a su vez hacer campañas “de y con” los destinos de Mexico que ya prefieren los turistas extranjeros actualmente.
•Pago alineado de los co-ops a Tour Operadores-Mayoristas (TO) por parte de la iniciativa privada (hoteles), por parte de las
SEDETURs y/u OVC´s y por el CPTM únicamente en base los resultados objetivos medibles según el número de turistas internacionales
que efectivamente mandaron los (TO), sustituyendo así las actuales aportaciones, decisiones y evaluaciones que son totalmente
discrecionales y subjetivas, tanto a nivel estatal como federal.
•Eficiencia El presupuesto del CPTM generado por los turistas internacionales se utilizará de la siguiente manera:
•Destinos invertir 50% del DNI para publicidad directa del destino o región que generó ese DNI, para así promocionar y aumentar
los turistas internacionales a ese destino, que sumados coordinadamente a los recursos estatales de IAH (2 ó 3%) harán posible
que los Gobiernos Estatales o locales y/o las OVCs contraten, en coordinación con los hoteleros, las mejores agencias de
publicidad a nivel nacional e internacional para promocionar su propio destino; ¿quién mejor que los expertos locales de cada
estado y destino para promocionar en sus mercados considerando la temporalidad turística cada destino?
•Marca Mexico El 50% remanente de los recursos del CPTM se usarían para la publicidad directa nacional e internacional de las
campañas paraguas de “México” promoviendo también otros destinos, rutas o productos culturales actualmente sin acceso
internacional que hoy por hoy no generan DNI; Al duplicarse los turistas internacionales, este 50% remanente será mucho mayor
al presupuesto que hoy en día destina el CPTM para estas campañas paraguas y/o de apoyo a destinos y rutas menos conocidos
y sin transportación internacional viable; Con esta estrategia de ALINEAR LOS INTERESES TURÍSTICOS DE MÉXICO PARA
UNA PUBLICIDAD INTERNACIONAL EFECTIVA se busca generar mas empleos, mas derrama económica turística y a su vez
más bienestar para los Mexicanos.
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Descargar ponencia - Foro Nacional de Turismo