Implementación de Subastas
Segunda Conferencia
Latinoamericana del Espectro
Ruben Marchiani
Auctions Practice Lead, Computech, Inc.
[email protected]
El Ciclo de Vida de las Subastas
1. Política y análisis económico
•Análisis de mercado
•Consulta pública
•Valuación del espectro
•Coordinación y asignación de frecuencias
5. Conclusión de la subasta
•
•
•
2. Diseño y reglas de la subasta
•
•
•
•
Seleccionar formato de la subasta
Características
Proyecto de reglas para apoyar el
diseño
Preparar guías de concesión de
licencias y especificaciones técnicas
Publicación de resultados
Preparar las obligaciones financieras
Entregar resumen de hallazgos y
análisis
4. Realizar la subasta
•
3. Configuración del sistema de subasta
•
•
•
•
2
Configurar el sistema basándose en leyes y
reglamentos
Configuración de la interfaz
Proveer resultados de calidad
Realizar entrenamiento y preparación
interna
•
•
•
Aceptación de la solicitud y los pagos
iniciales
Capacitación y realizar simulaciones
Vigilar comportamiento colusorio
Realizar ajuste a parámetros entre rondas
Objetivos de la Política en relación al Mercado
 Consideraciones:





Asignaciones abiertas, justas y eficientes
Transparencia durante el procesos
Penetración en el mercado y competencia
Soporte de nuevos y avanzados servicios
Mecanismos de asignación guiados por las necesidades del
mercado
 Incorporar Consultas Públicas
 Promover las decisiones en base al mercado
 Asegurar definiciones precisas
3
Diseño y Formato de la Subasta
 Consideraciones:
 “Straightforward bidding”
 Plan de bandas, Topes de espectro, “bidding credit” y reservar
bloques de frecuencias para nuevos operadores
 Balance entre la eficiencia económica y la complejidad
 Selección, ajuste, y comprensión del Diseño y Formato de la
subasta
 Claridad vs. Complejidad
 La Importancia de los Simulacros y la Experimentación
 Validar el método de asignación
4
Formatos de Subastas
 Subastas Simultanea de Múltiples Rondas (SSMR)
 Has sido adaptada por varios países desde 1994
 No es fácil la agregación de licencias
 El problema de exposición
 Participantes pueden usar las siguientes
estrategias:
 Reducción de la demanda
 Presupuesto Limitado
 Represalia
 “Parking”
5
Formatos de Subastas
 Subasta combinatoria de reloj
 Mas rápidas en concluir que SSMR
 Resuelven los problemas de exposición y
agregación
 No garantiza al participante un paquete con la
agregación esperada
 Primera fase es simple, pero la segunda fase es
sofisticada
6
Sistema de Subastas
 Consideraciones:
 Facilidad de configuración
 Rápido y robusto para hacer modificaciones
 Transparencia de la Información durante todas las fases y todos los
participantes en la subasta
 Capacidad de comunicación con sistemas auxiliares (ej. sistemas de
Frecuencias, Inventario)
 Los sistemas de subastas automatizados proveen consistencia y la
capacidad de repetir escenarios
 Son herramientas configurables para una subasta
 Explorar nuevas tecnologías: grandes mejoras en la visualización de la
información
 Brindan reportes tanto para los operadores como al público. Los datos
son accesibles mediante IPA (Interfaz de Programación de Aplicaciones)
7
Realizar la Subasta
 Consideraciones:
 Difusión Pública (Seminarios, Capacitaciones- postor y reguladores)
 Seguridad, fiabilidad y robustez
 Monitoreo y Apoyo
 Promoción de las Subastas
 Involucrar a las partes interesadas (industria, público y gobierno)
 Evaluación y análisis de subasta anteriores
 Auditoría Interna / herramientas de seguimiento
8
Los diez puntos clave …
 El uso de las “Mejores Practicas” no es una garantía para el
éxito
 Analice el resultado de subastas pasadas
 Enfóquese en las Reglas e Información ya acordadas tomando
en cuenta que la redacción es de suma importancia
 La Complejidad se puede tolerar, pero no a costa de la claridad
 Las decisiones políticas publicas dictan el diseño de la subasta /
selección de formato
9
Los diez puntos clave …
 Experimente! Existe una amplia gama de políticas, diseños y
reglas
 Asegúrese que el Sistema de Subastas sea flexible y adaptable
 Sacar ventaja de la flexibilidad de los formatos de subastas al
tomar decisiones en base a las realidades del mercado
 Evalúe la transparencia de la información producida por la
subasta
 Asegúrese que los resultados estén de acuerdo con los objetivos
centrales de las políticas de diseño
10
GRACIAS
Preguntas? Please Contact
Ruben Marchiani
Auctions Practice Lead, Computech, Inc.
[email protected]
http://www.computechinc.com/practice-areas/spectrum-auction-solutions/
11
Descargar

Formatos de Subastas