1
GUANARE 06 DE MAYO DE 2.010.
“Conjunto de disposiciones,
medidas y acciones destinadas a la
preparación,
respuesta
y
rehabilitación de la población ante
desastres.”
Art.04. Parágrafo 8. Ley del Sistema Nacional de PCAD
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“El Sistema de Protección Civil se entenderá
como una gestión social de riesgo en la que actúan los
distintos órganos del Poder Público a nivel nacional,
estadal y municipal, con la participación de la
sociedad, y se extiende desde la planificación del
Estado hasta procesos específicos, con miras a la
reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de
orden natural, técnicos y social.”
Art.24. Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
3
Es un proceso que
consiste en las actividades de
planificación,
organización,
dirección
y
control
para
alcanzar
los
objetivos
establecidos utilizando para
ellos recursos económicos,
humanos, materiales y técnicos
a través de herramientas y
técnicas sistematizadas, antes,
durante y después de un
desastre.
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“Cualquier suceso capaz
de afectar el funcionamiento
cotidiano de una comunidad,
pudiendo generar victimas o
daños materiales, afectando la
estructura social y económica
de la comunidad involucrada y
que puede ser ATENDIDO
EFICAZMENTE con los recursos
propios de los organismos
atención
primaria o de
emergencias de la localidad.”
Art.04. Parágrafo 2. Ley del Sistema Nacional de PCAD
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“Todo evento violento,
repentino y no deseado, capaz de
alterar la estructura social y
económica de la comunidad,
produciendo
grandes
daños
materiales y numerosas perdidas
de vidas humanas y que
SOBREPASA LA CAPACIDAD DE
RESPUESTA de los órganos de
atención
primaria
o
de
emergencias
para
atender
eficazmente sus consecuencias.”
Art.04. Parágrafo 1. Ley del Sistema Nacional de PCAD
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FASES Y ACTIVIDADES DEL CICLO
DE LOS DESASTRES
FASE
Antes
Durante
Después
ACTIVIDAD
⇒Prevención
⇒Mitigación
⇒Preparación
⇒Alerta
⇒Alarma
⇒Atención y/o Repuesta.
⇒Rehabilitación
⇒Reconstrucción
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ORGANISMOS DE ATENCION PRIMARIA:
“Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya
misión natural es la atención de emergencias, tal es el
caso de los cuerpos de Policías y Bomberos.”
BOMBEROS
POLICIAS
Art.04. Parágrafo 5. Ley del Sistema Nacional de PCAD 9
ORGANISMOS DE ATENCION SECUNDARIA:
“Son
las instituciones publicas o privadas que,
en virtud de sus especialidad o recursos , ante una
emergencias pueden ser llamados a colaborar en la
atención de los órganos de atención primaria.”
Art.04. Parágrafo 6. Ley del Sistema Nacional de PCAD 10
ORGANISMOS DE APOYO:
“Son aquellas instituciones publicas o privadas que, de
manera eventual, pueden aportar recursos o informaciones
necesarias para el proceso de protección y administración de
desastre.”
Art.04. Parágrafo 7. Ley del Sistema Nacional de PCAD
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“Es la declaratoria oficial, emitida por la
primera autoridad civil del Municipio, Estado o
Nación, oída la opinión del Comité Coordinador
de Protección y Administración de Desastres
respectivo, que permite la activación de
recursos técnicos, humanos, financieros o
materiales, con el objeto
de REDUCIR los
efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de
un fenómeno natural técnicamente previsto.”
Art.04. Parágrafo 3. Ley del Sistema Nacional de PCAD
12
“Es la declaratoria oficial, emitida por la
primera autoridad civil del Municipio, Estado o
Nación, oída la opinión del Comité Coordinador
de Protección y Administración de Desastres
respectivo, que permite la activación de
recursos técnicos, humanos, financieros o
materiales, con el objeto
de ATENDER o
ENFRENTAR los efectos dañosos causados por
un fenómeno natural o tecnológico que han
generado un desastre.”
Art.04. Parágrafo 4. Ley del Sistema Nacional de PCAD
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REPUESTA Y
REHABILITACION DE
AREAS AFECTADAS
POR DESASTRES
DETERMINAR EL
POTENCIAL
PARA
DESASTRES
DESARROLLAR
MEDIDAS PARA LA
PREPARACION Y LA
APLICACIÓN DEL
POTENCIAL PARA
DESASTRES
PROMOVER EN
LOS ORGANISMOS
LOCALES, LAS ACCIONES
NECESARIAS PARA GARANTIZAR
EL CUMPLIMIENTO DE
NOSRMAS
ESTABLECIDAS
PLANIFICAR,
COORDINAR Y
SUPERVISAR EL CUMPLIMENTO
DE POLITICAS ORIENTADAS
A LA PREPARACION
DEL ESTADO PARA ACTUAR
ANTE DESASTRES
DISEÑAR PROGRAMAS
DE CAPACITACION.
ENTRENAMIENTO
Y FORMACION
ESTABLECER
ESTRATEGIAS DIRIGIDAS
A LA PREPARACION DE LAS
COMUNIDADES PARA
ENFRENTAR EMERGENCIAS
Y DESASTRES
INTEGRAR ESFUERZOS
Y FUNCIONES ENTRE
LOS ORGANISMOS PÚBLICOS
O PRIVADOS
FORTALECER A LOS
ORGANISMOS DE ATENCION
Y ADMINISTRACION
DE EMERGENCIAS
VELAR
PORQUE LAS DIFERENTES
INSTANCIAS DEL ESTADO
APORTEN RECURSOS
NECESARIOS QUE
GARANTICEN ATENDER
EMERGENCIAS
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Art.03. Ley del Sistema Nacional de PCAD
Incendio
Bomberos
Policía
Inundaciones en Guanarito.
16 de agosto de 2.009.
Inundaciones
15
Inundaciones en Portuguesa.
Agosto de 2.009.
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Proteger a la población y mitigar el
impacto de los eventos de origen
hidrometeorológicos en las comunidades
del Estado Portuguesa, mediante la
ARTICULACIÓN Y COORDINACIÓN de
todas las acciones necesarias con los
órganos competentes.
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Secretaria de Seguridad Ciudadana.
Instituto de Protección Civil y Administración de Desastres (INPRADEP).
Guarnición Militar del Estado Portuguesa.
Dirección Regional del Ministerio del Poder Popular para las Obras Publicas y Vivienda.
Dirección Regional Del Ministerio Del Poder Popular Para La Salud.
Dirección Regional Del Ministerio Del Poder Popular Para El Ambiente.
Centro De Seguridad Y Atención De Emergencias (CESAE) 171 Portuguesa.
Corporaciones de Turismo (CORPOTUR).
Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC).
Corporaciones de Alimentos.
Instituto de Cultura del Estado Portuguesa. (ICEP).
Industrias Ligeras y Comercio.
Instituto Regional de la Vivienda. (INREVI).
Secretaria de Desarrollo Social (SEDES).
Instituto de Deportes del Estado Portuguesa (INDEPOR)
Zona Educativa.
Dirección de Planificación Del Estado.
Guardia Nacional Bolivariana. (DESTACAMENTO 41).
Policía del Estado.
Instituto Autónomo de Bomberos y Bomberas del Estado Portuguesa (INBERP).
Administración Vial de Portuguesa (AVIPO).
Aguas de Portuguesa.
Programa de Atención Integral Comunitario (PAICO).
Instituto Nacional de Transporte y Transito Terrestre (INTTT).
Alcaldías.
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FASES
PREPARACION
(ANTES)
EJECUCION
(DURANTE)
EVALUACION
(DESPUES)
01 marzo hasta el
20 de mayo de 2010
21 de mayo hasta el
01 de noviembre
de 2010
02 de noviembre al
15 de noviembre
de 2010
Reuniones de coordinación,
definición de Lineamientos
y responsabilidades,
unificación de criterios,
articulación de acciones y
recopilación y revisión de
los Dispositivos sectoriales.
Implementación, seguimiento,
control y adecuación para el
cumplimiento de las acciones.
Análisis de los resultados
y elaboración del informe
final con recomendaciones.
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PRONOSTICO DE EVENTOS
HIDROMETEOROLOGICO PARA EL 2010
De 11 a 16 tormentas tropicales
De las cuales
De 6 a 8 serán Huracanes
Categoría 3, 4 y 5
(ESCALA DE SAFFIR SIMPON)
PROMEDIO ANUAL:
11 Tormentas Tropicales
06 huracanes.
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INUNDACIONES
Es una invasión de
agua
sobre
terrenos
habitualmente
secos,
causada por la abundante
lluvia o el desborde de
ríos, lagunas, cañadas.
Normalmente ocurren en
las partes bajas de las
cuencas, éstas pueden ser
lentas o repentinas.
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¿POR QUE SE PRODUCEN LAS INUNDACIONES?
⇒ Principalmente provocado por
el desborde de un río a causa
de lluvias, tormentas tropicales,
huracanes, y
⇒ Algunas
veces
por
las
acciones del ser humano,
como la deforestación, la
ubicación de las viviendas en
zonas bajas y cercanas a los
ríos
o
en
lugares
de
inundación ya conocidos.
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¿Qué podemos hacer para reducir los
efectos de las inundaciones?
⇒Las áreas con riesgo de inundaciones
deben ser identificadas y excluidas como
zonas para construir viviendas o edificios,
o establecer asentamientos.
⇒El cuidado y protección de los bosques
juega un papel esencial, ya que éstos
actúan como reservorios de agua y con
ello no se sobrecarga el caudal de los
ríos.
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¿Qué podemos hacer para reducir los
efectos de las inundaciones?
⇒ No votar basura ni escombros en ríos, quebradas
y/o drenajes naturales o artificiales.
⇒ No deforestar la ribera de los ríos.
⇒ La construcción de defensas a orillas de los ríos
puede ser también de mucha utilidad.
⇒ Si usted se encuentra en un área propensa a
inundaciones y se producen fuertes lluvias, evite
quedarse en aquellas zonas bajas o cerca de la
cuenca de los ríos. Trate de desplazarse y
guarecerse en zonas más altas.
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¿Qué podemos hacer para reducir los
efectos de las inundaciones?
⇒ Debemos estar pendientes de las noticias del
Instituto Meteorológico, ya que nos pueden informar
cuánto tiempo durarán las lluvias. Muchas veces se
puede saber cuándo se va a inundar la comunidad y
hay tiempo para prepararse.
⇒ No construir viviendas cerca de los ríos o en zonas
bajas, y si no hay zonas altas construir las casas
sobre pilotes. Si vivimos cerca de los ríos, cumplir
con lo descrito en nuestro PLAN DE PREVENCION de
Inundaciones; alertar a la comunidad ante cualquier
cambio en el nivel del agua.
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Acciones Realizadas por el Gobierno Bolivariano y Revolucionario
del Estado Portuguesa a través de la
Secretaria de Seguridad Ciudadana:
1. Capacitación
de
las
comunidades en materia de
Autoprotección Ciudadana.
2. Evaluación de Riesgo y
Análisis de Necesidades
(ERAN).
3. Elaboración de informes.
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Acciones Realizadas por el Gobierno Bolivariano y Revolucionario
del Estado Portuguesa a través de la
Secretaria de Seguridad Ciudadana:
4. Fortalecimiento en materia de Recursos Humanos,
Físicos y Financieros.
5. Articulación y Coordinación con los órganos de
Seguridad Ciudadana e Instituciones publicas y/o
privadas.
6. Monitoreo de las cuencas altas del
Estado
Portuguesa.
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CASO CASERIO “GUERRILANDIA” MUNICIPIO GUANARE
AGOSTO 2.009.
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Obras Estructurales para la Prevención y Mitigación de Inundaciones
Realizadas por el Gobierno Bolivariano y Revolucionario del Estado
Portuguesa en el Caserío Guerrilandia del Municipio Guanare.
8,10 Mts.
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Caño Velera.
Obras Estructurales para la Prevención y Mitigación de Inundaciones
Realizadas por el Gobierno Bolivariano y Revolucionario del Estado
Portuguesa en el Caserío Guerrilandia del Municipio Guanare.
Construcción de alcantarillado con
tubería de alta resistencia de 16´ de
diámetro por 6 Mts de largo
Construcción de batea
7,60 X 5,30 Mts.
Limpieza de Hombrillo
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PRINCIPALES CAUSA
DE INUNDACIONES
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Quebrada “El Pionio”
Quebrada “El Pionio”
Corredor Vial.
Autopista Gral.. José Antonio Páez.
Canal de Desagüe
Canal de Desagüe
Urb. Luisa Cáceres de Arismendi.
Av. Simon Bolívar
Fotos tomadas el día Domingo 02-05-2010.
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DESASTRE