Doctorado en Ciencias de la Ingeniería
Cohorte Nº 1
La Ciencia de la
Ingeniería
La ingeniería
para el desarrollo en
el siglo XXI
Ponentes: Dr. José María Fernández / MsC. Charlo González
Contextualizando
«La ingeniería» que hacemos
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Cohorte Nº 1
En la actividad grupal se discutió
Propósito de la Ingeniería: Objetivo
inmediato. Razón de ser.
Finalidad de la Ingeniería. ¿Para que sirve
la ingeniería?
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Contextualizando
«La ingeniería» que hacemos
La ingeniería es el conjunto de
conocimientos
y
técnicas
científicas aplicadas a la creación,
perfeccionamiento
e
implementación de estructuras
(tanto físicas como teóricas) para
la resolución de problemas que
afectan la actividad cotidiana de
la sociedad.
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Contextualizando
«La ingeniería» que hacemos
Para ella, el estudio, conocimiento, manejo y dominio
de las matemáticas, la física y otras ciencias es
aplicado profesionalmente, tanto para el desarrollo de
tecnologías, como para el manejo eficiente de
recursos y fuerzas de la naturaleza en beneficio de la
sociedad.
La ingeniería es la actividad de
transformar el conocimiento en algo
práctico.
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La ingeniería que hacemos…
Se espera como resultado de la práctica de
la ingeniería, que el entorno social tenga
una mejor CALIDAD DE VIDA.
La meta… Que el entorno
social
de
la
«casa
de
ingeniería» sienta que la casa
de ingeniería, es su casa.
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Se desarrollarán para su estudio:
1. Teorías
y políticas del crecimiento
económico.
ESCENARIO CONTEXTUAL DEL
2. Las teorías del desarrollo humano.
DESARROLLO DE CIUDAD GUAYANA
3. Teorías del desarrollo endógeno.
4. Modelo de desarrollo de la República
Bolivariana de Venezuela.
5. Modelo según la constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
6. Teorías del desarrollo local.
ESCENARIO CONTEXTUAL DEL
DESARROLLO DE CIUDAD GUAYANA
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Iniciamos estos seminarios, con
1.
Teorías y políticas del crecimiento
económico.
El Desarrollo
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“Desarrollo: Evolución progresiva de
economía hacia mejores niveles de vida.”
una
“Desarrollar: Dicho de una comunidad humana:
progresar, crecer económica, social, cultural o
políticamente.”
“Desarrollismo: Ideología que propugna el
desarrollo meramente económico como objetivo
prioritario.”
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Teorías del Crecimiento
Económico
Gregory Mankiw (1998), ante la constatación de
diferentes niveles de vida entre países, se plantea estas
interrogantes:
a)
¿Qué explica estas diferencias?
b)
¿Cómo pueden estar seguros los países ricos que
mantendrán su nivel de vida?
c)
¿Qué medidas deben adoptar los países pobres
para acelerar el crecimiento económico con el fin de
sumarse al mundo desarrollado?
Dice el economista Robert Lucas: “Las consecuencias para
el bienestar humano en cuestiones como estas son
simplemente asombrosas: una vez que se empieza a
pensar en ellas, es difícil pensar en ninguna otra cosa”.
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Teorías del Crecimiento
Económico
Jeffrey Sachs (1999) afirma: “El tema del crecimiento
económico ha sido una preocupación central durante los
dos últimos siglos. Tiene que haber crecimiento
económico para que puedan mejorar los niveles de vida
de una población que va en aumento.” (p.543).
Este autor recoge todas las investigaciones que
explican este fenómeno y que apuntan al fortalecimiento
del modelo de economía de mercados abiertos.
Se presentan a continuación las principales
conclusiones de diferentes economistas explicadas por él.
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Teorías del Crecimiento
Económico
Thomás Malthus: Preconizó a finales del siglo XVIII, que
el crecimiento de la población era superior a la capacidad
que tenía la tierra para alimentar y sostener a tantos
habitantes, por lo que era necesario contener el
crecimiento de estos o de lo contrario aparecerían
guerras, epidemias y hambrunas que nivelarían la
población a la capacidad de mantenimiento de la tierra.
Afortunadamente esa predicción no se cumplió y
no sólo aumentó la población en forma acelerada, sino
que creció en mayor proporción la producción de las
naciones.
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Teorías del Crecimiento
Económico
Polèse (1998) afirma por su parte:
Desde la antigüedad hasta finales del siglo XVII su
aumento fue poco importante y es poco probable que
haya superado los 1000 millones.
Posteriormente, el aumento fue impresionante
sobretodo a partir de 1900, pasando de 1.600 millones a
6.000 millones a finales del siglo XX. (p.32).
Sin embargo, “en menos de dos siglos la
producción mundial se vio multiplicada por mas de 200”.
(Polèse, 1998, p.31).
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Teorías del Crecimiento
Económico
Para el mundo industrializado el producto per
cápita creció entre 1820 y 1980 alrededor de 1.6%,
mientras que la población en ese mismo tiempo lo hizo
en un 1%. (Sachs, 1999, p.544).
Analizando los incrementos del producto interno
per cápita de los países durante el último siglo, los
economistas que defienden la teoría del crecimiento
constataron que algunos de los más ricos a principios de
siglo fueron ampliamente rebasados por otros porque su
crecimiento interanual fue mayor.
Teorías del Crecimiento
Económico
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En resumen:
En el modelo de crecimiento económico, éste se mide por el
producto interno bruto per capita y lo determinan el CAPITAL, EL
RECURSO HUMANOY LA TECNOLOGÍA.
Los países que inviertan más en estos recursos tendrán un
crecimiento más acelerado. En la teoría del crecimiento cobra cada
vez más peso la educación como medio para formar el capital
humano que en definitiva es el que logrará el aumento de la
productividad.
Polèse (1998) advierte que cuando se habla de
crecimiento económico debe entenderse como un proceso
irreversible y no coyuntural pues: El verdadero desarrollo se
apoya en cambios sociales profundos, que una vez realizados,
son definitivos.
Crítica a las Teorías del
Crecimiento
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Al basarse en el PIB per cápita, se trata a toda la
población de igual manera desde el punto de vista de
ingresos y desarrollo, lo cual reviste un error.
Martínez de Azagra (2000): El crecimiento (progreso,
expansión), es una propiedad específica, poseedora
además de un valor positivo de las sociedades
occidentales.
Estas se consideran desarrolladas y su intención
expansionista es el de llevar al resto de las sociedades
hacia el desarrollo, proponiéndose a sí mismas como
modelo para el conjunto del mundo. (p. 15-16).
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Crítica a las Teorías del
Crecimiento
Noam Chomsky (2001): Después de la caída del socialismo
soviético se presentan inmensas oportunidades a EEUU para
adelantarse y consolidar la victoria de la democracia y de los
mercados abiertos… EEUU debe mantener su primacía internacional
en beneficio para el mundo porque su identidad nacional está
consustanciada con valores políticos universales como libertad,
democracia, igualdad, propiedad privada y mercados… La Nación
actuará de forma multilateral cuando pueda y de forma unilateral
cuando tenga que hacerlo…
«Con respecto a América Latina si los países utilizan su mayoría
política a favor de la no intervención, EEUU no tendrá otra
alternativa que actuar unilateralmente para protegerse y los
países habrán destruido la base de cooperación hemisférica para
el progreso y la esperanza de un futuro seguro para ellos mismos»
(p. 22)
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Crítica a las Teorías del
Crecimiento
Paul Bairoch: «la escuela moderna proteccionista nació
en EEUU y Alemania que fueron los paises padrinos y el
bastión del proteccionismo moderno. “El mito más
extraordinario de la ciencia económica del desarrollo
histórico consiste en que el mercado libre provee el
sendero del desarrollo. Es difícil encontrar otro caso
donde los hechos contradicen tanto una teoría
dominante” (p. 12).
«El contrato con América refleja la ideología del libre
mercado de doble filo: protección estatal y subsidio
público para los ricos y disciplina de mercado para los
pobres. Recortar los gastos sociales y proponer medidas
fiscales regresivas y subsidios directos».
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Crítica a las Teorías del
Crecimiento
Para Heinz Dieterich (2001): El modelo de crecimiento
económico ha culminado con el control de la aldea global por
parte de las grandes transnacionales. A nivel del comercio
mundial el 40% de las transacciones no se efectúa por mercado
libre sino que es intraempresarial. El valor de la infraestructura
de producción y distribución de las transnacionales es dos
veces mayor que todo el producto interno latinoamericano.
La lógica del crecimiento y la productividad ha llevado a los
empresarios a tener un espíritu de guerra. “El objetivo es
trabajar para crear productos de alta calidad y tenemos que
esforzarnos para hacerlos a costos más bajos. Si de esta
manera logramos ocupar el sector de mercado más grande,
entonces estamos cumpliendo con nuestra visión.” (Dieterich,
2001, p.25)
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Crítica a las Teorías del
Crecimiento
En resumen:
El crecimiento económico de las naciones capitalistas fue
analizado por economistas que dedujeron algunas leyes de
comportamiento de la expansión capitalista occidental.
Los teóricos explicaron la productividad, no la
distribución de las ganancias ni las externalidades negativas del
crecimiento.
Para no detener la expansión necesitaron incorporar la
tesis de los mercados abiertos cuando los suyos ya los tenían
protegidos.
Con estas conclusiones crearon un modelo de dominación
que aplicaron al resto de los países a través de organismos
internacionales que ellos controlan.
La Globalización
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La fase actual del Capitalismo se la denomina actualmente
Globalización.
James Otis Rodner, 2001, p.30, la define: “Proceso
dinámico de interconexión comercial, financiera, cultural,
política, religiosa y técnica, que se está produciendo entre
todos los habitantes del mundo”
Lo esencial de este proceso consiste en la red de
interconexiones creadas entre las personas a nivel
global.
La Globalización
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Joseph Stiglitz (2002) premio Nóbel de Economía y
ex-directivo del Banco Mundial, para él la globalización no
es buena o mala en sí, sino en el hecho de cómo es
gestionada.
En su libro El malestar de la Globalización, describe: «La
integración más estrecha de los países y los pueblos del
mundo, producida por la enorme reducción de costes de
transporte y comunicación, el desmantelamiento de las
barreras artificiales a los flujos de bienes, servicios,
capitales, conocimientos y (en menor grado) personas a
través de las fronteras. (p.37)».
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La Globalización
La globalización ha traído consigo también
el aumento de la discriminación entre
países ricos y países pobres, y entre
ciudadanos con niveles altos de ingresos, de
salud, educación y ciudadanos excluidos de
los mismos en los países desarrollados.
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El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
Michel Aglietta, p.14:
El FMI se creó en la conferencia de Bretton
Woods, en 1944 “como una filial común de los
gobiernos con tres tipos de responsabilidades: ser
depositario de las reglas mutuamente aceptadas
por
los
Estados
miembros,
ayudar
financieramente a sus ajustes macroeconómicos y
promover debates sobre cuestiones monetarias.”
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El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
Los objetivos del FMI son los siguientes:
1.
Fomentar
la
cooperación
económica
internacional.
2. Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado
del comercio internacional.
3. Fomentar la estabilidad cambiaria.
4. Coadyuvar a establecer un sistema multilateral
de pagos.
5. Poner a disposición de los países miembros con
dificultades en su balanza de pagos los recursos de
la Institución.
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El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
“Presta asistencia técnica a los países que
lo soliciten y asistencia financiera, para lo cual
el país debe acogerse a las disposiciones del
Fondo”.
“Los representantes de este organismo
son más bien garantes de los recursos
financieros e intereses económicos de los países
dominantes y de las transnacionales, incluso en
los países que son obligados a pedir los
préstamos de financiamiento”.
El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
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Los diez puntos del consenso de Washington de
1989, son:
1. Establecer una disciplina fiscal.
2. Priorizar el gasto público en educación y
salud.
3. Llevar a cabo una reforma tributaria.
4. Establecer tasas de interés positivas
determinadas por el mercado.
5. Lograr tipos de cambio competitivos.
El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
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Los diez puntos del consenso de Washington de
1989 son: Cont.
6. Desarrollar políticas comerciales liberales.
7. Una mayor apertura a la inversión
extranjera.
8. Privatizar las empresas públicas.
9. Llevar a cabo una profunda
desregularización.
10. Garantizar la protección de la propiedad
privada.
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El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
Contiene fallas como:
a) La supuesta imparcialidad de quienes deciden las
medidas.
b) La falta de precisión en su aplicación.
c) La conversión de estas estrategias en ideología al
ser implementadas sin tomar en cuenta las diversas
situaciones de los países.
d) El poco entendimiento entre los expertos externos y
los intelectuales internos.
e) Fundamentalmente la nula importancia que el
consenso da a la equidad, principio que debe ser
incluido como medio y fin de cualquier estrategia
económica.
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El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
Consenso
de
Santiago, cumbre
de
mandatarios de América Latina en 1998, se
corrigió la fórmula inicial con otras líneas de
acción que deben aplicarse a los países en vías de
desarrollo:
1. La educación y la capacitación técnica
deben colocarse en primer lugar como medio y
como fin del desarrollo humano porque es clave
para abrir la igualdad de oportunidades.
2. Invertir en Salud.
El Fondo Monetario Internacional
y el Consenso de Washington
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Consenso de Santiago, cont.:
3. Inversión en infraestructuras básicas de
comunicaciones, de educación salud y vivienda.
4. Fortalecer un sistema de justicia que
garantice seguridad legal, reglas claras y equidad
en su implementación.
5. Eliminación de capitales especulativos,
crimen y droga.
6. Garantizar la seguridad ciudadana.
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Las Multivariables del
Crecimiento
Irma Adelman (2002):
Para esta asesora del Banco Mundial, la cultura
económica ha sufrido de un síndrome de simplificación de
los procesos del crecimiento.
Aunque no todos los economistas han analizado
de forma lineal la expansión económica, sin embargo las
teorías en boga han impuesto explicaciones simples de
procesos muy complejos a lo largo de los últimos 60 años:
Han atribuido el subdesarrollo en diferentes épocas a un
factor X: si este factor desaparece se da el Desarrollo.
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Las Multivariables del
Crecimiento
Concluye Irma Adelman (2002):
El
Desarrollo
económico
es
altamente
multifacético y no lineal; depende de un patrón, un
proceso dinámico que involucra patrones de interacción
sistemáticamente cambiantes entre diferentes aspectos
del desarrollo y en consecuencia, requiere cambios
predecibles en las instituciones y en las políticas a lo largo
del tiempo. (p. 121).
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