Estudio de Impacto Ambiental
“TERMINAL MARÍTIMO OCTOPUS
LNG, BAHÍA DE CONCEPCIÓN, VIII
REGIÓN”
BOLÍVAR RUIZ ADAROS
DIRECTOR SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
REGIÓN DEL BIOBÍO
Gobierno de Chile | Servicio de
1
Evaluación Ambiental Región del Biobío
ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
El proyecto OCTOPUS GNL, consiste en la construcción y operación de un
terminal marítimo de gas natural licuado (GNL) offshore del tipo isla,
habilitado para recibir, descargar, almacenar, regasificar GNL y
transportar gas natural a tierra, mediante un gasoducto submarino.
El terminal tendrá capacidad para atracar dos naves, una del tipo FSRU
(Floating Storage Regasification Unit), atracada permanentemente y nave
de transporte o “carrier” que abastecerá de GNL a la nave FSRU, donde
se almacenará y se realizará el proceso de regasificación. Dicha nave
conectada al terminal, tendrá la capacidad de impulsar a tierra 15
millones de metros cúbicos estándares por día de gas natural
vaporizado (abastecimiento de 1 buque/mes), mediante una cañería
submarina de aproximadamente 2.540 m, entregando en tierra a un
ramal proyectado del Gasoducto existente (Gasoducto del Pacífico). El
ramal proyectado de Gasoducto del Pacífico no forma parte del EIA en
evaluación y ya cuenta con RCA favorable..
UBICACIÓN
Instalación del Terminal
Gasero, Muelle provisorio de
varado en la localidad de
Lirquén, Comuna de Penco
Instalación de Faenas y muelle
provisorio de Lanzamiento,
sector Rocuant, Comuna de
Talcahuano (ZVN-6)
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
LOCALIZACIÓN ÁREAS DE
MANEJO DE RECURSOS
BENTÓNICOS, RESPECTO DEL
PROYECTO
4
PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL EIA
ETAPA
Ingreso al SEIA
Envío al Comité Técnico
Publicación Extracto Diario de Concepción
Publicación Extracto Diario Oficial
Proceso Participación Ciudadana
ICSARA 1
Plazo otorgado para presentar Adenda 1
Ampliación de suspensión
Estado actual
ESTADO
22 abril 2013
25 Abril 2013
3 Mayo 2013
7 Mayo 2013
Desde el 8 mayo hasta el 1 de Agosto 2013
Publicado el 19 Junio 2013
90 días, hasta el 6 Noviembre 2013
Hasta 2 veces, según plazos solicitados por
titular
Suspendido legalmente
Días Totales: 106 ( calendario)
Días Legales: 38 (días hábiles)
Plazos evaluación EIA (días hábiles): 120 días, ampliables a 180.
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
5
SERVICIOS PÚBLICOS PARTICIPANTES DE LA EVALUACIÓN
AMBIENTAL
Dirección Regional SEC, Región del Biobío
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
AUTOEXCLUIDOS DE PARTICIPAR
Gobierno Regional
Dirección Regional de Obras Portuarias, Región del Biobío
SEREMI MOP, Región del Biobío
SEREMI de Energía, Región del Biobío
NO SE PRONUNCIARON
SEREMI Bienes Nacionales, Región del Biobío
(Interregional) Consejo de Monumentos Nacionales
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío
CONFORME CON EL EIA
I. Municipalidad de Penco
I. Municipalidad de Talcahuano
I. Municipalidad de Tomé
Dirección Regional de Turismo, Región del Biobío
Dirección Regional del SAG, Región del Biobío
Dirección Regional de Pesca, Región del Biobío
Gobernación Marítima de Talcahuano
CON OBSERVACIONES
SEREMI de Salud, Región del Biobío
SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región del Biobío
SEREMI del Medio Ambiente, Región del Biobío
(Interregional) Servicio Nacional de Pesca
(Interregional) Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
6
PROCESO PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PAC)
Se realizaron 3 reuniones PAC, en Talcahuano, Penco y Tomé.
COMUNA
FECHA
N° PARTICIPANTES
Talcahuano
5 de junio de 2013
10 personas
Penco
6 de junio de 2013
50 personas
Tomé
9 de julio de 2013
120 personas
Todas las reuniones contemplaron:
Fase apresto: el SEA explica a la comunidad los alcances de la PAC, en
términos de requisitos, plazos y contenidos, derechos y deberes y
presentación de proyecto tipo como apoyo técnico a la comunidad.
Presentación EIA: el titular presenta su proyecto a la comunidad, para
luego dar lugar a un periodo de discusión y consultas, que deben ser
respondidas por el Titular del proyecto, salvo que se trate de consultas
de procedimiento, que las responde el SEA..
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
7
RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES CIUDADANAS
Se recibió un total de 35 fichas de observaciones ciudadanas, de las
cuales 22 corresponden a personas naturales y 13 a personas jurídicas.
Cabe indicar que las fichas con observaciones ciudadanas, se encuentran
actualmente en proceso de revisión de admisibilidad.
PRINCIPALES TEMAS OBSERVADOS
Impactos hacia el medio marino (efecto cloro, T° sobre RRHH)
Impacto sobre áreas de manejo de recursos bentónicos
Medidas de seguridad, emergencias y contingencias
Fraccionamiento del proyecto (terminal-gasoducto- termoeléctrica)
Impactos del proyecto sobre el turismo
Destino del gas y beneficios económicos paras los vecinos.
Real beneficio en cuanto a generación de mano de obra local
Impacto visual y paisajístico
Generación de COP´s
Se critica la calidad del EIA (línea de base incompleta y bibliografía de 1994)
Medidas de compensación (pescadores artesanales, sector gastronómico turismo)
Instalación del proyecto en una zona paleontológica, donde existe el plesiosaurio.
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
8
ICSARA 1
Capítulos del ICSARA y Número de observaciones
CAPÍTULO
N° OBSERVACIONES
Descripción de Proyecto
64
Plan Cumplimiento Normativa Ambiental Aplicable
13
Permisos Ambientales Sectoriales
8
Efectos del artículo 11 de la ley 19.300 que da origen al EIA
10
Línea Base
67
Predicción y evaluación de impactos y situaciones de riesgo
17
Plan de medidas de mitigación, compensación y/o reparación
14
Plan Seguimiento Variables Ambientales que dan origen al EIA
8
TOTAL DE OBSERVACIONES
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
201
9
PRINCIPALES CONTENIDOS DEL ICASARA 1
En el marco de la evaluación ambiental del proyecto, y habiéndose
elaborado el ICSARA N°1 es posible señalar que EIA presentado por el
titular presenta notables deficiencias de contenido en varios capítulos del
informe y que en general se pueden resumir en los siguientes tópicos:
Línea de Base del medio terrestre y principalmente marino: El EIA,
presenta una Línea de Base incompleta, en particular asociada al medio
marino y más aún en específico sobre aquellas especies que constituyen
recursos pesqueros para la actividad artesanal de ambas
localidades, considerando la importancia que adquiere el área de
emplazamiento del proyecto y áreas adyacentes.
Identificación de los impactos asociados a la afectación del medio marino:
En atención a la descarga de las aguas de enfriamiento a baja T° y con
una carga de Cloro, no queda suficientemente demostrada la baja
significancia de los impactos que identifica el titular, dado que no entrega
sustento técnico de los alcances de la afectación en la columna de agua.
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
10
PRINCIPALES CONFLICTOS ASOCIADOS AL EIA
Afectación al Medio Humano: La línea de base del medio humano
presentada en el EIA, se basa fundamentalmente en información oficial
recopilada de datos estadísticos (CASEN, INE) a escala regional y
comunal, no detectándose un trabajo de campo acucioso a nivel local que
dé cuenta de la situación particular de los grupos humanos presentes
puntualmente en el área de afectación directa e indirecta asociada al
proyecto. Asimismo, de la información recogida en la reuniones con la
ciudadanía, en la Participación Ciudadana y con los representantes de los
Municipio involucrados, la Línea de Base aparece como información poco
representativa de los reales actores involucrados especialmente asociados
a las actividades productivas y extractivas que se realizan en la Bahía de
Concepción,
Principalmente, el EIA presenta muchas deficiencias en la información
presentada, que permitan a los OECA evaluar adecuadamente los
impactos potenciales asociados al proyecto (especialmente medio
marino, terrestre y humano). Asimismo el informe presente una débil y
poco clara caracterización del medio humano, asociado al área de
emplazamiento del proyecto, el cual se encuentra estrechamente
Gobierno
de Chile a
| Servicio
de Evaluación Ambiental
ligado
la operación
de la Pesca Artesanal de ambas comunas 11
PERCEPCION CIUDADANA E IMPLICANCIAS DEL
PROYECTO
Desde la presentación del EIA, el proyecto ha generado una alta
resistencia por parte de la ciudadanía de la comuna de Penco, los cuales
se han coordinado con grupos ciudadanos de Bulnes, y a través de las
agrupaciones “No al Gasoducto” y “Bulnes sin Termoeléctricas”, han hecho
un constante seguimiento a la evaluación del proyecto, informando y
organizando a la ciudadanía de ambas comunas. Además, han
manifestado su público rechazo al proyecto parlamentarios y alcaldes de la
zona, los cuales se pueden revisar en la página web de la agrupación
http://www.bulneslibredetermoelectricas.cl/
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental
12
Gracias
Descargar

TERMINAL MARÍTIMO OCTOPUS LNG, BAHÍA DE CONCEPCIÓN