Las NIIF en América Latina:
Panorama actual
Seminario ASSAL-SBS-FIDES
Lima, 25/11/09
Henri Fortin, Banco Mundial
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• Programas del Banco Mundial en el área
contable
• Adopción de las NIIF: panorama
latinoamericano
• Un marco conceptual
• Implementación de las NIIF: beneficios y retos
• Aspectos específicos a la NIIF 4
• Conclusiones
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Programas del Banco Mundial en el área contable
ROSCs y FSAPs
1. Divulgación de datos
2. Transparencia fiscal
3. Transparencia de políticas monetarias y financieras
4.
5.
6.
7.
8.
Supervisión bancaria
Regulación de mercados de valores
Supervisión de seguros
Sistemas de pago
Lucha contra el lavado de dinero y CFT
9. Gobernanza corporativa
10. Contabilidad
«C&A»
11. Auditoría
12. Insolvencia y derechos de acreedores
Estándares de
transparencia
Estándares
Financieros
(FSAPs)
Estándares de
integridad de los
mercados
3
Iniciativa CReCER
“Contabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económico Regional”
Estudios
Cooperaciones
Gestión del
Conocimiento
Asistencias
Técnicas
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ROSC Contabilidad y Auditoría
• Visión instantánea de la aplicación de las
normas internacionales (NIIF y NIA) en un país
• Enfoque integral: marco legal, profesión
contable, formación, mecanismos de control,
normas locales, etc.
• Proceso participativo
• Búsqueda del mejoramiento – insumo para
reforma y fortalecimiento de capacidades
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NIIF: Situación de la adopción en América latina
Adopción
Transición
Aplicación
Argentina
Brazil
Colombia
México
Chile
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
R. Dominicana
Uruguay
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Estrategias de adopción de las NIIF
•
•
•
•
•
•
•
Adopción o adaptación
Implementación gradual o total, de una vez
Plazos cortos o largos
Tratamientos diferentes según los sectores
Cuentas individuales v. consolidadas
Adopción directa v. endoso
Marco diferenciado según el tipo de entidad
(p. ej. PyMEs)
• Etc.
7
Un marco conceptual
Requisitos
Cumplimiento
Capacidad
8
Requisitos
•
•
•
•
Armonizar los requisitos existentes
Asegurar suficiente flexibilidad en el sistema
Eliminar huecos
Diferenciar entre entidades de interés público
y PyMEs
• Completarlos por mecanismos de
cumplimiento voluntario (p. ej. gobernanza
corporativa)
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Capacidad
• Base: formación académica – necesidad de
adaptar la enseñanza
• Durante la vida activa: desarrollo profesional
continuo
• Esfuerzo específico de capacitación durante la
fase de transición hacia las NIIF
• Nuevo paradigma: certificaciones
profesionales
• Normas de formación del IFAC
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Implementación de las NIIF: beneficios y retos
Información comparable (supervisión
consolidada, procesos unificados para las
empresas y los profesionales)
 Mayor transparencia para los mercados
 Calidad de las normas
 Complejidad técnica
 Posibles efectos indirectos (tributarios;
interacción con criterios prudenciales)
 Manejar la transición

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Aspectos específicos a la NIIF 4
• Aplicación incipiente en América Latina
– Filiales de grupos internacionales
– Algunos ya países decidieron adoptar las NIIF para sus
sectores de seguros (Brasil, Chile)
• NIIF 4, Contratos de seguro (2004): prueba de
suficiencia, riesgos catastróficos, revelaciones
• “Fase 2” de la norma sobre contratos de seguro
– Temas muy complejos
– Emprendimiento de largo plazo (ya tiene 5 años)
– Solvencia II emergiendo en paralelo (“valores
consistentes con el mercado”; énfasis en la supervisión
consolidada; gobierno corporativo)
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Conclusiones…
• El sector de seguros es muy importante para el
desarrollo económico
• Conlleva significativos riesgos
• Adopción de las NIIF: proceso irreversible
• Beneficios importantes: una arquitectura
financiera internacional más coherente e integrar
mejor los sistemas nacionales
• Proceso de cambio complejo, que implica mucha
preparación, un plan de transición bien diseñado
y un esquema regulatorio modernizado
• Los supervisores tienen un rol primordial en este
proceso
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• Mayores informaciones:
– www.worldbank.org/ifa/rosc_aa.html
– www.creceramericas.org
Muchas gracias
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Las NIIF en América Latina - Superintendencia de Banca y Seguros