Centro de Políticas Comparadas de Educación
La universidad iberoamericana:
Internacionalización, competitividad y cooperación
José Joaquín Brunner
www.brunner.cl
26 de julio 2010
Competitividad de las naciones
• Requerimientos básicos




Instituciones
Infraestructura
Estabilidad macroeconómica
Salud y educación primaria
• Promotores de eficiencia






Educación superior y capacitación
Eficiencia mercados de bienes
Eficiencia mercado laboral
Sofisticación mercados financieros
Preparación tecnológica
Tamaño del mercado
• Innovación y factores sofisticación
 Sofisticación de los negocios
 Innovación
Iberoamérica: Países por Índice
Competitividad Global 2009-2010
(Nº de ranking y puntuación)
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
1 Suiza
4.70
33 España
4.59
43 Portugal
4.40
55 Costa Rica
4.25
56 Brasil
4.23
59 Panamá
4.21
60 Méxido
4.19
65 Uruguay
4.10
69 Colombia
4.05
77 El Salvador
4.02
78 Perú
4.01
80 Guatemala
3.96
85 Argentina
3.91
89 Honduras
3.86
95 R Dominicana
3.75
105 Ecuador
3.56
113 Venezuela
3.48
115 Nicaragua
3.44
120 Bolivia
3.42
124 Paraguay
Fuente: Sobre la base de X. Sala-i-Martin et al., The Global Competitiveness Report 2009-2010
6.00
5.60
30 Chile
133 Burundi
5.50
3.35
2.58
Hacia una economía basada en conocimiento
Índice de Economía basada en el
Conocimiento (IEC), 2007
0
2
4
6
Iberoamérica: ÍEC para países
seleccionados, 2007
8
Europa occidental
10
8.76
0
2
4
6
España
8.23
Europa y Asia Central
6.45
Asia del este y pacífico
6.41
Todos los países
5.95
Medio Oriente y África Norte
5.47
América Latina
África
5.21
2.71
2.58
7.09
Brasil
5.66
Argentina
5.557
México
5.33
América Latina
5.21
Panamá
5.16
Colombia
4.84
Perú
4.79
Paraguay
Asia del Sur
7.61
Chile
Venezuela
Bolivia
10
8.28
Portugal
Países ingreso alto
8
4.18
4.00
3.46
Fuente: Sobre la base de The World Bank, Knowledge Assessment Methodology, 2010
Acumulación de capital humano
Acumulación de capital humano población de 15 años y más , 1960-2010
(En años promedio de escolarización)
1.4
1.21
10
1.2
Años promedio de escolarización
1.088
1.038
1
8
0.844
0.822
0.818
0.816
0.8
0.742
6
0.6
4
0.4
2
0.2
0
0
Economías
avanzadas
Europa y Asia
Central
ALyC
Asia del Este y
Pacífico
1960
Mundo
Medio Oriente y
África del Norte
Asia del Sur
2010
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
África
Subsahariana
Años promedio de acumulación por década, 1960-2010
12
Capital humano en la población adulta
Población de 15 años y más: Años de escolarización total, 2010 (%)
0
2
4
6
8
10
12
Cuba
10.59
España
10.38
Chile
10.18
Bolivia
9.91
Panamá
9.59
Argentinas
9.35
México
9.11
Perú
9.02
C Rica
8.68
Uruguay
8.55
Paraguay
8.53
Ecuador
8.07
Portugal
7.99
El Salvador
7.97
Colombia
7.69
Brasil
7.54
Honduras
7.49
R Dominicana
7.4
Venezuela
7.02
Nicaragua
Guatemala
6.74
4.8
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
Niveles de escolarización de la población adulta
Población de 15 años y más por más alto nivel educacional cursado, 2010 (%)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Argentina
80%
90%
45.0
Bolivia
100%
12.2
53.0
16.9
Brasil
44.4
Chile
47.9
7.4
26.9
Colombia
44.4
C Rica
8.5
43.9
Cuba
16.2
66.0
14.8
Ecuadior
35.1
16.4
El Salvador
37.7
Guatemala
10.2
21.7
Honduras
2.2
41.5
México
7.2
51.7
Nicaragua
16.7
32.9
Panamá
16.2
44.1
21.1
Paraguay
51.7
Perú
6.2
54.7
R Dominicana
20.0
35.1
Uruguay
17.9
48.8
Venezuela
8.3
20.2
España
51.1
24.1
Portugal
34.5
Sin escolarización
Primaria
Secundaria
19.7
Terciaria
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
10.8
Capital humano avanzado
Población de 15 años y más con
educación terciaria, 2010 (%)
Regiones o agrupaciones de países:
Porcentaje población con educación
terciaria completa, 2010
0
5
10
Avanazados
14.5
Europa y Asia Central
9.9
ALC
7.1
Mundo
6.7
MOriente y África N
6.0
Asia Este y Pacífico
5.8
En desarrollo
Asia Sur
África Sub-Sahariana
15
5.1
3.0
0.9
0
20
5
10
15
14.8
España
13.8
Panamá
13.2
Perú
11.5
5.2
México
10.4
Chile
10.3
5.9
C Rica
10.2
4.6
Cuba
8.2
8
Nicaragua
7.9
8.5
Ecuador
7.7
0.8
Colombia
7.7
2.5
El Salvador
6.8
10.1
Bolivia
5.2
3
Uruguay
4.4
3
Brasil
4.2
15.5
Venezuela
3.7
2.5
Paraguay
3.9
14
R. Dominicana
3.6
3.6
Honduras
3.3
7.5
Portugal
3.1
9.1
Argentina
Guatemala 1.2 1
Completa
20
9.3
7.3
6.8
16.5
Incompleta
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
25
30
Producción de capital humano más avanzado
Doctores (PhD) graduados en todas las áreas, 2006 o año más próximo
Grupo de países
Número
Porcentaje
Bloque anglosajón*
82.943
24,58%
Europa Occidental
77.436
22,95%
Demás países de alto ingreso
8.524
2,53%
Subtotal
168.903
50,05%
ALC
13.522
4,01%
Países de Ingreso medio y bajo
155.035
45,94%
Total
337.460
100,00%
Iberoamérica
26.023
7,71%
Fuente: Sobre la base de National Science Board , Science and Engineering Indicators 2010
* Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Canadá, Nueva Zelanda.
En cola hacia la educación terciaria
%
América Latina: Conclusión de educación secundaria alta por quintil de
ingreso del hogar e Índice de Paridad de Género (IPG)
IPG
100
1.5
90
1.4
80
80
70
1.2
62
60
50
1.3
51
1.1
47
40
1
0.9
34
30
0.8
22
20
0.7
10
0.6
0
0.5
Total
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Fuente: Sobre la base de CEPAL, La Hora de la Igualdad, 2010
Qunitil V
Calidad de los aprendizajes
(Comprensión lectura)
PISA 2006: % Alumnos 15 años por niveles de desempeño, lectura
-100
Finlandia
Corea
Canadá
Japón
Francia
Portugal
España
Italia
Grecia
Chile
Uruguay
México
Brasil
Colombia
Argentina
Kirguizistán
Promedio GIP
Promedio OCDE
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
-5
-6
-11
-18
Alumnos
top
-22
-25
-26
-26
-28
-36
-46
N1 <
-47
-56
N2
-56
N3
-58
N4
-88
N5
-44
-20
Fuente: Sobre la base de Grupo Iberoamericano (GIP) de PISA, Iberoamérica en PISA 2006, 2009
Terciaria: Participación y graduación
Conclusión educación terciaria
AL: Tasa bruta de participación
terciaria, 1970-2007 (%)
(Jóvenes 25 a 29 años
por nivel educativo padres, 2005)
40
71.6
80
34
35
70
60
30
50
30
40
23
25
30
18.7
20
20
3.1
5.9
5.4
0
13
15
10
10
17
6
5
0
1970
1980
1990
2000
2005
2007
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009
Fuente: Sobre la base de CEPAL, Panorama Social de
América Latina 2007. (Suma más de 100 en la fuente).
Eficiencia en la formación de capital humano avanzado
Número y tasa graduados de programas 5A, 2007
800,000
45
38.5
37
40
36
Nº anual de graduados
700,000
35
600,000
30
25
500,000
25
21
19
400,000
19
20
15
300,000
15
14
15
11
9
200,000
100,000
10
2
0
5
0
Nº graduados
Tasa graduación Prograns 5A (1er grado)
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009 y OECD, Education at a Glance 2009.
Tasa bruta graduación programas 5A (1er grado)
900,000
Diferenciación: IES y matrícula
América Latina: Matrícula pública y
privada de ES, 1994-2007
AL: IES por nivel y tipo, 2005
50%
2.154
40%
59.60%
59%
57.50%
56%
55%
56%
54%
52%
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2007
Pública
1996
1.894
30%
Privada
60.50%
Institutos no identificados
70%
1995
Institutos públicos
48%
1.768
46%
Institutos privados
45%
60%
45%
2.940
44%
Subtotal
42.50%
1.023
41%
Universidades públicas
40.40%
80%
39.50%
90%
38.50%
1.917
100%
61.50%
Universidades privadas
Número
1994
Institución
20%
Subtotal
5.816
Total general IES
8.756
10%
0%
Fuente: Axel Didriksson, Contexto global y regional de la educación superior en América Latina y el Caribe, 2008.
PROPHE, Country Data Summary para matrícula 2007.
Universidades c/ algo de I+D
Iberoamérica: Nº de universidades con I+D, 2003-2008
0
Brasil
Colombia
España
Argentina
México
Chile
Portugal
Cuba
Perú
Veneuxuela
Costa Rica
Ecuadpr
Nicaragua
Bolivia
Honduras
El Salvador
Guatemala
Uruguay
Panamá
Paraguay
20
40
60
80
100
120
109
89
85
49
47
46
33
29
26
16
12
10
6
6
4
4
4
4
4
2
Fuente: Sobre la base de SCImago, Ranking Iberoamericano SIR 2010.
Nota: Incluye todas las universidades iberoamericanas que han producido alguna publicación científica durante 2008. Total: 585.
Universidades top 100 en producción científica
Iberoamérica: Universidades Top 100 por producción científica según país
50
45%
41.13%
40%
Número de universidades Top 100
40
35%
32.40%
35
30%
30
25%
25
20%
20
15%
15
10
10%
8.90%
7.42%
5
0
4.63%
43
27
8
7
6
4
España
Brasil
Portugal
México
Argentina
Chile
Nº Universidades
5%
3.42%
2
1
1
Colombia Venezuela Uruguay
Producción 2003-2008 (%)
Fuente: Sobre la base de SCImago, Ranking Iberoamericano SIR 2010.
1
Cuba
0%
Porcentaje sobre producción total de Top 100
45
Percepción empresarial de actividades innovación
Países de Iberoamérica: Lugar según IPEAI* entre 133 países, 2009
0
Costa Rica
Chile
Brasil
Portugal
España
20
40
60
80
100
120
140
30
40
43
45
46
69
Argentina
Guatemala
70
México
70
74
Panamá
Colombia
75
Uruguay
75
87
R Dominicana
93
El Salvador
98
Perú
101
Venezuela
103
Honduras
111
Nicaragua
120
Ecuador
121
Bolivia
131
Paraguay
IPEAI
Lugar en ICG
Fuente: Sobre la base de World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2009-2010.
IPEAI: Índice de Percepción Empresarial de Actividad de Innovación en su país. Promedio simple de notación en los siguientes indicadores:
Disponibilidad de científicos e ingenieros, Colaboración universidad-industria, Calidad de instituciones de investigación científica,
Disponibilidad de servicios locales especializados de investigación y capacitación, Inversión en capacitación y desarrollo del personal.
Iberoamérica en la economía basada en conocimiento
Iberoamérica: Participación en variables de economía basada en
conocimiento, 2005-2009 (% sobre total mundial)
14.00
12.00
10.00
8.00
Peso
según
población
6.00
4.00
2.00
0.00
Fuente: Sobre la base de The World Bank, World Development Indicators 2009. UIS, Global Education Digest 2009. National Science Board ,
Science and Engineering Indicators 2010. Shanghai Ranking Consultancy, Academic Ranking of World Universities 2009. Scimago,
SJR — SCImago Journal & Country Rank 2010.
Abreviaciones: C+I=Ciencia e Ingenierías; IC=intensiva/os en conocimientos; AT=alta tecnología; USPTO=United States Trade and Patent Office.
Financiamiento: Esfuerzo público per cápita
Gasto público en IES por alumno
(USD-PPC), 2007
Gasto público en IES por alumno
(USD-PPC), 2007
6,000
5,000
25,000 23,388
4,867
20,000
17,041
4,000
3,000
2,000
1,000
0
3,664
15,000
2,977
10,836
1,917
10,000
1,706 1,594
7,436
7,506
889
866
6,774
6,896
6,279 6,013
5,000
1,978
0
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009
Financiamiento: Esfuerzo total
Gasto total en IES / PIB por fuentes de financiamiento, 2007. (En porcentaje)
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
Cuba
Colombia
Brasil
Chile
México
Argentina
El Salvador
Perú
Guatemala
Público
EE.UU
R de Corea
Australia
Finalandia
Nueva Zelanda
Suecia
Japón
Ps Bajos
R Unido
Austria
Francia
Portugal
Grecia
Italia
Privado
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009
Economía Política de los sistemas nacionales
Sistemas nacionals de educación terciara: grado de privatismo, 2005/2007
100
Proporción relativa de matrícula privada en total (5A y 6)
90
ISR
80
JA
RCO
BR
70
IND
60
CL
BE
PAR
50
PE
40
MX
OCDE
30
US
POR
20
AR
ES
10
TAI
CA
DI
GR
0
0
SL
PB
10
20
30
AUS
RU
40
50
60
70
80
90
Proporción relativa de recursos privados en financiamiento total IES
Fuente: Sobre la base de OECD, Education at a Glance 2009 y UIS, World Education Indicators 2006.
AUS=Australia; BE=Bélgica; BR=Brasil; CA=Canadá; DI=Dinamarca; ES=España; IND=Indonesia; ISR=Israel; GR=Grecia; JA=Japón; MX=México;
PAR=Paraguay; PB=Países Bajos; PE=Perú; POR=Portugal; RU=Reino Unido; RCO=República de Corea; SL=Eslovenia; US=Estados Unidos.
100
Proyecciones hacia la política
Creciente confusión en cuanto al rol del estado e IES con baja
capacidad de cambio y adaptación
Dificultad para entender las modalidades de gobernanza del
sistema , su coordinación y regulación
Desalineamiento de las modalidades de financiamiento; falta
de información y cómo compatibilizar competencia y
cooperación
Riesgo de ALC y del espacio iberoamericano de quedar en
posición periférica en el mundo global del conocimiento
Tensión política entre nostalgia por el pasado y paralización
frente al futuro
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Análisis comparado de sistemas de educación superior en países