REDES DE POLITICAS
PUBLICAS
“Las redes de políticas públicas. Una revisión teórica”
Cristina Zurbriggen (2003)
“Análisis de redes de políticas públicas: una
perspectiva británica”
Mark Evans (1998)
Definiciones de R de PP


Conexiones cercanas entre el
aparato del Estado
y las
diversas organizaciones de la
sociedad civil (…), que funden
lo público y lo privado. (John;
1999)
Enlaces
entre
actores
públicos y privados en un
campo de la política. (Marsh;
1998)
PARA LA FORMULACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
Dos opciones:

Modelo de
Intermediación de
intereses

Modelo de
coordinación
horizontal
(governance)
Modelo de intermediación de
intereses

¿Quién y cómo puede influir en la
formulación de las políticas públicas?


Subgobiernos, triángulos de hierro, comunidad política,
redes de asuntos, corporaciones, etc… (por sector)
Redes de políticas públicas como nivel medio
entre Gobierno y actores… estructura que
condiciona a los actores pero que es modificada
por estos.
Modelo de intermediación de
intereses

4 enfoques:
◦ Interacción grupal (relación e/ grupos y funcionarios públicos).
◦ Interacción personal (relación basada en interacción
personal – “parentesco” y “cultura”).
◦ Análisis formal de redes (Marsh y Rhodes; 1992)
◦ Enfoque integrador (Evans y Davies; 1997)
Modelo de intermediación de intereses
Análisis formal de
redes (Marsh y
Rhodes; 1992)
-Recursos
-Metas
-Coalición
dominante (poder)
-Discrecionalidad
Cambio endógeno y
exógeno.
Modelo de intermediación de
intereses

Enfoque integrador (Evans y Davies; 1997)
Nivel Macro
Redes de
Políticas
Públicas
Nivel Micro

Resultados
de Políticas
Públicas
Producción Social
 Ideas y acciones
 Intereses
 Poder
Totalidad
 Contradicción
 Praxis (cambio
incremental)

Modelo de coordinación horizontal
(governance)

Estado no es el actor dominante en el proceso de
elaboración e implementación de políticas.

Crisis del Estado de Bienestar + Globalización.

Estado  depende de recursos de actores
privados.
Modelo de coordinación horizontal
(governance)

Redes de relaciones cooperativas
relativamente estables e informales, donde
interactúan actores públicos y privados, para
identificar problemas y llegar a soluciones.

Dilemas
 Vaciamiento del Estado Nacional.
 Problemas de representatividad.
 Disolución de la responsabilidad.
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