ORLANDO YANG
F
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R
N E
A S
T T
CONSERVACION DE
BOSQUES, SUMINISTRO
DE AGUA LIMPIA y
PRODUCTOS DE
MADERA
80’s
PROTECCION DE LA FLORA y
FAUNA + PROVISION DE
OPORTUNIDADES
RECREATIVAS
I
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L V
I
C
BREVE LISTA DE
NORMAS DE
SENTIDO
COMUN
1. 191 MILLONES DE ACRES DE
TERRENO FORESTAL
2. EMPLEABA A 40.000
PERSONAS
3. MAS DE 150 BOSQUES
E
COSTO AÑO: U$. 2000 MILLONES
OFICINA CENTRAL
WASHINGTON D.C.
5 METROS
9 OFICINAS
REGIONALES
SUPERVISORES DE
BOSQUE (150)
GUARDABOSQUES Y
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
NORMAS,
REGLAS,
MEDIDAS Y
DIRECTRICES
DEL
ORGANISMO
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EMPLEADOS MENTALIZADOS A
“PROCEDER SEGÚN LA NORMA”
SE CEÑIAN SIEMPRE AL MANUAL
PARA NO ASUMIR RIESGOS
“CADA QUIEN SE OCUPA DE SUS
ASUNTOS”
TODO EL MUNDO ESPERABA QUE
OTRA PERSONA (ALGUIEN DE
ARRIBA) TOMARA DECISIONES.
SOLO ESPERABAN RECIBIR
ORDENES


LOS PROBLEMAS SE EXTENDIAN HASTA LOS
DISTRITOS DE LOS GUARDAS FORESTALES.
LOS EMPLEADOS HABIAN APRENDIDO A
“PROCEDER SEGÚN LAS NORMAS”, DICE
FLOYD “BUTCH” MARITA.
“SE CEÑÍAN SIEMPRE AL MANUAL Y PREFERÍAN
NO ASUMIR RIESGOS. SU MENTALIDAD SE
RESUMIA EN LA FRASE “QUE CADA CUAL SE
OCUPE DE SUS ASUNTOS”
5% CREAR NORMAS Y
MICROGESTIONAR
PROCESOS…..
95% AFECTADO
(PARALIZACION Y
DESHUMANIZACIÓN DE LOS
ORGANISMOS PUBLICOS)
•COMPROMISO
CON LAS METAS
DEL
ORGANISMO
LIBERAR LOS
CONTROLES
BUROCRATICOS

LA
CONFIANZA
DAR PODER A LA GENTE
PARA SOLUCIOBAR LOS
PROBLEMAS
QUITAR LOS
CONTROLES QUE SE
EJERCE DESDE ARRIBA
•BUSQUEDA
DE PERSONAS
CON INTERES
EN RESOLVER
PROBLEMAS
•PERSONAS CON
CONOCIMIENTOS
PRACTICOS PARA
TOMAR
DESICIONES
APROPIADAS
“CUANTO MENOS AUTORIDAD SE LE DE A LAS
PERSONAS MÁS CERCANAS AL PROBLEMA,
MÁS SE EXTENDERÁ EL PROBLEMA Y MÁS
TIEMPO SE TARDARÁ EN RESOLVERLO”
CONOCIMIENTO DE LA MISION Y VALORES PARA
OBTENER LA COLABORACIÓN DE LOS EMPLEADOS
DEFINIR LOS RESULTADOS QUE SE DESEA OBTENER
CONFIAR A LA GENTE EL PODER DE LA TOMA DE
DESICIONES Y LOS RECURSOS PARA OBTENER
RESULTADOS
COMPROBAR SI SE ESTA OBTENIENDO O NO LOS
RESULTADOS
HACERLES RESPONSABLES DEL TRABAJO QUE
SE ESTE HACIENDO
SISTEMA
FLEXIBLE
Y RÍGIDO

“SI NO SE IMPLANTAN LAS BASES ANTERIORES,
EL HECHO DE DAR PODER A SUS EQUIPOS
PUEDE SUPONER QUE LA MITAD SE MARCHE
ATREVIDAMENTE EN DISTINTAS DIRECCIONES
Y LA OTRA MITAD SE QUEDE PARALIZADA, SIN
SABER CON SEGURIDAD QUÉ HA DE HACER
CON SU NUEVA LIBERTAD”
SISTEMAS
GUBERNATIVOS Y
SISTEMAS
ADMINITRATIVOS
NIVELES DE
PERSONAL,
PROCEDIMIENT
OS Y
ORGANISMO
PODER DE LA
BUROCRACIA EN
LA COMUNIDAD
CAPACITACIÓN DE
ORGANISMOS
CAPACITACIÓN DE
EMPLEADOS
CAPACITACION DE LA
COMUNIDAD
CONFIERE PODER A LOS
ORGANISMOS MEDIANTE
LA ELIMINACIÓN DE
NORMAS Y CONTROLES
REDUCE O ELIMINA
LOS CONTROLES
JERÁRQUICOS
ENTREGA DE CONTROL A
LOS BARRIOS Y OTROS
COLECTIVOS
DESCENTRALIZACIÓN DE
CONTROLES ADMINISTRATIVOS
LA LIBERALIZACIÓN
ORGANIZATIVA
LA GESTIÓN DIRECTA
LA EXCLUSIÓN O
CHARTERING
LOS LABORATORIOS DE
REINVENCIÓN
LOS PROGRAMAS DE
DISPENSAS
LOS BETA SITES
LAS CLAUSULAS DE
TRANSITORIEDAD
LA LIBERACIÓN
INTERGUBERNAMENTAL
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LA DESESTRATIFICACIÓN DE LA GESTIÓN
LA DESCENTRALIZACIÓN DE ORGANISMOS
LA ELIMINACIÓN DE LOS SILOS FUNCIONALES
LOS EQUIPOS DE TRABAJO
LOS EQUIPOS DE TRABAJO
AUTOGESTIONADOS
LAS SOCIEDADES DE ADMINISTRADORES Y
TRABAJADORES
LOS PROGRAMAS DE SUGERENCIAS PARA LOS
EMPLEADOS
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LOS CUERPOS COMUNITARIOS DE GOBIERNO
LA PLANIFICACIÓN EN COLABORACIÓN
LOS FONDOS DE INVERSIÓN DE LA
COMUNIDAD
LOS ORGANISMOS GESTIONADOS POR LA
COMUNIDAD
LAS ASOCIACIONES ENTRE COMUNIDAD Y
GOBIERNO
LA RADICACIÓN EN LA COMUNIDAD DE LAS
FUNCIONES DE CUMPLIMIENTO Y
REGULACIÓN
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LA ESTRATEGIA DE CONTROL: QUITE EL CONTROL DE ARRIBA