Adaptation
Plan (NAP)
PlanNational
Nacional
de Adaptación
(PNA)
Country-level
training
Capacitación
a nivel
nacional
Módulo I.3
Visión general del Proceso del PNA
In cooperation with
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Visión general de este módulo
• Introducción a las Directrices Técnicas del PNA
• Orientación del Enfoque de 4 Elementos
• Cómo usar las Directrices Técnicas
• Recursos suplementarios
• Cómo esta sesión cubre las Directrices
Técnicas
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¿Qué podrías esperar aprender en esta sesión?
• Familiarizarte con los elementos principales y la
estructura básica de las Directrices Técnicas
• Reflexionar sobre aquellas partes de las
Directrices Técnicas que puedan hacer progresar
su PNA y como sacarles el máximo provecho
• Entender qué materiales suplementarios y
recursos de apoyo están disponibles según la
petición de cada país
• Conocer la manera en la que esta sesión de
formación cubre las Directrices Técnicas
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Introducción a las Directrices Técnicas
• Desarrolladas por el Grupo de
Expertos de Países Menos
Desarrollados en 2012
• Se basan en la directrices
iniciales de CMNUCC
Los 4 elementos y sus actividades
indicativas para los procesos del PNA:
a) Sentar las bases y ocuparse de
brechas
b) Elementos preparatorios
Directrices Iniciales
Directrices Técnicas
c) Estrategias de implementación
d) Informe, seguimiento y
evaluación
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Enfoque de las Directrices Técnicas
Las directrices Técnicas proponen para cada uno de los elementos:
•
Pasos que el país puede considerar
•
Preguntas clave para facilitar la implementación de los pasos
•
Actividades a modo indicativo / tareas que un país puede llevar a
cabo bajo cada uno de los pasos
 Incluye la descripción, los enfoques y métodos propuestos,
ejemplos, estudios de caso y referencias clave
•
No hay secuencia estricta– se enumeran para facilitar la referencia
4 elementos
Pasos
Preguntas
Claves
Actividades
Indicativas
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A. Sentar las bases y análisis
de brechas
• Apoyo político
• Datos, información y marco
institucional
• Agentes informados
C. Estrategia de Implementación
• Orientación a largo plazo para la
panificación e implementación
• Actividades concretas
B. Elementos Preparatorios
• Interacción entre clima y
desarrollo identificada
• Necesidades y opciones de
adaptación identificadas
D. Reporte, Monitoreo y
Evaluación
• Transparencia
• Efectividad
• Aprendizaje
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Elemento A: Sentar las bases y análisis de brechas
Objetivo: Sentar las bases y análisis de brechas
Actividades indicativas
Productos indicativos
•
Iniciar el proceso del PNA
•
Cometido político
•
Crear conciencia, informar
y visualizar
•
•
Evaluar y ocuparse de las
brechas
Visión general de los datos,
la información y las
actividades
•
Entorno que facilite un
proceso del PNA
•
Relacionar continuamente
adaptación y desarrollo
•
Evaluar las necesidades
de desarrollo y las
vulnerabilidades climáticas
Resultado
• Implicación política
• Datos información y bases institucionales
• Agentes informados
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Elemento B: Elementos preparatorios
Objetivo: Establecer la base para desarrollar un PNA
Actividades indicativas
Productos Indicativos
•
Analizar diferentes
escenarios de cambio
climático
•
Reporte sobre escenarios
de cambio climático
•
Evaluar las vulnerabilidades
•
•
Identificar, controlar, y
estimar las opciones de
adaptación
Vulnerabilidades
clasificadas
•
Compilar y comunicar el
PNA
Opciones de adaptación
priorizadas
•
PNA → estrategia de
capacitación
•
•
Integrar el PNA en los
procesos de desarrollo
Resultado
• Interacción entre clima y desarrollo identificada
• Necesidades y opciones de adaptación identificadas
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Elemento C: Estrategias de implementación
Objetivo: Desarrollar una estrategia de implementación de adaptación a
largo plazo
Actividades indicativas
Productos indicativos
•
Priorizar opciones de
adaptación
•
Opciones de adaptación
priorizadas
•
Desarrollar una estrategia de
implementación a largo plazo
•
Estrategia de implementación
a largo plazo
•
Mejorar la capacidad de
planificación e
implementación
•
Proyectos, programas y
políticas coordinadas
•
Capacidad de implementación
y planificación mejoradas
•
Promover coordinación y
sinergias
Resultado
• Orientación a largo plazo para la planificación e implementación
• Actividades concretas
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Elemento D: Reporte, monitoreo y revisión
Objetivo: Asegurar la efectividad del proceso del PNA
Productos indicativos
Actividades indicativas
•
Monitorear el progreso
•
Evaluar el progreso
•
Actualizar el PNA de forma
regular
•
Comunicar e informar
sobre el proceso del PNA
•
Informes de progreso
•
Informes de evaluación
•
Informes de revisión
•
Planes actualizados
Resultado
• Transparencia
• Efectividad
• Aprendizaje
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Usando as Directrices Técnicas - I
Recordatorio
• No son prescriptivas
• Deben utilizarse de manera flexible
según las necesidades del país y los
puntos de partida deseados
• Se construye en base a las estrategias
existentes, revisión de literatura,
insumos de expertos y experiencia
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Utlizar las Directrices Técnicas - II
Enfoque general de las directrices
• No sólo promueven un solo enfoque sino enfoques
complementarios para la planificación del desarrollo
• Flexibilidad máxima en el uso de las herramientas
• No siguen una secuencia especifica o pasos a seguir
• El proceso nacional manejará la demanda de apoyo
externo (en lugar de que el apoyo lleve el proceso)
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Recursos del Grupo de Expertos para Países Menos
Desarrollados para apoyar al proceso del PNA
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Apoyo Suplementario – según la demanda del país
Apoyo específico en los pasos
a seguir
Apoyo según Sectores
Apoyo Regional
Ajuste del PNA
Monitoreo y Evaluación del PNA
Agua: Global Water Partnership
International
Centros Climáticos Regionales
UNITAR Marco de
Competencia
Salud: OMS
Programas de Organizaciones
Económicas Regionales
SNAP (Balance del PNA)
EbA (Adaptación basada en
ecosistemas): Conservación
Agricultura: FAO
Preparación de la financiación
para el cambio climático
Capacity WORKS
…más recursos por venir…
Capacitación en el PNA
Libro de consulta sobre la
Vulnerabilidad
Monitoreo y Evaluación del PNA
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¿Cómo cubre esta sesión de formación las Directrices Técnicas?
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Ejercicio parte A: Entender el marco de los elementos
de las Directrices Técnicas
• Se les invita a definir actividades relevantes para el ‘análisis de brechas y
necesidades’  ver matriz I.3.1
• La columna de la izquierda contiene los elementos y pasos propuestos por
las Directrices Técnicas para el ‘análisis de brechas y necesidades’
• Definir actividades que sean relevantes para el análisis tomando en cuenta
la situación especifica del país.
• Seleccionar las actividades de la Tabla 3 de las Directrices Técnicas del
PNA, la cual condensa todas las actividades de la versión larga
• Escribir las actividades en las tarjetas – se trabajará en grupos
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Ejercicio parte B: Interactuar con varios procesos
existentes de países bajo el proceso del PNA
• La gráfica I.3.1 muestra el proceso del PNA junto con varios
procesos de planificación, implementación, financiamiento y
seguimiento, los cuales están en parte relacionados con el
desarrollo en general o políticas específicas de sector y también
en parte con la adaptación al cambio climático.
• El/La moderador/a te guiará a través de la actividad, durante la
cual analizarás la relación entre el PNA y los otros procesos.
• Varias categorías de relación pueden ser relevantes, las cuales
se mostrarán a través del uso de tarjetas pinchadas dentro del
esquema preparado para ello en la pizarra de corcho.
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Impronta
Esta presentación es parte de la formación a nivel nacional de
PNA [NAP country-level training] la cual ha sido desarrollada
por
GIZ
en
nombre
de
BMZ
y con la cooperación del Programa Mundial de Ayuda PNA
(NAP-GSP), en particular PDNU y el Instituto de las Naciones
Unidas para Formación Profesional
e Investigaciones UNITAR.
Las jornadas de formación han sido diseñadas para establecer
las bases del proceso de un Plan de Adaptación Nacional
(PNA) basado en las Directrices Técnicas del PNA
desarrolladas por el Grupo de Expertos para los Países Menos
Adelantados (GEPMA).
Te animamos a que utilices estas mismas diapositivas siempre
y cuando no se cambie ningún contenido en las mismas (esto
incluye los logos), como tampoco esta impronta. Si hay alguna
pregunta con respecto a la formación por favor contacta con
Till Below o Nele Bünner en GIZ. Para cuestiones relacionadas
con las Directrices Técnicas por favor contacta con NAP
Support Portal [Portal de Soporte del PNA] de la CMNUCC.
Al ser una empresa controlada federalmente, la Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
ayuda al Gobierno Alemán a conseguir sus objetivos en el
campo de la cooperación internacional para el desarrollo
sostenible. GIZ se involucra también en el desarrollo de los
recursos humanos, la formación avanzada y el diálogo.
Publicado por
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Climate Policy Support Project
Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
65760 Eschborn, Germany
T +49 61 96 79-0
F +49 61 96 79-1115
Contacto
E [email protected]
I www.giz.de/climate
Responsable
Nele Bünner, GIZ
Autores
Till Below
Créditos de imagen
Título: Technical Guidelines (UNFCCC 2011, LEG 2012),
NAP Process (UNFCCC 2014), Light bulb (Climate Media
Factory), Resources (LEG 2012, UNFCCC), Training
poster (GIZ 2014, adapted from LEG 2012)
.
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M I.3 Process overview on NAP - Proyecto del Fondo de Adaptación