ESTÁNDARES
CCB:
Introducción
©2011 Rainforest Alliance
Alianza para el Clima, Comunidad y
Biodiversidad
Capacitación a profundidad
RAINFOREST ALLIANCE
Rainforest Alliance trabaja para conservar la biodiversidad y asegurar medios
de vida sostenibles transformando las prácticas de uso de suelo, las prácticas
empresariales y el comportamiento de los consumidores.
60+ Países
35,000+ Miembros
Miembro fundador del FSC y mayor certificador a nivel mundial
Sede del Secretariado de la Red de
Agricultura Sostenible
2
EXPERIENCIA COMO AUDITOR
• Fundada en 1986 (SmartWood fue creado en1989)
• Más de dos décadas de experiencia en auditoría forestal
• Siete años auditando bajo estándares de carbono/clima
• Organismo acreditado bajo el ISO 14065 para la
validación/verificación de estándares para del mercado
voluntario de carbono
3
CRÉDITOS
Materiales preparados para Rainforest Alliance por:
Jenny Henman y Leo Peskett
Climate Adapt Ltd
Londres, Reino Unido
[email protected]
Traducción de Jessica Fong-Cisneros
[email protected]
Las fotografías no deben ser utilizadas sin el consentimiento de los autores.
© J.Henman
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OBJETIVOS DEL MÓDULO INTRODUCTORIO
Resumen
Estándares
1. Resumen de los Estándares de Clima, Comunidad y
Biodiversidad (CCB), incluyendo su uso y evaluación
Resumen
Curso
2. Resumen del curso, establece los objetivos del
curso y explica cómo moverse a través de esta
capacitación
5
INTRODUCCIÓN A LOS ESTÁNDARES CCB
“
Los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCB) fueron
creados para fomentar el desarrollo y mercadeo de proyectos que
generan beneficios confiables y significativos de clima, comunidad y
biodiversidad de manera integrada y sostenible.
Estándares CCB, 2008, Segunda Edición
”
© J.Henman
Resumen
Estándares
Introducción
6
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Los estándares principales
7
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Emiten VERs (reducciones verificadas de emisiones)
h
h
h
8
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Emiten VERs ex-ante: antes que comience el proyecto
h
9
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Emiten VERs ex-post: después de la verificación
h
h
CDM
10
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Permiten sólo una variedad limitada de proyectos
CDM
11
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Específicos para una región
12
PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
CARBONO
Incluyen beneficios a la biodiversidad y/o comunidad
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ESTÁNDARES CCB
Permiten un rango amplio de tipos de proyecto
Los proyectos pueden estar en cualquier parte del mundo
Los proyectos pueden ser de cualquier tamaño
Los proyectos pueden tener cualquier fecha de inicio
Resumen
Estándares
Introducción
14
TIPOS DE PROYECTO ELEGIBLES
Los Estándares CCB pueden ser aplicados a todas las
actividades basadas en la tierra que generen emisiones de
GEI, incluyendo…
Agrosilvicultura
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¿Qué otras actividades podrían ser
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elegibles bajo los Estándares CCB?
LOS ESTÁNDARES CCB Y LA CONTABILIDAD DEL
CARBONO
• Los Estándares CCB no son estándares para la contabilidad del carbono
– No se emiten VERs bajo los Estándares CCB
• El proyecto debe demostrar reducciones netas de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)
• El proyecto debe seguir las mejores prácticas en la cuantificación de GEI
– Por ejemplo, las directrices del IPCC u otras metodologías apropiadas
• Los Estándares CCB pueden ser utilizados en conjunto con otros estándares de contabilidad de
carbono
• Los créditos de los proyectos que son verificados bajo los Estándares CCB y bajo un estándar de
contabilidad de carbono pueden ser etiquetados como CCB
CDM
Resumen
Estándares
Introducción
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EL PAPEL DE LOS ESTÁNDARES CCB
“Los Estándares CCB identifican proyectos basados
en la tierra diseñados para generar reducciones
robustas y confiables de gases de efecto invernadero
a la vez que también generan beneficios netos
positivos a las comunidades locales y la
biodiversidad”
Tiene 2 papeles principales:
Estándar para el Diseño de Proyectos
Estándar para Proyectos de Múltiples
Beneficios
Resumen
Estándares
Introducción
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EL DESARROLLO DE LOS ESTÁNDARES CCB
• Los Estándares CCB se desarrollaron bajo un proceso consultivo de dos años
• Se realizaron pruebas de campo en Asia, África, Europa y América
• Revisados por tres centros de investigación líderes en silvicultura: CATIE,
CIFOR e ICRAF
• La 1era edición fue publicada en Mayo de 2005
• Los estándares fueron actualizados a través de un ‘Comité de Estándares’,
incorporando los comentarios y la retroalimentación del público
• La 2da edición fue publicada en Diciembre de 2008
• ‘Las reglas para el uso de los Estándares CCB’ fueron publicadas en Junio de
2010
Resumen
Estándares
Introducción
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MIEMBROS ACTUALES DE LA ALIANZA PARA EL CLIMA,
COMUNIDAD Y BIODIVERSIDAD
Resumen
Estándares
Introducción
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CONTENIDO DE LOS ESTÁNDARES CCB 2DA EDICIÓN
Sección Comunitaria
Sección General
G1
Condiciones Originales en el Área del Proyecto
Requerido
G2
Proyecciones de Línea Base
Requerido
G3
Diseño y Metas del Proyecto
Requerido
G4
Capacidad Gerencial y Mejores Prácticas
Requerido
G5
Estatus Legal y Derechos de Propiedad
Requerido
Sección de Biodiversidad
B1
Impactos Netos Positivos sobre la
Biodiversidad
Requerido
B2
Impactos sobre la Biodiversidad fuera del
Sitio
Requerido
Monitoreo del Impacto sobre la
Biodiversidad
Requerido
B3
Resumen
Estándares
Introducción
CM1
Impactos Comunitarios Netos Positivos
Requerido
CM2
Impactos sobre los Actores fuera del Sitio
Requerido
CM3
Monitoreo del Impacto Comunitario
Requerido
Sección Climática
CL1
Impactos Climáticos Netos Positivos
Requerido
CL2
Impactos Climáticos fuera del Sitio (‘Fuga’)
Requerido
CL3
Monitoreo del Impacto Climático
Requerido
Sección Nivel Oro
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GL1
Beneficios de Adaptación al Cambio Climático
Opcional
GL2
Beneficios Comunitarios Excepcionales
Opcional
GL3
Beneficios Excepcionales de Biodiversidad
Opcional
CONTENIDO DE LOS ESTÁNDARES SOCIALES Y
AMBIENTALES PARA REDD+ (REDD+ SES)
Principio 1: El programa REDD+ reconoce y respeta los derechos a la tierra,
territorios y recursos
Principio 2: Los beneficios del programa se comparten equitativamente entre
todos los pertinentes titulares de derechos y actores
Principio 3: El programa REDD+ mejora la seguridad a largo plazo de los medios de
vida y el bienestar de los pueblos indígenas y las comunidades locales, con especial atención
a las mujeres y las personas más marginadas y/o vulnerables
Principio 4: El programa REDD+ contribuye a la buena gobernanza, el desarrollo
sostenible y la justicia social
Principio 5: El programa REDD+ mantiene y mejora la biodiversidad y los servicios
del ecosistema
Principio 6: Todos los titulares de derechos y actores pertinentes participan plena y
eficazmente en el programa REDD+
Principio 7: El programa REDD+ cumple las leyes locales y nacionales aplicables, al
igual que los tratados, convenios y otros instrumentos internacionales aplicables
Resumen
Estándares
Introducción
21
USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB
• Desarrolladores de
proyectos
• Inversionistas
• Gobiernos
¿Por qué?
© J.Henman
Resumen
Estándares
Usos
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USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB
• Desarrolladores de proyectos
– Guía para desarrollar un
estándar de múltiples
beneficios
– Demostrar los beneficios ante
los inversionistas
– Documentan el proyecto en
un ‘Documento de Diseño de
Proyecto’ (PDD o PD)
Porque…..
Resumen
Estándares
Usos
© J.Henman
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USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB
• Inversionistas y compradores
de compensaciones (offsets)
– Como filtro de proyectos
– Identificar proyectos que han
reducido los riesgos
incorporando factores
ambientales y sociales en su
diseño
Porque…..
© J.Henman
Resumen
Estándares
Usos
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USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB
• Gobiernos
– Asegurar que los proyectos
contribuyan a los objetivos de
desarrollo
• Gobiernos donantes
– Identificar proyectos de Ayuda
Oficial al Desarrollo (ODA)
que satisfagan múltiples
obligaciones internacionales
Porque…..
© J.Henman
Resumen
Estándares
Usos
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PROCESO DE AUDITORÍA: ¿QUIÉN PUEDE AUDITAR UN
PROYECTO?
La Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad ha establecido los
siguientes requisitos para los auditores:
• ‘Entidad Operacional Designada’ para proyectos A/R bajo el MDL
• Acreditado como un organismo certificador para el manejo forestal
sostenible bajo el Forest Stewardship Council (FSC) en el área geográfica
del proyecto
• Acreditado bajo el ISO 14065: 2007 con un alcance de acreditación
específico para el programa Verified Carbon Standard ( VCS) que abarque
Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de Suelo (AFOLU)
Vea el sitio de CCBA para una
lista de auditores acreditados
Resumen
Estándares
Evaluación bajo los Estándares CCB
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ETAPAS DE LA EVALUACIÓN: VALIDACIÓN
VALIDACIÓN: La auditoría del plan del proyecto de carbono forestal (su
Documento de Diseño de Proyecto – PDD).
• Orientada hacia el futuro
• La validación cubre los elementos del proyecto, incluyendo…
– Impactos previstos en el escenario con y sin proyecto
– Metodologías de cuantificación y protocolos de monitoreo propuestos
• Típicamente ocurre sólo una vez
– Si un proyecto fue validado bajo la 1era Edición de los Estándares, debe ser
validado de nuevo antes de la verificación para alinearlo con los requisitos de la
2da Edición.
– Los cambios en el área del proyecto, su alcance, etc. pueden necesitar una nueva
validación
Resumen
Estándares
Evaluación bajo los Estándares CCB
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ETAPAS DE LA EVALUACIÓN: VERIFICACIÓN
VERIFICACIÓN: El proceso de confirmar si una declaración acerca de las
circunstancias actuales o del desempeño pasado es veraz y correcta.
• Sólo las declaraciones sobre el desempeño, eventos o circunstancias actuales
pueden ser verificadas
• La verificación se basa en la evaluación del Reporte de Implementación de
Proyecto
• La verificación debe seguir el plan de monitoreo descrito en el PDD
• Los proyectos verificados bajo los Estándares CCB pueden ser verificados en
cualquier momento después de que hayan ocurrido impactos medibles sobre
el clima, la comunidad y la biodiversidad
– Para mantener su estado de Validado bajo los Estándares CCB, el proyecto debe
ser verificado en cualquier momento dentro de un periodo de 5 años posterior a
su última validación o verificación
Resumen
Estándares
Evaluación bajo los Estándares CCB
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PUBLICACIONES RELEVANTES DE LA CCBA
La CCBA ha producido una serie de publicaciones oficiales adicionales a los
Estándares:
• Reglas para el uso de los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad
• Periódicamente se emiten declaraciones sobre sus políticas para clarificar la
interpretación de los criterios o reglas
• Requisitos para los auditores y lista de auditores aprobados
www.climate-standards.org
Resumen
Estándares
Evaluación bajo los Estándares CCB
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PROYECTOS VALIDADOS BAJO LOS ESTÁNDARES CCB
POR AUDITOR
KPMG Forest
Tuv Nord
Hasta agosto de
2013, 73 proyectos
activos habían sido
validados bajo los
Estándares CCB por
seis auditores
acreditados.
Environmental
Services, Inc.
TUV SUD
30
Certification
Services
Rainforest
Alliance
Det Norske
Veritas
SGS
Proyectos validados
JACO
SCS
PROYECTOS VALIDADOS BAJO LOS ESTÁNDARES CCB
POR REGIÓN
Oceania
Hasta agosto de 2013,
73 proyectos activos
habían sido validados
bajo los Estándares
CCB en cinco
regiones del mundo.
Proyectos validados
US & Canada
Africa
Latin America
Asia
ACEPTACIÓN DE LOS ESTÁNDARES CCB EN EL MERCADO
De acuerdo con el 2010 Forest Carbon Offsetting Report:
• El factor más importante para los compradores de créditos de carbono
forestal fue la certificación bajo un estándar reconocido
•Hay un interés particular en los Estándares CCB aplicados en combinación con
otros estándares de contabilidad de carbono
• Hay una voluntad de pagar un sobreprecio por la certificación adicional bajo los
Estándares CCB.
Resumen
Estándares
Aceptación en el mercado
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NUESTROS OBJETIVOS EN ESTE CURSO
•
Capacitar a los auditores para evaluar un proyecto bajo los Estándares
CCB, incluyendo las evidencias que deben buscar
•
Ofrecer a los desarrolladores de proyectos y a los organismos de apoyo
un conocimiento detallado acerca de cómo los auditores evalúan los
criterios establecidos en los Estándares CCB
© J.Henman
Resumen
Curso
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CÓMO NAVEGAR EN ESTA CAPACITACIÓN (1 DE 2)
La capacitación se divide en una serie de módulos que contienen
presentaciones, ejemplos de documentos de diseño de proyecto que han sido
validados bajo los Estándares CCB y ejercicios cortos.
•Módulo 1: Introducción y Resumen
•Módulo 2: Criterios Generales
•Módulo 3: Clima
•Módulo 4: Comunidad
•Módulo 5: Biodiversidad
Resumen
Curso
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CÓMO NAVEGAR EN ESTA CAPACITACIÓN (2 DE 2)
• Cada uno de los módulos sobre clima, comunidad y biodiversidad
– Explica los conceptos o requisitos básicos
– Describe las técnicas y herramientas para cuantificar los impactos sobre el
clima, la comunidad y la biodiversidad
– Identifica áreas de posibles ‘problemas a resolver’ en donde los auditores
tienen que ser especialmente cuidadosos en su evaluación de la información y en
donde los desarrolladores deben tener un cuidado especial
© J.Henman
Resumen
Curso
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ÍCONOS PARA TOMAR EN CUENTA EN LA CAPACITACIÓN
Publicaciones útiles
!
Información importante
Ejercicio
Consejos para logar el Nivel Oro
Resumen
Curso
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DERECHOS DE AUTOR DE LAS FOTOGRAFÍAS Y SU USO
FUERA DE ESTOS MATERIALES DE CAPACITACIÓN
•
•
•
Todos los derechos de autor de las fotografías pertenecen a Jenny Henman y/o Leo
Peskett
Se requiere del permiso escrito de Jenny Henman
([email protected]) para utilizar las fotografías fuera de estos
materiales de capacitación
Cualquier uso fuera de estos materiales debe reconocer sobre la fotografía los
derechos de autor de Jenny Henman y/o Leo Peskett
© J.Henman
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Los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad