Temas Regulatorios Clave sobre aspectos de
Telecomunicaciones en Banca Móvil
Janet Hernandez, Experta UIT y Presidenta de
Telecommunications Management Group, Inc.
Taller de la UIT en Inclusión Financiera, Banca Móvil y Seguridad
12 de agosto de 2013
TEMAS REGULATORIOS PLANTEADOS POR BANCA
MÓVIL
Separación de
contabilidad
Precios
Interoperabilidad
y portabilidad
numérica móvil
Retos de
convergencia
entre las
finanzas y las
TIC
Temas
regulatorio
s
Agencias
policiales y
compliance
Regímenes
jurídicos y
regulatorios
obsoletos
Registro
SIM/KYC
Protección del
consumidor
OPORTUNIDADES DE COOPERACIÓN Y
COORDINACIÓN REGULATORIA
Regulador TIC
• Experiencia técnica
• Fiabilidad de la
infraestructura de
red y las
operaciones
Autoridad de la
Competencia
• Comportamiento
anticompetitivo
• Fusiones/asociac
iones
• Protección del
consumidor
Regulación
Banca
Móvil
Regulador
Financiero
• Experiencia en
banca y pagos
• Prevención de
lavado de dinero
y financiamiento
del terrorismo
FACILITANDO LA BANCA MOVIL: PAPEL DEL
REGULADOR DE LAS TIC
Directo
• Presionar para la introducción de regulaciones flexibles de servicios
financieros
• Apoyar a los reguladores financieros con el conocimiento técnico y la
experiencia en los servicios móviles
• Asegurar que existen medidas necesarias de protección del consumidor
Indirecto
•
•
•
•
•
•
Aumentar la penetración y uso móvil
Fomentar la interoperabilidad
Permitir la portabilidad numérica móvil
Mejorar el acceso y la cobertura universal
Aumentar el acceso al espectro según avanzan los servicios de banca móvil
Aumentar la liberalización del mercado y la promoción de la competencia
ACTIVIDADES DE REGULADORES TIC
India
Abril 2012:
La Autoridad Reguladora de las Telecomunicaciones de India adoptó regulación de
Banca Móvil (regulaciones de Calidad de Servicio)
Obligacion
esde los
operadores
2. Deben mantener
registros de los
mensajes de banca
móvil por 6 meses para
fines de auditoría
1. Tienen que
facilitar la
capacidad de los
bancos para utilizar
SMS, USSD, IVR
para prestar
servicios bancarios
a los clientes.
3. Requiere
recibos de
entrega de
SMS para
confirmar las
solicitudes
bancarias
basadas en
SMS
4. Deben
garantizar
que los
servicios
bancarios se
pueden
completar en
no más de 2
pasos
5. La
encriptación,
integridad,
autenticación y
no repudio de
comunicación a
través de la red
del operador
deben estar de
acuerdo con los
organismos
internacionales
de normalización
según aprobado
por el gobierno
ACTIVIDADES DE REGULADORES TIC
Pakistán
Enero 2012:
La Autoridad de Telecomunicaciones de Pakistán (ATP) y el Banco Estatal de
Pakistán (BEP) firmaron memorando de entendimiento y formaron Comité de
Coordinación Conjunta BEP-ATP
Objetivo general:
Elaborar un marco tecnológico y regulatorio para fortalecer la
banca móvil y apoyar los servicios bancarios según
autorizados por BEP
Elaborar un
marco
normativo
coherente con
la aportación
de grupos de
interés con el
objetivo de
ofrecer
servicios de
banca móvil de
bajo costo
Actuar como facilitadores a
través de la supervisión
regulatoria, la concesión de
licencias y el establecimiento
de parámetros de rendimiento
a través de acuerdos de nivel
de servicio (SLAs) entre los
operadores, proveedores de
servicios terceros e
instituciones financieras
autorizadas
Abordar
implementació
n sin
problemas de
la banca móvil
y resolver
conflictos
ACTIVIDADES DE REGULADORES TIC
Peru
1. OSIPTEL esta preparando una regulación relacionada con interoperabilidad
2. Superintendencia de Banca Seguros y AFP esta en coordinación con OSIPTEL y el Instituto
Nacional de Defensa de La Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) para
coordinar normas relacionadas con seguridad, competencia en el sector (acceso a los
operadores móviles), protección de usarios y canales de reclamación.
CONCLUSIONES
• El papel de la regulación de las telecomunicaciones es generalmente subordinada a la del regulador
financiero, la cual es normalmente responsable de la concesión de licencias de servicios de banca móvil
(cuando sea necesario), autenticación, seguridad y privacidad.
• Sin embargo, como se ha mencionado, el regulador de telecomunicaciones puede desempeñar un papel en
términos de:
• Asegurarse de que el mercado de servicios móviles es competitivo
• Promover el crecimiento y la expansión de los servicios móviles
• Ayudar con la adopción de normas para facilitar cuestiones técnicas como interoperabilidad
• Participar en coordinacion efectiva con el regulador bancario
Gracias!
Janet Hernandez
[email protected]
Telecommunications Management Group, Inc.
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Janet Hernandez TMG EEUU