Resultados, Capítulo 4 Países de
Centroamérica
VII Semana Mundial de Visitas a
Estaciones de Policía, 2013
Sumario de contenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Antecedentes
Contexto
Objetivos
Metodología
Resultados
Conclusiones
Recomendaciones
Antecedentes


Apoyo de Altus Global Alliance
Cooperación interinstitucional en la subregión,
Guatemala (CNSFAJ), Nicaragua (MCN).
 Dos experiencias de visitas (2012 y 2013)
 Valoración positiva de esfuerzos de reforma policial
en la región. El Salvador y Nicaragua, avances en la
carrera policial, despliegue comunitario. Guatemala
en acceso a herramientas informáticas del personal
policial, despliegue nacional por consideraciones
comunitarias y lingüísticas, así como la instalación de
Oficinas Atención a la Victima.
 Seguimiento de la nueva experiencia de visitas (2014)
Contexto

Asimetrías en la problemática de la
violencia, en uno de sus indicadores, los
homicidios. (Fuente ONUDD 2014):

Bloque 1. Con tasas bajas, Nicaragua con
10 por cada cien mil habitantes.
 Bloque 2 con tasas altas, Guatemala con 39
por cada cien mil habitantes y El Salvador
41.

Bloque 3 . Con tasas extremadamente altas,
Honduras 90 por cada cien mil habitantes.

Procesos de Reforma policial en los
cuatro países.

Quehacer policial en estos 4 países, se
desenvuelve en escenarios violentos, que
demandan para la ciudadanía, una
respuesta policial inmediata, tanto en
prevención, en atención y reacción.
Similitudes en victimización y diferencias en percepción
VICTIMIZACIÓN Y PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Fuente:
Barómetro
2013.
Latino Tasa de victimización
2011 y (% hogares reportan
ser
victimas
de
violencia )
Percepción
inseguridad (% De
Personas
que
se
sienten inseguras en
barrio?
Guatemala
35
71
El Salvador
27
49
Honduras
36
62
Nicaragua
31
32
Costa Rica
38
66
Metodología de Proceso de Visitas

Método de evaluaciones sumarias con auxilio de la
técnica de las fichas de observación individual y
grupal http://www.slideshare.net/rebeca_11/qu-es-laescala-de-tipo-likert

50 estaciones policiales visitadas en 4 países
de Centroamérica:
• -Guatemala 15
• -El Salvador 10
• -Honduras 10
• -Nicaragua 15
 Más 150 personas visitantes
RESULTADOS
Matriz de Avances y Retos
Área
Avances
Retos
I. Orientación a
la comunidad
Pr 70.00
MAS QUE
ADECUADO.
-Personal
disponible para
atender al público
-Disponibilidad de
información para
denunciar un delito
-Ubicación de la
estación
-Espacios
adecuados
II. Condiciones
Físicas
Pr 63.36
ADECUADO
-Orden y limpieza
-Mejora en
condiciones del
edificio
-Condiciones para
trabajo policial
-Condiciones para
atención a las
victimas
III. Igualdad en
el trato
Pr 56.03
ADECUADO
-Creación de
unidades
especiales en las
estaciones, para
atención a mujeres
y niñez
(Guatemala y
Nicaragua)
-Servicios para
personas con
discapacidad y
tercera edad
-Servicios para
personas en
condiciones de
vulnerabilidad
-Disponibilidad de
instalaciones para
atender
adecuadamente a
víctimas.
-Instalaciones para
atender a mujeres
usuarias
Área
Avances
Retos
IV
Transparenci
a y rendición
de cuentas
Pr 65.29
ADECUADO
-Información de
al público de
patrones de
delitos
-Identificación del
personal policial
-Información de
desempeño
policial
-Información para
interponer queja
contra personal
policial
V.
condiciones
de detención
Pr 55.20
ADECUADO
-Condiciones de
seguridad
-Gradualmente no
uso de carceletas
(Especialmente en
Guatemala)
Instalaciones y
condiciones para
visitas
-Condiciones
sanitarias
-Identificación de
personas
detenidas
Buenas Iniciativas
•Área Trato igualitario
•Atención móvil y acercamiento a la comunidad
Plan Cuadrante Antigua Guatemala.
•Reciben denuncias de manera móvil en el lugar
de los hechos. Esto incide en procesos menos
burocráticos que marcan la diferencia en la
percepción que los vecinos tienen de la
eficiencia de la institución.
El servicio de comisaría móvil, Estación Tipitapa,
Nicaragua.
• Permite a personas que denuncias hechos
delictivos, contar con una atención inmediata en
el lugar de los hechos
•Área Rendición de cuentas
• Estación
Policial
1-1
El
Edén,
Tegucigalpa,
Honduras:
fueron
identificadas como buenas iniciativas la
presentación de informes mensuales a los
patronatos (Organización comunitaria)
Estaciones Destacadas
1. Estación de Tipitapa en Nicaragua
La estación mejor evaluada de Centroamérica fue la de Tipitapa de
Nicaragua, con 83.75 puntos promedio general. Con un nivel de calificación
MAS QUE ADECUADO. Ello se fundamenta a que ésta estación fue el primer
lugar en las áreas 2 y 5.
Área 1
82.50
Área 2
90.00
Área 3
76.25
Área 4
83.75
Área 5
86.25
2. El segundo lugar, fue para la Estación Distrito V, Nicaragua, con 81 puntos
promedio general. Con un nivel MAS QUE ADECUADO. Obtuvo el primer lugar
en las áreas 1 y 3.
Área 1
Área 2
Área 3
Área 4
Área 5
85.00
83.75
85.00
81.25
70.00
3. San Juan Opico de El Salvador
La estación de San Juan Opico con calificación de general de MAS
QUE ADECUADO. Con una nota promedio general de 80.25 Con
la mejor nota en la región en el área 4.
Área 1
Área 2
Área 3
Área 4
Área 5
85.00
83.75
83.75
95.00 55.00
Conclusiones
a) Las sedes policiales especializadas fueron mejor calificadas
(planes cuadrante, estaciones de policía comunitarias,
Comisarías Modelo ) en comparación con las sedes
policiales no especializadas.
a) Existen esfuerzos importantes de los Estados en mejorar las
estaciones, especialmente en el área de orientación a la
comunidad; pero sin duda los retos más importantes, están
en tres áreas:
1.
2.
3.
Mejorar el trato al público,
Transparencia y la rendición de cuentas,
Mejora de condiciones físicas de los inmuebles para el trabajo
policial
c) Los procesos de visita a estaciones en Centroamérica, han
despertado el interés de la comunidad y organizaciones sociales
a dar seguimiento a la mejora de las mismas en este año 2014.
Recomendaciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dar un trato más humano a las personas usuarias de los
servicios, especialmente a mujeres y niñez.
Facilitar la accesibilidad para personas con discapacidad.
Mejorar las condiciones de trabajo para el personal
policial, especialmente
donde duermen, servicios
sanitarios, espacio adecuados para cada servicio.
Que existan unidades especializadas de atención a niñez y
la mujer.
Promover la transparencia y rendición de cuentas policial.
Disponibilidad de información para interponer queja
contra personal policial.
Asignar más personal para atención a personas usuarias.
Debe reconocerse el esfuerzo por la transformación de la seguridad y
la policía en Centroamérica, sin embargo uno de los dilemas:
¿Qué policía queremos ser?
¡Más cercana a la gente y la mejor de Centroamérica!
Se hace lo que se puede…
Para descargar el informe completo y
mas información consulte
www.ciprevica.org
Descargar

Ver informe