Gestión 2010
1
Gestión 2010
2
PLANEACIÓN
DEFINICIÓN Y EJECUCIÓN DEL CICLO DE POLÍTICA PÚBLICA INCODER
PLANES
PROGRAMAS
PROYECTOS
EJECUCIÓN
MONITOREO
EVALUACIÓN
Plan de Desarrollo 2011 – 2014 Proyección y concertación de las metas
del cuatrienio
Revisión y actualización del Marco de Gastos de Mediano Plazo (de
2010 -2013 a 2011 – 2014)
Registro en SIIF del anteproyecto de presupuesto para la vigencia 2011,
por valor de $415.792,9 millones.
Inscripción de 15 proyectos de inversión en el Banco Nacional de
Proyectos de Inversión
Formulación Plan de Acción (con seguimiento semanal) y
Acuerdos de Gestión (con seguimiento mensual)
Gestión 2010
PLANEACIÓN
Formulación Plan de Desarrollo Administrativo (ejecutado al 90.48%)
Formulación Plan de Acción Ambiental
Coordinación interinstitucional con Red Juntos, CISAN y CCAI
Seguimiento a la gestión y cumplimiento de metas
Ranking
Reportes periódicos a SIGOB y SPI entre otros
Fichas Departamentales
Elaboración y publicación de dos Informes de Gestión
Gestión 2010
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
El Sistema Integrado de Gestión del Incoder fue certificado por el Icontec
en agosto de 2008 mediante certificado No. ISO 9001:2008 No. SC 5521-1,
IQ NET CO-SC 5521-1 y NTCGP 1000:2004 No. GP 048-1
Control, seguimiento y cierre de 10 No conformidades detectadas en la
auditoría de seguimiento por parte de Icontec
Seguimiento, por proceso, a indicadores y a riesgos, nivel central y
territorial, en forma mensual
Actualización, seguimiento y manejo documental y de Tablas de
Retención Documental
Acompañamiento a dueños de proceso, nivel central y territorial para
mantenimiento del Sistema Integrado de Gestión.
Ranking de Calidad
Gestión 2010
TECNOLOGÍA E INFORMACIÓN
Sistema de información de Desarrollo Rural
Software: implementación segunda fase de BPM y solución BI,
adquisición de 200 licencias y renovación de 850 licencias antivirus y
compra de 200 cuentas de correo institucional.
Hardware: obras para la adecuación del centro de cómputo en las
oficinas centrales.
Servicios: consultoría ITIL y seguridad informática
implementación de solución para segmentación de uso del canal de
banda ancha, generación de políticas de seguridad y aplicación de filtros
de control en la red WAN
Gestión 2010
Gestión 2010
7
Subgerencia de pesca y acuicultura
Administración y control de los Recursos pesqueros y Acuícolas
Dirección Técnica de
investigaciones y Ordenamiento
I.
Investigaciones en Acuicultura
II. Investigaciones en Pesca
III. Proyectos de ordenación pesquera
IV. Proyectos de fomento
V. Cuotas de pesca a nivel nacional
Dirección Técnica de Registro
y control
I.
Registro
pesquera
de
la
actividad
II.
Control de la actividad pesquera
III. Fortalecimiento a la actividad
pesquera y acuícola
Gestión 2010
8
Asignación Presupuestal: $3.400 millones
$2000 millones
RECURSOS NACIÓN
$1400 millones
RECURSOS PROPIOS
Ejecución Presupuestal: $ 3.380,91 millones (99.44%)
Gestión 2010
9
Distribución recursos pesca y acuicultura 2010
PROYECTOS
LINEA DE ACCION
Estaciones Piscicolas
PROYECTOS DE INVESTIGACION
Programa Observadores y PAN
Tiburones
Evaluación pesquerias
Repoblamiento y Restauracion
de Ecositemas
PROYECTOS DE ORDENACION
PESQUERA
Proyectos BPP y BPM
Proyectos de POP
11
11
1
1
7
21
NODOS
PROYECTOS FOMENTO
META/LINEA
Embarcaciones
Proyectos productivos
ACCIONES DE REGISTRO Y
CONTROL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
GASTOS OPERATIVOS
TOTALES
10
100
61
PRESUPUESTO /
LINEA
$
1.138.250.000
$
90.000.000
$
110.000.000
$
25.000.000
$
99.000.000
$
335.000.000
$
150.000.000
$
$
$
268.000.000
EJECUCIÓN /
LINEA
CONSOLIDAD /
PROYECTO
$
1.038.250.000
$
35.925.449
$
1.074.175.449
$
$
25.000.000
$
$
99.000.000
609.000.000
$
335.000.000
$
150.000.000
$
$
$
$
$
258.000.000
258.000.000
$
$
234.646.551
$
- 234.646.551
$
$
$
1.184.750.000
1.205.088.000 1.205.088.000
$
3.380.910.000
Gestión 2010
10
Metas alcanzadas 2010 – Pesca y acuicultura
PROYECTOS
Proyectos de investigación
METAS
25*
% de
avance
94,0
Proyectos de ordenación
pesquera
40*
93,3
Proyectos de fomento
161
90,5
-
100,0
Registro y Control
Línea de Acción
Estaciones Piscícolas
Programa Observadores PAN
Tiburones
Evaluación pesquerías
Repoblamiento y Restauración de
Ecosistemas
Proyectos BPP y BPM
Proyectos y POP´s
NODOS
Embarcaciones
Proyectos productivos
Metas/Línea
% de
avance
11
98
11
90
1
0
1
85
7
21
10
100
61
95
95
98
90
91
Operativos de control
100
* De los 25 proyectos de investigación iniciales no se pudieron ejecutar 2 por que no fue posible obterner los convenios.
Gestión 2010
11
I.
Investigaciones en Acuicultura – Logros a resaltar
Estaciones Piscícolas
Producción en cautiverio de
doncella
Estandarización
de
producción masiva de la
doncella – EN CAUTIVERIO
Incremento de producción
anual de alevinos:
Gigante: 300 mil a 2.240
millones
Obtención500
de mil
ALEVINOS
de
Repelón:
a 5.000.000
Pargo lunarejo en la estación
millones
de Bahía Málaga, para su
evaluación en CULTIVO DE
CORRALES.
Gestión 2010
12
II. Investigaciones en Pesca – Logros a resaltar
Plan de Acción Nacional de Tiburones: Se identificaron las líneas de trabajo de corto, mediano
y largo plazo en investigaciones para la ordenación pesquera.
Programa Observadores Científicos de Colombia (POCC): Se trabajo en la toma de
información biológico-pesquera a bordo de la flota atunera que opera en Tumaco, con fines de
ordenamiento.
Plan de Acción Nacional para prevenir la pesca ilegal: Se desarrollaron actividades para la
formulación de este plan con el fin de contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos
pesqueros (PESCA RESPONSABLE).
Investigación biológico-pesquera del Camarón de Aguas Profundas (CAP) del Pacifico
colombiano: Esta investigación se desarrollo con la cooperación del INVEMAR y fue el soporte
técnico para el establecimiento de cuotas de este recurso dentro del Comité Ejecutivo para la
Pesca (CEP).
Prospección pesquera de aguas profundas para la búsqueda de nuevos recursos en el
Caribe colombiano: Esta investigación se desarrollo con la cooperación de la Universidad del
Magdalena, encontrándose varias especies promisorias para el desarrollo de nuevas pesquerías.
Gestión 2010
13
III. Proyectos de ordenación pesquera – Logros a resaltar
Transferencia de la metodología para la aplicación de 6
protocolos de Buenas Practicas Pesqueras (BPP) y de
Manufactura
(BPM)
con
fines
de
mejorar
la
comercialización.
Levantamiento de información de base preliminar como
insumo para establecer las medidas de ordenamiento
pesquero y acuícola en la Laguna de la Cocha y Embalse de
Urra.
Evaluación de la pesca artesanal en el Golfo de Morrosquillo
con miras a la reglamentación de los Arrecifes artificiales.
Formulación del Plan de Ordenamiento Pesquero de la
Ciénaga del Totumo, Depresión Momposina y Parte baja
del río la Miel.
Gestión 2010
14
Fortalecimiento Institucional
Comisión Interamericana del
Atún Tropical – CIAT: Colombia
como país miembro hace parte
de los comités técnicos para el
ordenamiento regional de las
pesquerías de atún en el Océano
Pacifico Oriental (OPO). (Se
cumplió
con
la
veda
reglamentaria).
En la Comisión Internacional
para la Conservación del Atún
del Atlántico (CICAA) Colombia
es país cooperante para la
ordenación regional de esta
pesquería.
INFOPESCA (Organismo
ejecutor de la FAO, para
proyectos
de
comercialización): Con el
apoyo de este organismo se
trabajo en el fortalecimiento
de la cadena de frio de
organizaciones
de
la
Amazonia con el fin de
mejorar
la
calidad
y
comercialización de los
productos pesqueros .
Gestión 2010
IV. Proyectos de fomento
Proyectos productivos en Acuicultura: De los 61
proyectos aprobados en la convocatoria 2009, la
Subgerencia de Pesca y Acuicultura a través de la
Dirección Técnica de Investigaciones, Ordenamiento y
Fomento dio el apoyo técnico a 56 proyectos y revisión
preliminar para el establecimiento de los permisos
respectivos.
Embarcaciones pesqueras: Se hizo el levantamiento de
la información técnica y documental
de 87
embarcaciones, de las 100 entregadas en comodato a las
asociaciones
de
pescadores
artesanales,
con
acompañamiento de alcaldías y gobernaciones.
Gestión 2010
ESTABLECIMIENTO DE CUOTAS DE PESCA
Base de datos
de entidades publicas y
privadas
Ministerio de
Agricultura
Subgerencia de pesca
Acuicultura - INCODER
y
Propuesta de cuotas
Globales para la vigencia
2011, al Comité Ejecuto
para la Pesca (MADR,
MAVDT e INCODER
1. Resolución Ministerial de Cuotas Globales de Pesca
2. Acuerdo de CONSEJO DIRECTIVO INCODER cuotas Porcentual
(Artesanal-Industrial)
3. Acuerdo de CONSEJO DIRECTIVO INCODER cuotas por PERMISIONARIO
(Industrial)
4. Resolución de Gerencia General de la DISTRIBUCION DE CUOTAS
POR PERMISIONARIO – Vigencia 2011
Gestión 2010
I. Registro de la actividad pesquera
Otorgamiento de 1.167 permisos
37.301 salvoconductos expedidos
202 patentes expedidas
A través de las regionales se desarrollaron jornadas de Carnetización
Se aumentó en un 60% la legalización del ejercicio de las
actividades de pesca, especialmente en comercialización.
Legalización de 81 permisos de cultivo en el Embalse de
Betania, completando en un 95% la legalización de los
cultivadores en este sector.
En el marco de la Convocatoria de acuicultura 2010, se
tramitaron 56 permisos de cultivo de los 61 proyectos
elegibles .
Gestión 2010
18
I. Registro de la actividad pesquera
AUTORIZACIONEA A LAS
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
REGISTRO Y SEGUIMIENTO A IMPORTACIONES ANTE LA VUCE
PRODUCTOS
REGISTROS (ACEITE, ALIMENTO
CAMARON,HARINA, ENLATADOS Y
PECES
TONELADAS
284.540
USD $
564.788.089
No. Vto Bo
2.466
REGISTRO Y SEGUMIENTO A EXPORTACIONES DE PRODUCTOS Y RECURSOS
PESQUEROS ANTE LA VUCE
PRODUCTOS/RECURSOS
KGMS/UND
No.Vto.Bo.
USD $
FILETE DE TILAPIA
1.449.565
$ 9.093.086
CARNE DE JAIBA
270.199
$ 2.671.915
71.787
$ 653.409
CAMARON
23.026.432
$ 134.993.615
ATUN
22.000.000
$ 104.000.000
PECES ORNAMENTALES
27.772.263
$ 11.199.777
COBIA
4.840
Gestión 2010
19
I. Registro de la actividad pesquera
RECAUDOS
VIGENCIA 2010
RECAUDOS ( $)
VALOR
PERMISOS COMERCIAL
INDUSTRIAL
$
91.723.487,00
PERMISOS PROCESAMIENTO
$
62.887.211,00
PERMISO COMERCIALLIZACIÓN
PECES ORNAMENTALES
$
61.182.527,00
COMERCIALZIACION
$
332.044.616,00
MODIFICACION-PRORROGAS
$
159.778.257,00
PATENTES
$ 1.086.127.631,00
MULTAS
$
TOTAL
$ 1.896.709.043,00
102.965.314,00
Gestión 2010
20
I. Registro de la actividad pesquera
RECAUDOS
VIGENCIA 2010
PATENTES
MESES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
No.
PATENTES
EXPEDIDAS
16
14
21
14
28
24
11
21
16
5
18
14
202
VALOR ($)
37.274.866,00
75.511.917,00
234.214.090,00
80.800.710,00
123.499.984,00
90.410.685,00
41.928.345,00
176.734.816,00
81.061.614,00
7.825.598,00
26.656.076,00
67.813.686,00
1.086.127.631,00
No. PATENTES POR OCEANO
OCEANO
CARIBE
No. M/N
59
PACIFICO
143
TOTAL
202
Gestión 2010
21
II. Control de la actividad pesquera
SEGUIMIENTO:
• VEDAS: Se hicieron los controles respectivos en las fechas estipuladas con
algunas limitaciones por falta de personal.
• ARTES Y METODOS DE PESCA: Se decomisaron 271 artes de pesca no
reglamentados
• TALLAS MÍNIMAS: Los operativos se centraron principalmente en el bagre
rayado, nicuro, bocachico y capaz.
• CUOTAS POR PERMISIONARIO: Se controlo a partir de las patentes y los
desembarcos en puerto.
•OPERATIVOS DE CONTROL: Se desarrollaron1484 operativos de control
abarcando plazas de mercado y aeropuerto
121 talleres de capacitación
• DECOMISOS: Se realizaron 183 operativos de control y vigilancia incautándose:
18.469 Kg. de productos
101.235 unidades de peces ornamentales
•PRODUCTO DE LOS OPERATIVOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO: se abrieron
investigaciones administrativas por infracción a la legislación pesquera y acuícola
Gestión 2010
22
II. Control de la actividad pesquera (VEDAS)
Acuerdo/Resolución
RECURSO
FECHA
ZONA
Res. (INCODER2190/03-AGO-2010)
CAS
26 DIC - 15 ENE
Litoral Pacifico
1 FEB - 30 MAR
Embalse de Betania (Huila)
1 ABR - 30 JUN
San andres-Providencia-Santa Catalina-Bajo Quitasueño y
aguas adyacentes
1 AL 30 MAY // 15 SEP A 15
OCT
Todo el territorio nacional
1 OCT - 15 MAR
Cuenca Amazonas-Caquetá-Putumayo y tributarios
1 JUN - 31 OCT
San Andres-Providencia-Santa Catalina-Bajo Quitasueño
1 NOV - 30 DIC
Litoral Pacifico
1 MAY - 30 JUN
Influencia Puerto Carreño y Puerto Inírida // Rio Arauca y
Tributarios
1 MAY - 30 JUN
Orinoquia (Arauca, Casanare, Meta, Vichada, Guainía, Vaupés
y Guaviare)
ARAWANA
1 SEP - 15 NOV
Río Amazonas y tributarios
ARAWANA
1 NOV - 15 MAR
Río Caquetá y Putumayo y tributarios
CAP
Ac. (INCODERCAPAZ
030/2005)
Res. (INCODER-0407-17LANGOSTA
MAR-2004)
Ac. (INPA-009/08-MARBAGRE RAYADO
1996)
Res. (INDERENAPIRARUCU
0089/27-MAY-1987)
Res. (INPA-0179/05CARACOL PALA
MAY-1995)
Res. (Min. AgriCARDUMA
0138/10-DIC-1992)
Res. (INPA-0190/10MAY-1995
ORNAMENTALES
Ac. (INPA-23-NOV-1996)
Ac. (INPA-23-FEB-1998) PECES CONSUMO
Ac. (INPA-018/4OCT.2006 & 005/28
ENE-2007)
Res. CIAT C-09-01
Ac. (INCODER-010/09SEP-2002)
ATUN AAMARILLA
RECURSOS
PESQUEROS
Opcion 1: 29 JUL - 28 SEP //
Según ARCCA: Litoral de las Américas y meridiano 150° O
Opcion 2: 18 NOV - 15 MAR
desde Paralelo 40° N hasta 40° S
1 NOV - 14 MAR // 15 ABR - 30 Área Media Río Sinu (Entre Carrizola y Gallo Crudo)-DOS DIAS
JUL
POR SEMANA
Gestión 2010
23
III. Fortalecimiento a la actividad pesquera y acuícola
• Talleres: Se desarrollaron 127 talleres de capacitación relacionados
sobre socialización de las vedas, de las tallas mínimas y artes de
pescas reglamentados. Dichos talleres reunió a las comunidades de
pescadores, las fuerzas militares y demás entidades publicas y
privadas que de alguna manera tienen que ver con el sub-sector
pesquero.
• Para contribuir a la recuperación del recurso Caracol Pala y la
Arawana azul, por acto administrativo, el INCODER procedió a
cerrar estas pesquerías debido al estado critico de dichas
poblaciones.
• Se dictaron talleres sobre el uso y manejo de los dispositivos
excluidores de tortugas (DET’S), en cumplimiento a las
disposiciones establecidas por el departamento de Estado de los
Estados Unidos
Gestión 2010
24
III. Fortalecimiento a la actividad pesquera y acuícola
•Implementación de los certificados de captura como
cumplimiento al Código de conducta para la Pesca
Responsable, aplicado a los productos que se
exportan a la Unión Europea.
•Entidades que coadyuvan a la sostenibilidad del
recurso pesquero y al desarrollo de la acuicultura:
CIAT, ICCAT, CPPS, FAO, NOAA, FAO,
INFOPESCA Comando Sur de los Estados
Unidos, Unión Europea, Comisiones de vecindad
(Perú, Ecuador y Brasil)
Gestión 2010
25
Gestión 2010
26
Direcciones Técnicas:
1. Dirección Técnica de Promoción,
Acompañamiento y Seguimiento.
2. Dirección Técnica de Asuntos
Étnicos.
Gestión 2010
Dirección Técnica de Promoción,
Acompañamiento y Seguimiento:
La DT. PAS tiene a cargo los procesos
misionales
de
Promoción,
Acompañamiento y Seguimiento-PAS y
Atención a Población Desplazada-APD.
El siguiente es el estado de resultados
relevantes de gestión a partir del inicio
del actual periodo del Gobierno Nacional.
Gestión 2010
Logros alcanzados para la Divulgación de la
Oferta Institucional y Sectorial:
META PROGRAMADA
META ALCANZADA
RECUSOS EJECUTADOS
(miles de $)
30.000 Cartillas
Video conferencia - Sena
28.720
1
Notas en periódicos, radio,
televisión, pagina Web - 800
859
Publicación de resultado de
convocatorias públicas, en
apertura, fases y elegiblesdiario la República
5
30.000 plegables
30.0000
Ver anexo No. 1- CDP 19
Gestión 2010
1.2 Capacitación Asesoría y Acompañamiento
A nivel nacional y de Direcciones Territoriales
realizaron con relación a la Convocatoria Pública del
SIT para población Desplazada y la Convocatoria
Acuícola, las siguientes actividades:
META PROGRAMADA
META ALCANZADA
RECUSOS EJECUTADOS
(miles de $)
613 eventos
56.725 personas informadas
98 acuerdos de gestión
1.855
65.746
141
Ver anexo No. 1
Gestión 2010
Convenios
Estratégicos
META PROGRAMADA
META ALCANZADA
RECUSOS EJECUTADOS
(miles de $)
422 propuesta Fase I
(formulación proyecto productivo y
avalúos)
408 proyectos productivos
formulados y 408 avalúos
realizados.
28 proyectos pendientes de
subsanación (formulación proyecto
productivo y avalúos)
50% proyectos viabilizados
Acompañamiento operativo a 75
proyectos beneficiados en el SIT 02
- 2009
90% de acompañamiento a
proyectos formulados
El INCODER no realizó aportes
Gestión 2010
META PROGRAMADA
Formulación de proyectos
productivos y avalúos de 422
propuestas habilitadas en la fase I
ACTIVIDADES REALIZADAS
. 408 proyectos productivos
formulados.
METAS EJECUTADAS
100%
. 408 avalúos fueron realizados a la
fecha por la lonja Cámara
Colombiana de ; 14 proyectos no
aceptaron el acompañamiento en el
avalúo comercial
Acompañar proyectos pendientes de . Se viabilizó la elaboración y
subsanación en la Fase I
formulación
de
28
proyectos
productivos y avalúos de los
habilitados por reclamaciones
50% Formulación para 28 propuestas,
a las que se realizará proyecto
productivo y avalúo comercial
Acompañar propuestas beneficiadas . Se acompañaran 65 propuestas
SIT-01-2010
beneficiadas
SIT-01-2010
(para
legalización-gestión
créditoorganización social empresarial)
5% Se tienen definidas las Epsagro
que efectuaron actividades
(seleccionadas por convocatorias
públicas) y los instrumentos
jurídicos.
Acompañar propuestas beneficiadas . Acompañamiento operativo de 75
SIT-02-2009.
Que
levantaron propuestas beneficiadas SIT-02-2009
condicionamiento
que levantaron condicionamientos
(legalización-gestión
créditoorganización empresarial)
90%
Gestión 2010
Seguimiento - Condición
Resolutoria
META PROGRAMADA
META ALCANZADA
RECUSOS EJECUTADOS
(miles de $)
Procesos de condición
resolutoria culminados – 597*
Permutas:
224
Ver anexo 1
A fin de restablecer los derechos de comunidades indígenas,
afrocolombianas y de las víctimas del desplazamiento y/o el despojo,
conjuntamente con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se
elaboró y presento al Consejo Directivo del INCODER, para su aprobación
el proyecto de acuerdo “Por el cual se reglamentan la permuta y la
adjudicación de baldíos como algunos mecanismos subsidiarios de la
compensación”, el cual fue aprobado el 10 de junio de 2010.
En el marco de la Implementación de la Política de Atención a la Población
Desplazada en Riesgo de Desplazamiento y Otras Víctimas de Despojo a
Nivel Nacional se gestionaron recursos ante el DNP por un valor de $ 6.000
millones de pesos de los cuales $1.690 millones serán destinados, en 2011,
para la implementación de los programas de permutas y titulación de
baldíos a población desplazada.
Gestión 2010
Casos especiales de ordenamiento social de
la propiedad
META PROGRAMADA
META ALCANZADA
RECURSOS
EJECUTADOS
(Miles de $)
Adquisición de predios para la reubicación Se adquirieron cinco predios para la
de 44 familias, para atender el fallo de
reubicación de esta comunidad, en
tutela comunidad Embera Chami
Florencia – Caquetá
1,086
Adquisición de predios para la reubicación
Se adquirió un predio en Tierra alta de 35 familias, con derechos adquiridos Córdoba
Por invasión del predio Usaquen
1,308
Adquisición de predios para la reubicación
de 33 familias, con derechos adquiridos - Se adquirieron dos predios en Copey Cesar
por tutela que ordenó devolución del
predio la Unión
1,196
Adquisición de predios para la reubicación
de 23 familias, para atender el fallo de
Se adquirió un predio en Trujillo- Valle
tutela del predio
Cumplimiento fallos de tutela de los
predios San Mateo (34 familias), Isla del
Sol (3 Familias), Maracaibo (4 Familias),
Diamante (17 Familias), (9 Familias),
Tapulo (1 Familia)
Expedición de 68 resoluciones para
subsidio integral de tierras
Gastos colaterales para cumplimiento de
fallos
715
2,486
102
Total
6,893
Gestión 2010
Atención a la Población Desplazada – APD
RECURSOS EJECUTADOS
META PROGRAMADA
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICA ATENCIÓN A LA POBLACIÓN
DESPLAZADA , EN RIESGO DE DESPLAZAMIENTO Y OTRAS VICTIMAS DEL
DESPOJO A NIVEL NACIONAL- 3 SUBPROYECTOS:
1. Implementación y puesta en funcionamiento centros de gestión
integral para asesoría y acompañamiento a , en cada Dirección Territorial
del INCODER, para acceder a los programas institucionales.
(Implementación y puesta en funcionamiento de 32 centros de gestión)
2. Constitución, ampliación, saneamiento y/o reestructuración de
resguardos indígenas y titulación colectiva a comunidades negras
(Constitución y ampliación de 23 resguardos indígenas)
(Adquisición de 3 predios para ampliación y constitución de resguardos
indígenas)
(10 procesos de titulación colectiva comunidades negras)
3. Implementación del Programa de permutas y el de adjudicación de
baldíos como algunos mecanismos subsidiarios de la compensación para
la población desplazada.
(160 procesos de permutas culminadas año)
(400 solicitudes de titulación de baldíos culminadas año)
META ALCANZADA
(miles de $)
Se estableció convenio ce
cooperación para la ejecución de
los recursos en el 2011
0
$5.901,7
16
5
0
0
0
Gestión 2010
Implementación Política de Tierras – Auto 008 de
2009
Con el propósito de contribuir, dentro de la órbita de las
competencias del Instituto y de conformidad con los
compromisos adquiridos en la Mesa Interinstitucional de
Tierras, relativos a la instrumentalización de la política de
tierras y territorios para la población víctima del
desplazamiento forzado, en riesgo de desplazamiento y
del despojo, a la superación del “estado de cosas
inconstitucional” en materia de desplazamiento forzado,
declarado por la Corte constitucional, se tramitaron ante el
Departamento Nacional de Planeación recursos
adicionales, vigencia 2010, por la suma de 6,000 millones
de pesos, para adelantar los siguientes proyectos:
Montaje y puesta en funcionamiento de los Centros de
Gestión Integral de Atención a la Población Desplazada en
cada una de las Direcciones Territoriales del Incoder;
Diseño de procedimientos expeditos de titulación de
baldíos, constitución, ampliación, saneamiento
y/o
reestructuración de resguardos indígenas y titulación
colectiva a comunidades negras y el de implementación
del Programa de permutas y adjudicación de baldíos
como algunos mecanismos subsidiarios de la
compensación para la población desplazada.
ACTIVIDAD
Valor total de la actividad
para el año 2010
(millones de pesos de
2010)
Creación de un medio centralizado
de orientación y atención en todas
las capitales departamentales a
través del montaje y puesta en
funcionamiento de centros de
atención y orientación en las
direcciones territoriales del
INCODER.
Diseño de procedimientos expeditos
de titulación de baldíos; constitución,
ampliación, saneamiento y/o
reestructuración de resguardos
indígenas y titulación colectiva a
comunidades negras.
Implementación del Programa de
permutas y el de adjudicación de
baldíos como algunos mecanismos
subsidiarios de la compensación para
la población desplazada.
TOTAL
1.810.0
2.500.0
1.690.0
$6.000.0
Gestión 2010
CASO EMBLEMATICO – INDIVIDUALIZACION
PARCELAS
META PROGRAMADA
META ALCANZADA
RECUSOS EJECUTADOS
(miles de $)
Predio Gualas: Resolución de
individualización.
Predio las Delicias: Expedición
de 30 resoluciones de
Adelantar procedimientos de individualización, se dio inicio
individualización de parcelas a 25 procesos de condición
en predios departamento del resolutoria.
Meta: Gualas, las delicias y
Predio Las Leonas: Expedición
las
leonasfamilias
de 49 resoluciones de
beneficiarias: 585
individualización, se culminó
etapa de instrucción para 30
procesos
de
condición
resolutoria.
$11,10
Gestión 2010
Dirección Técnica de Asuntos Étnicos.
El proceso de Gestión de Asuntos Étnicos, reasumido por el INCODER a
partir de la inexequibilidad de la Ley 1152 de 2007 “Estatuto de Desarrollo
Rural”, conforme a lo dispuesto en el Decreto 3759 de septiembre 30 de
2009 y en cumplimiento de la Ley 160 de 1994 y demás normas
reglamentarias, es adelantado por la Subgerencia de Promoción,
Seguimiento y Asuntos Étnicos, a través de la Dirección Técnica de
Asuntos Étnicos.
El proceso tiene por objeto dotar de tierras a las comunidades indígenas y
negras para su adecuado asentamiento y desarrollo, con la finalidad de
preservar sus usos y costumbres, prácticas tradicionales de producción y
el mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes, mediante la
realización de estudios orientados a establecer mecanismos para la
protección de su identidad cultural y de sus derechos, fomentando su
desarrollo económico y social y contribuyendo en la generación de
condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la
sociedad colombiana.
Gestión 2010
RECURSOS PARA ASUNTOS ÉTNICOS
PROGRAMA
APROPIACIÓN (millones
de $)
PORCENTAJE DE
EJECUCIÓN
Adquisición y adjudicación de tierras a comunidades indígenas a nivel
nacional
1.583,38
97,98%
Adquisición y adjudicación de tierras a comunidades afrocolombianas a
nivel nacional
800,00
92,50%
Saneamiento de resguardos indígenas nivel nacional
2.000,00
39,16%
Saneamiento Resguardo Unido U´Wa
3.000,00
96,08%
Adquisición de tierras a comunidades indígenas del Cauca (Decreto No.
982/99)
4.000,00
92,22%
189,87
100%
1.760,00
98,86%
459,99
100,00%
13.793,25
87,26%
Titulación de baldíos
Adición presupuestal (Adquisición de tierras a comunidades indígenas)
Adición presupuestal (Convenio con OIM)
TOTAL
Gestión 2010
COMUNIDADES INDÍGENAS - LEGALIZACIÓN DE
TIERRAS A COMUNIDADES INDÍGENAS
Meta Programada
Meta Alcanzada
Recursos Ejecutados
(Miles de $)
60 resguardos indígenas
legalizados
20 resguardos indígenas
legalizados. Avance en la
gestión de 44 procesos que
presentan un avance del 90%
para ser presentados a Consejo
Directivo.
122.781,38
Constitución de Resguardos Indígenas: se
constituyeron 15 resguardos, en extensión total de
108.788,98 Hectáreas, en beneficio de 1.062 familias,
en los departamentos de Amazonas, Caquetá, Chocó,
Nariño, Putumayo, Quindío y Tolima:
Gestión 2010
No.
Pueblo/ Comunidad
Proyecto de acuerdo
Etnia
Mpio.
Dpto.
1
Uitiboc
Constitución
Uitoto, Ticuna, Bora, Cocama,
Ocaina
Leticia
Amazonas
2
Witack Kiwe
Constitución
Nasa
Puerto Rico
3
El Fiera
Constitución
Embera Katío
4
El Silencio
Constitución
5
Gegenadó
6
Flias.
Área Total (Ha)
169
95.488,44
Caquetá
7
76,6854
Atrato
Chocó
88
4.439,04
Embera Katío
Tadó
Chocó
19
60,7498
Constitución
Embera
Bojayá
Chocó
14
2400,1260
Peña La Alegría
Constitución
Awa
Tumaco
Nariño
38
30,98
7
Santa Rosita
Constitución
Awa
Tumaco
Nariño
301
936,76
8
Inda Guacaray
Constitución
Awa
Tumaco
Nariño
32
107,06
9
Bocana de Luzón
Constitución
Cofán
Orito, Puerto Asís y
Valle del Guamuéz
Putumayo
51
1.159,04
10
Inkal Awá
Constitución
Awa
Orito
Putumayo
93
251,98
11
Bajo Casa Cunte
Constitución
Siona
Puerto Leguízamo
Putumayo
18
1.879,76
12
Villa María de Anamú
Constitución
Yanacona
Mocoa
Putumayo
51
1496,8132
13
Dachí Agore Drúa
Constitución
Embera
Calarcá
Quindío
45
141,23
14
Zanja Honda
Constitución
Pijao
Coyaima
Tolima
76
238,87
15
Rincón Velú
Constitución
Pijao
Natagaima
Tolima
60
81,4525
1.062
108.788,9869
TOTAL
Gestión 2010
AMPLIACIÓN DE
RESGUARDOS
No.
Pueblo/
Comunidad
Proyecto de
acuerdo
Etnia
Mpio.
Dpto.
1
Hericha
Ampliación
Coreguaje
Puerto Milán
Caquetá
27
199,00
2
Sabaleta
Ampliación
Embera Wounaan
Carmen de
Atrato
Chocó
83
49,59
3
San Andrés de
Sotavento
Ampliación
Zenú
Chimá y San
Andrés de
Sotavento
Córdoba
9.627
11.911,8903
4
Chenche
Balsillas
Ampliación
Pijao
Coyaima
Tolima
118
217,82
5
Chenche
Amayarco
Ampliación
Pijao
Coyaima
Tolima
261
187,89
10.116
12.566,1903
TOTAL
Flias.
Área Total (Ha)
Gestión 2010
ADQUISICIÓN DE TIERRAS PARA COMUNIDADES
INDÍGENAS A NIVEL NACIONAL
Recursos Ejecutados
(Miles de $)
Meta Programada
Meta Alcanzada
12 Comunidades indígenas
beneficiadas
9 Comunidades indígenas
beneficiadas
500 Hectáreas adquiridas para
comunidades indígenas
728,89 Hectáreas adquiridas para
comunidades indígenas
3.044.000,00
(
1.304.000.000
apropiación
+1.740.000.000 adición)
PREDIOS ADQUIRIDOS PARA COMUNIDADES INDÍGENAS
NIVEL NACIONAL APROPIACIÓN INICIAL
No.
1
Predio
Cartagena
2
San Antonio
3
El Retiro
4
Santa Rosa
Comunidad
Awa
Cañamomo
Lomaprieta
Nuevo
Despertar
Kogui-MalayoArhuaco
TOTAL
Municipio
Ricaurte
Departamento
Nariño
Área (Ha)
127,3915
Valor ($)
640.000.000
Riosucio
Caldas
28,8352
204.000.000
Dagua
Valle del Cauca
189,3835
330.000.000
Ciénaga
Magdalena
90,1644
130.000.000
435,7746
1.304.000.000
Gestión 2010
PREDIOS ADQUIRIDOS PARA COMUNIDADES
INDÍGENAS NIVEL NACIONAL ADICIÓN
PRESUPUESTAL
No.
Flor del Monte
2
Predio
El Motor - El
Zafiro
Curubital
3
Lorena
Chimila
8
Santa Rosa II
9
El Carmen
1
Comunidad
Suratena
Kogui-MalayoArhuaco
Kogui-MalayoArhuaco
TOTAL
Municipio
Belén de
Umbría
Marsella
Sabanas de
San Ángel
Departamento
Área (Ha)
Valor ($)
Risaralda
18,6770
430.000.000
Risaralda
26,1772
420.000.000
Magdalena
105,6000
500.000.000
Ciénaga
Magdalena
82,4408
190.000.000
Ciénaga
Magdalena
60,2274
200.000.000
293,1224
1.740.000.000
728,897
3.044.000.000
TOTAL 9 PREDIOS ADQUIRIDOS
Gestión 2010
PREDIOS ADQUIRIDOS PARA COMUNIDADES INDÍGENAS DEL CAUCA
(DECRETO 982 DE 1999)
No.
PREDIO
MPIO.
DEPARTAMENTO
COMUNIDAD
Nasa Pitayó
Bonanza
Resguardo San
Lorenzo de
Caldono
Resguardo San
Lorenzo de
Caldono
Resguardo San
Lorenzo de
Caldono
Resguardo La
María
Resguardo La
María
San Lorenzo de
Caldono
San Lorenzo de
Caldono
1
2
La Gran Perdiz San Agustín
Bellavista
Morales
Huila
Cauca
3
Lote Boquerón
Rosas
Cauca
4
Lote Boquerón 1
Rosas
Cauca
5
Lote Boquerón 2
Rosas
Cauca
6
El Teñidero
Piendamó
Cauca
7
La Troja
Piendamó
Cauca
8
Ibiza
Caldono
Cauca
9
Lote de Terreno
Caldono
Cauca
Caldono
Cauca
El Tambo
El Tambo
10
11
12
Altamira El
Cortijo de La
Armida
Lote la Lajita
Finca La
Marianda o La
Laja
TOTAL
ÁREA
(Ha)
460,6300
22,0029
VALOR ($)
1.365.645.440
172.386.000
43,2872
101.000.000
154,2565
377.000.000
21,0063
52.000.000
68,9718
423.000.000
50,1598
337.000.000
32,6013
375.000.000
1,0897
8.000.000
San Lorenzo de
Caldono
6,0042
46.000.000
Cauca
Alto del Rey
13,1105
113.000.000
Cauca
Alto del Rey
9,5839
59.000.000
882,704
1
3.429.031.440
Gestión 2010
SANEAMIENTO DE RESGUARDOS INDÍGENAS
NIVEL NACIONAL – ADQUISICIÓN DE MEJORAS
Meta Programada
Meta Alcanzada
Recursos Ejecutados
(Miles de $)
115 mejoras adquiridas
para los resguardos
Motilón Barí y Kogui –
Malayo - Arhuaco
14 mejoras adquiridas para
el resguardo Kogui –
Malayo – Arhuaco
Se
identificaron
42
mejoras con avalúos por
valor de $1.948.985.130.
Se hizo oferta por valor de
$1.880.000.000
para
adquirir las 42 mejoras de
las cuales se adquirieron
14 por un valor de
$684.000.000. Las otras 28
mejoras no se adquirieron
porque sus propietarios se
negaron a negociar.
Durante la vigencia 2010
no se realizaron visitas a
mejoras ni avalúos ya que
las
42
mejoras
identificadas contaban con
avalúos realizados durante
el año 2009.
783.113,68
(Inversión + gastos
colaterales)
Gestión 2010
SANEAMIENTO RESGUARDO UNIDO U´WA
Meta Programada
Meta Alcanzada
Recursos Ejecutados
(Miles de $)
30 predios adquiridos para
el saneamiento del
Resguardo Unido U´wa
31 predios adquiridos para
el saneamiento del
Resguardo Unido U´wa
0 mejoras adquiridas para
el saneamiento del
Resguardo Unido U´wa
No se adquirieron mejoras
durante la vigencia 2010 ya
que ninguna fue priorizada
por parte de la comunidad
U´wa.
1392.36 hectáreas
adquiridas para el
saneamiento del Resguardo
Unido U´wa
2.882.269,49
(Inversión + gastos
colaterales)
10 mejoras adquiridas para
el saneamiento del
Resguardo Unido U´wa
1392.36 hectáreas
adquiridas para el
saneamiento del Resguardo
Unido U´wa
Gestión 2010
COMUNIDADES NEGRAS TITULACIÓN COLECTIVA A COMUNIDADES
NEGRAS
Meta Programada
Meta Alcanzada

20 títulos colectivos a
comunidades negras

3 títulos colectivos a
comunidades negras.
14 títulos colectivos
negados por no contar
con tierras baldías
para su adjudicación.
Recursos Ejecutados
(Miles de $)
189.878,00
Gestión 2010
RESULTADOS
ALCANZADOS
EN
EJECUCIÓN DEL PLAN CHOQUE 2010:
LA
Dentro del Plan Choque definido para la vigencia 2010, se adelantan los
trámites para la legalización de 44 resguardos indígenas con un área de
113.893,14 Hectáreas y en beneficio de 17.680 familias:
PROCESOS DE
CONSTITUCIÓN
PROCESOS DE
AMPLIACIÓN
TOTAL
PROCESOS
Amazonas
0
1
1
Antioquia
3
0
3
Caquetá
1
2
Cauca
1
Chocó
DEPARTAMENTO
TOTAL FAMILIAS TOTAL PERSONAS
680
173,20
213
973
676,34
3
41
233
631,90
3
4
2.416
8.850
4.830,40
3
9
12
645
3.553
16.292,86
Córdoba
1
1
2
12.191
69.434
1.709,45
Magdalena
0
1
1
315
1.879
1.764,59
Meta
0
2
2
424
2.066
19.200,00
Nariño
4
1
5
669
2.842
55.444,94
Putumayo
6
0
6
186
803
11.313,13
Sucre
1
0
1
250
1.248
273,56
Tolima
2
0
2
134
582
1.169,03
Valle del Cauca
1
1
2
66
255
413,73
23
21
44
17.680
93.398
113.893,14
TOTAL
130
ÁREA (Ha)
Gestión 2010
Gestión 2010
50
ANTECEDENTES
El INCODER ha desarrollado en el periodo 2008-2010 , cinco
convocatorias para la adjudicación del Subsidio Integral de
Tierras y tres convocatorias para Acuicultura y actualmente se
están adelantando las convocatorias de Subsidio Integral de
Tierras y Acuicultura y Pesca.
Con estas convocatorias se pretende facilitar el acceso a la
tierra y a los proyectos productivos, con el fin de permitir la
generación de una base económica sostenible, mejorando sus
ingresos y calidad de vida.
Gestión 2010
51
CONVOCATORIA SIT-01-2010
•
Dando cumplimiento a lo ordenado
por la Corte Constitucional en la
sentencia T-025 de 2004, referente
al acceso a la tierra, en el año
2010, se orientaron los recursos del
programa de otorgamiento de
subsidios
a
la
Población
Desplazada.
Gestión 2010
52
CONVOCATORIA SIT-01-2010
•
Se conto con un presupuesto Final de $ 56,683,200,000 millones de pesos
•
A 31 de Diciembre de 2010, se alcanzo una ejecución presupuestal de
$42,257,000,000 millones de pesos, equivalente a un 70%.
- De los cuales $40,164,500,000 millones de pesos
corresponden a pagos programados para los
proyectos viables.
- Para gastos colaterales y reserva constituida de la
Subgerencia se destinaron $2,092,500,000 millones
de pesos.
- No comprometidos $ 17,426,100,000 millones, debido a que los
proyectos presentados no cumplieron los requisitos mínimo
señalados en los términos de referencia de la convocatoria.
53
PROYECTOS PRESENTADOS
CONVOCATORIA SIT-2010
No.
No.
Proyectos Familias
1.811
15.122
No.
Hectáreas
Valor
Predio
179.821
397.745.742.585
Gestión 2010
54
PROYECTOS VIABLES CON ADJUDICACION
CONVOCATORIA SIT-01-2010
No.
Proyectos
No.
Hectáreas
No.
Familias
Subsidio Total
PUBLICADOS 09
DICIEMBRE 2.010
APROBADOS POR
COMITÉ DE
RECLAMACIONES
164
442
3.149
13.715.692.065
47
976,18
290
7.898.692.926
TOTAL A ADJUDICAR
211
1418,18
3.439
21.614.384.991
A Mayo 31 de 2011 se han realizado 51 resoluciones de
adjudicación para los proyectos viables.
Gestión 2010
55
PRINCIPALES CAUSAS DE RECHAZO DE LOS PROYECTOS
CONVOCATORIA SIT-01-2010
• El 71% de los estudios jurídicos realizados a los predios, resultaron no
susceptibles de negociación debido a documentación errónea, embargos,
posibles acciones de rescisión por lesión enorme y demás problemas de
titularidad.
• El 11,9% de los estudios agrologicos arrojaron que las clases de suelos no
cumplían con los requisitos de la convocatoria.
• El 6,3% de los estudios ambientales arrojaron que los predios se
encuentran en zonas de reserva forestal de orden Nacional o regional.
• El 4,9% de los estudios topográficos arrojaron que la extensión del predio
consignada en el plano, no concuerda con la señalada por la autoridad
catastral.
• El 3,7% de los estudios socioeconómicos arrojaron que los aspirantes
renunciaron al proyecto o se evidenciaron inconsistencias en la
información suministrada.
Gestión 2010
56
CONVOCATORIA PARA APOYO A PROYECTOS DE
FOMENTO A LA ACUICULTURA 2010
•
•
Para esta convocatoria se apropio un
presupuesto de $5,000,000,000 millones
de pesos.
se presentaron 505 proyectos.
•
Para beneficiar 7,117 familias.
•
Con un subsidio solicitado por valor
de $38,561,900,000 millones de pesos.
Gestión 2010
57
PROYECTOS ADJUDICADOS Y PENDIENTES POR
ADJUDICAR CONVOCATORIA ACUICULTURA 2010
ADJUDICADOS
No de
Proyectos
No de
Familias
Valor de Apoyo
económico
57
810
4.406.918.933
Gestión 2010
58
Gestión 2010
59
Procesos que se adelantan
Titulación Baldíos
Campesinos
Entidades de
Derecho Público
Reversión de las
adjudicaciones
Procesos Agrarios
ordenamiento
Productivo
Deslinde y
recuperación de
baldíos
Adjudicación
predios FNA
Extinción del
Dominio
Protección
predios
abandonados RUPTA
Clarificación de
la propiedad
Viabilidad
técnica y jurídica
predios de la
DNE
Gestión 2010
Recursos Invertidos - Vigencia 2010
Proyecto
Apropiado ($ Ejecutado ( $
% de ejecución
millones)
Millones)
Titulación de baldíos a nivel
Nacional
7.000,0
6.944,0
99,2%
Apoyo técnico administrativo y
judicial para la administración
de baldíos y procesos agrarios a
nivel Nacional
2.000,0
1.977,3
98,9%
Total Programa
9.000,0
8.921,3
99,1%
Gestión 2010
Metas Alcanzadas - vigencia 2010
Descripción
Titulación Baldíos
Procesos
Agrarios
Procesos
adelantados
Procesos
adelantados
Ordenamiento Productivo
Legalización
predios FNA
Trámite
RUPTA
Meta
Programada
17.029
930
2.614
6.000
Meta Alcanzada
17.764
119
1.403
5.112
104,3
12,8
53,7
85,2
% ejecución
Gestión 2010
Gestión Titulación Baldíos - vigencia 2010
Logros
Atención solicitudes
recibidas
Entidades Pùblicas
Campesinos
Meta
programada
Meta
alcanzada
Porcentaje
ejecuciòn
17.029
17.764
104,3
300
16.729
889
16.875
296,3
100,9
Recursos
ejecutados
(Millones de $)
Adjudicación de títulos
Entidades Públicas
289
915
No de títulos
No de hectáreas
Campesinos
No de títulos
no de hectáreas
Revocatorias directas
4.882.0
11.378
297.751
30
224
747.0
Gestión 2010
Gestión Procesos Agrarios - Vigencia 2010
Logros
Procesos agrarios
culminados
Meta
programada
930
Meta alcanzada
Recursos ejecutados
Millones $
119
1.677,3
Terminación etapa
probatoria
100
Gestión 2010
Gestión Fondo Nacional Agrario - Vigencia 2010
Logros
Legalización
de parcelas
Meta
Meta
Recursos
% de
programada alcanzada
ejecutados
ejecución
(parcelas) (parcelas)
(millones de pesos)
2.614
1.403
53.7
945,10
Gestión 2010
GESTIÒN PROTECCIÒN DE PREDIOS - RUPTA - Vigencia
2010
Solicitudes de Protección
Solicitudes recepcionadas
Solicitudes enviadas Oficinas registro de
Instrumentos Públicos - ORIPs
Meta
Meta
Alcanzada
Recursos ejecutados
millones de $
6.000
4.353
solicitudes Enviadas a Alcaldías
236
Duplicados
Levantamientos de Medidas de Protección
Enviados a ORIPs
190
333
Total Envíos de Solicitudes
5.112
En trámite Ruta Individual
683
Grupos Étnicos
139
Solicitudes pendiente de trámite
822
283,4
Gestión 2010
RESULTADOS GENERADOS
PLAN CHOQUE
1. TITULACIÒN BALDIOS
2. FONDO NACIONAL AGRARIO
3. GESTIÒN EXPEDIENTES
PREDIOS - DNE
4. REACTIVACIÒN ZONAS RESERVA CAMPESINA
Gestión 2010
GESTION TITULACION DE BALDIOS
Departamentos
Meta Programada Meta alcanzada
Resoluciones de
(Solicitudes
(solicitudes
adjudicación
recibidas)
atendidas)
área adjudicada
(hectáreas)
Nariño
360
234
130
264
333
286
76
103
91
168
301
264
67
94
91
157
256
253
733,9
15.176,0
4,0
200,8
4.180,3
992,8
Norte de Santander
135
22
16
279,5
389
400
100
2.631
214
387
83
1.709
207
362
69
1.572
8.074,6
3.313,1
18.987,4
51.942,3
Antioquia
Arauca
Bolívar
Córdoba
Guajira
Putumayo
Santander
Vichada
Totales
Gestión 2010
AVANCES EN EL PROCESO
META
Gestión Fondo Nacional Agrario
Predios legalizados
Área
1.407
24.245
Expedientes revisados
91
Visitas de caracterización
62
Estudios topográficos
Estudios Jurídicos
7
497
Apertura de procesos especiales
65
Resoluciones de adjudicación
71
Resoluciones de adjudicación notificadas
4
Gestión 2010
Gestión Expedientes predios de la DNE
Inventario de predios de la DNE y
organización de expedientes
114
Evaluación técnica aptitud productiva de
los predios
114
114
conceptos emitidos
89
Conceptos en trámite (*)
25
Evaluación situación jurídica de los
predios
Conceptos emitidos
Conceptos en trámite
Predios aptos para programas de
desarrollo rural
114
105
9
33
Gestión 2010
Gestión Zonas de Reserva Campesina
Logro
Meta
programada
Meta
alcanzada
Diagnostico preliminar institucional local y territorial
6
5
Índice preliminar de capacidad organizacional I.C.O.
6
5
Documento lineamientos para elaboración evaluación
socioeconómica ambiental participativa y
actualización del plan de desarrollo sostenible
6
5
Caracterización preliminar región y diagnostico
institucional local y territorial
2
1
Índice preliminar de capacidad organizacional I.C.O.
2
1
Documento de lineamientos para elaboración
evaluación socioeconómica ambiental participativa y
del plan de desarrollo sostenible
2
2
Gestión 2010
Gestión Zonas de Reserva Campesina
Logro
Meta
programada
Meta
alcanzada
Diagnostico preliminar institucional local y territorial
6
5
Índice preliminar de capacidad organizacional I.C.O.
6
5
Documento lineamientos para elaboración evaluación
socioeconómica ambiental participativa y
actualización del plan de desarrollo sostenible
6
5
Caracterización preliminar región y diagnostico
institucional local y territorial
2
1
Índice preliminar de capacidad organizacional I.C.O.
2
1
Documento de lineamientos para elaboración
evaluación socioeconómica ambiental participativa y
del plan de desarrollo sostenible
2
2
Gestión 2010
Gestión 2010
73
Recursos asignados $260.559,63 millones de pesos,
Ejecutados el 96%, así:
GESTIÓN 2010
Apropiación
($ mlls)
PROGRAMA
Análisis, Diseño y Construcción
distritos de riego y drenaje (FONAT)
Ejecutado
(%)
de
255.059,63
96
Administración, operación y conservación
de distritos de riego y drenaje.
5.500,0
100
260.559,63
96
TOTAL
Gestión 2010
ANÁLISIS, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE
DISTRITOS DE RIEGO Y DRENAJE (FONAT)
En desarrollo de este programa, se continuó con la
construcción de los macro proyectos:
Ranchería, Triángulo del Tolima y Tesalia – Paicol, y
adicionalmente se suscribió el convenio con Fondo
Nacional de Calamidades y la Fiduprevisora para
atender afectaciones de distritos de Adecuación de
Tierras en los departamentos de Atlántico, Magdalena y
La Guajira.
El siguiente cuadro describe cada uno de los proyectos
con su ejecución.
Gestión 2010
Ejecución por cada uno de los proyectos:
Gestión 2010
PROYECTO RÍO RANCHERÍA
Gestión 2010
GENERALIDADES DEL PROYECTO
Construcción de la Presa El Cercado y las
conducciones principales a las áreas de
Ranchería y San Juan del Cesar
OBJETO
18.536 Ha
AREA BENEFICIADA
1.029
FAMILIAS BENEFICIADAS
UNION TEMPORAL GUAJIRA - UTG
CONTRATISTA
VALOR CONTRATO DE OBRA No.140-01 A PRECIOS
2001
$ 376.153.235.599
CONSORCIO DESARROLLO GUAJIRA - CDG
INTERVENTOR
VALOR CONTRATO DE INTERVENTORÍA No.139-01 A
PRECIOS 2001
$ 19.098.854.518
TOTAL CONTRACTUAL A PRECIOS 2001
$ 395.252.090.117
TOTAL AJUSTES PACTADOS
$ 220.964.182.579
VALOR
TOTAL
PACTADOS)
CONTRATADO
(CON
AJUSTES
$ 616.216.272.696
$ 33.993.262.228
OTRAS INVERSIONES
VALOR TOTAL PROYECTO RÍO RANCHERÍA FASE I
$ 650.209.534.924
VALOR
RECURSOS
CONSTRUCCIÓN FASE II
RANCHERÍA Y SAN JUAN)
$ 450.000.000.000
FALTANTES
(DISTRITOS DE
PARA
RIEGO
Gestión 2010
El 30 de noviembre finalizaron las obras de la Fase I del
proyecto correspondientes a:
• La Presa Multipropósito,
• Las conducciones Principales de Ranchería y San Juan
del Cesar,
• y obras complementarias.
Lo anterior, representa para el departamento de La Guajira
un polo de desarrollo regional, en la actividad
agropecuaria del nororiente del país.
El proyecto garantizará el abastecimiento de agua para los
sistemas de acueducto de nueve (9) municipios del
departamento, los sistemas de riego en los Distritos de
Ranchería y San Juan del Cesar y la generación de 7
megavatios de energía eléctrica.
Gestión 2010
PROYECTO TRIÁNGULO DEL TOLIMA
Localización General del Proyecto
Coyaima
Sector 1
Purificación
Sector 2
Sector 3
CONDUCCIÓN PRINCIPAL
Sector 4
Natagaima
Gestión 2010
GENERALIDADES PROYECTO
OBJETO DEL CONVENIO
Aunar esfuerzos entre INCODER y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo - FONADE
para realizar la gerencia del proyecto "Distrito de riego Triángulo del Tolima"
VALOR INICIAL DEL CONVENIO
VALOR RENDIMIENTOS
FINANCIEROS (MODIFICACIÓN
No. 5 y ADICIÓN No. 1
VALOR TOTAL DEL CONVENIO
$ 388.350.700.000
MUNICIPIOS A BENEFICIAR
Natagaima, Purificación y Coyaima, Departamento del Tolima
AREA A BENEFICIAR
20.402 Hectáreas
FAMILIAS BENEFICIADAS
7540 Usuarios
CONTRATISTA DE OBRA
CONSORCIO TRIANGULO TOLIMA 2006
VALOR CONTRATO DE OBRA
$ 238.637.125.354,10
CONTRATISTA INTERVENTORIA
CONSORCIO ETSA - SEDIC - GCA
VALOR CONTRATO DE
INTERVENTORIA
VALOR TOTAL PROYECTO con el
Convenio
$ 15.000.000.000
$ 403.350.700.000
$ 10.010.816.720
$ 749.653.487.461
RECURSOS DISPONIBLES
$ 397.156.660.309
RECURSOS FALTANTES
(Precios de 2010)
$ 352.496.827.152
AVANCE DE OBRA A Diciembre
30 de 2010. FASE I
88,93%
AVANCE DEL CONVENIO
62,19%
Gestión 2010
El proyecto se desarrolla en dos fases, a saber:
• Fase 1- Gestión predial, licencia ambiental, revisión
diseños y construcción frente bocatoma y conducción
principal, dividida en: Sector I (captación, túnel,
conducción) y Sector II (exclusor de sedimentos y
conducción)
• Fase 2– Plan agropecuario, revisión diseños y
construcción sectores de riego.
• Otras actividades – Capacitación y Transferencia de
tecnología. Adquisición de maquinaria y equipo.
Gestión 2010
Para la Fase II del proyecto Triángulo del Tolima, durante el
2010 se adelantó en:
• El ajuste al plan agropecuario;
• Impermeabilización de la presa Zanja Honda;
• Diseños de canales principales;
• Ejecución en inversiones ambientales en convenio con
CORTOLIMA;
• Actualización de costos del proyecto;
• Obtención acta de compromiso de usuarios e
implementación del plan agropecuario con IICA
Gestión 2010
• Igualmente, se adjudicó en el 2010, por parte de FONADE:
 la “Construcción de Canales Principales” a la Unión Temporal
Canales 2010;
 los “Diseños Detallados de la Red Secundaria y Terciaria,
Estaciones de Bombeo, sus Obras Complementarias y Diseño
Predial de los Sectores 1, 2, 3 y 4 de las Zonas de Riego del
Distrito Triángulo del Tolima” al Consorcio Triángulo 2011;
 y la "Interventoría a los Diseños Detallados de la Red
Secundaria, Terciaria, Estaciones de Bombeo, sus Obras
Complementarias y Diseño Predial de los Sectores 1,2,3 y 4 de
las Zonas de Riego del Distrito de Riego Triángulo del Tolima" a
INAR ASOCIADOS S.A.
Gestión 2010
PROYECTO TESALIA-PAICOL
Gestión 2010
GENERALIDADES DEL PROYECTO
OBJETO
ÁREA A BENEFICIAR
FAMILIAS A BENEFICIAR
CONTRATISTA
VALOR CONTRATO DE OBRA No. 695-09
INTERVENTOR
Construcción del Proyecto de Mediana Escala Tesalia Paicol, Departamento del Huila
3,823 Has
250
CONSORCIO INTERRIEGO
$ 80.341.432.758
INAR S.A.
VALOR CONTRATO DE INTERVENTORÍA No. 691-09 Y OTRAS
INVERSIONES
$ 14.307.127.242
VALOR TOTAL PROYECTO TESALIA-PAICOL
$ 94.648.560.000
VALOR EJECUTADO CONTRATOS 691-09 Y 695-09
$ 26.414.005.738
TOTAL EJECUTADO A LA FECHA EN TODOS LOS COMPONENTES
$ 29.614.005.738
AVANCE A Diciembre 30 de 2010
30%
Gestión 2010
EJECUCIÓN OBRAS
Durante el año 2010 se logró un avance del
proyecto del 30% de la obra y una ejecución
financiera del 100% de acuerdo a lo asignado en la
vigencia, cifras que corresponden con la
programación efectuada para este año, en:
• Línea Eléctrica,
• Vía de Acceso y
•Captación y Desarenador, avance de un 55%.
Gestión 2010
OLA INVERNAL
Durante el 2010 y debido al incremento inesperado de las lluvias en
todo el país, el INCODER realizó visitas técnicas a los siguientes
Distritos de Adecuación de Tierras, para evaluar los daños a la
infraestructura, así:
ATLÁNTICO:
• Distrito de drenaje Manatí que abarca los municipios de Manatí,
Campo de la Cruz, Candelaria, Suan y Santa Lucía, el distrito de
Repelón.
MAGDALENA:
• Distrito de riego y drenaje de Río Frío en el municipio de Zona
Bananera.
VALLE DEL CAUCA:
• El distrito de riego y drenaje RUT en los municipios de Roldanillo,
La Unión y Toro.
Gestión 2010
• Para atender las afectaciones en los distritos
visitados se suscribió un convenio con el Fondo
Nacional de Calamidades – Fiduprevisora S.A. con el
objeto de adelantar obras de control de inundaciones
en los distritos de Río Frío (Magdalena) y Manatí
(Atlántico), lo mismo que para reestablecer el
sistema de energización del corregimiento de
Caracolí (Guajira) inundado por el embalse de la
presa El Cercado, por un valor de $3.780.000.000,
las obras se ejecutarán en la vigencia 2011.
Gestión 2010
•De otra parte, en el 2010 se formuló un Plan
Choque con el fin de atender la recuperación de la
infraestructura de los distritos de adecuación de
tierras afectados por ola invernal, por valor de
$60.000 millones de pesos, en el cual el INCODER
emprenderá las acciones una vez los ríos y cuerpos
de agua bajen y lo permitan, para rehabilitar los
siguientes distritos:
RUT - Valle del Cauca; Manatí, Repelón y Santa Lucía –
Atlántico; Aracataca, Tucurinca y Sevilla – Magdalena;
Chicamocha – Boyacá; Lebrija – Santander; Zulia – Norte de
Santander; María La Baja – Bolívar; Mocarí – Córdoba; La
Doctrina – Córdoba; Valle de Sibundoy – Putumayo; Abrego
– Norte de Santander; e incluye también algunos distritos
de Adecuación de Tierras de Pequeña Escala
Gestión 2010
ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y CONSERVACIÓN
DE DISTRITOS DE RIEGO Y DRENAJE
APROPIADO
5.500.000.000
CDP
UBICACIÓN
PRESUPUESTAL
PROYECTO
RP
PAGOS
APROPIADO
OBSERVACIONES
VALOR
%
VALOR
%
VALOR
%
REPELON
732.000.000
732.000.000
100%
732.000.000
100%
731.688.860
100%
ADMINISTRACION Y CONSERVACION DEL
DISTRITO DE REPELON.
REPELON 2009
281.075.782
281.075.782
100%
281.075.782
100%
281.075.782
100%
DEUDA CON ELECTRICARIBE GENERADA EN
EL AÑO 2009 COMO CONSECUENCIA DE LA
CAIDA DE LA NORMA QUE OTORGABA EL
SUBSIDIO DE ENERGIA
MARIA LA BAJA-BOLIVAR
392.080.000
392.080.000
100%
392.080.000
100%
392.080.000
100%
ADQUISICION DE MAQUINARIA. SE HIZO
ENTREGA DEL EQUIPO A USOMARIALABAJA
EL DÍA 2 DE JUNIO DE 2010
LORICA -CORDOBA
600.000.000
600.000.000
100%
600.000.000
100%
600.000.000
100%
ADMINISTRACION Y CONSERVACION DEL
DISTRITO A CARGO DE CORPOICA.
ATLANTICO
OFICINA
CENTRAL
MONTERIA-CORDOBA
1.000.000.000
1.000.000.000
100%
1.000.000.000
100%
1.000.000.000
100%
ADMINISTRACION Y CONSERVACION DEL
DISTRITO A CARGO DE CORPOICA. SE GIRÓ
ANTICIPO DEL CONVENIO 295/2010 POR
VALOR DE $800 MILLONES Y
POSTERIORMENTE SE GIRARON LOS 200
MILLONES PENDIENTES.
CIENAGA DE ORO
CORDOBA - CAÑO
MIMBRE
250.000.000
250.000.000
100%
250.000.000
100%
250.000.000
100%
ADICION CONVENIO CORPOICA PARA
REHABILITACION DEL CAÑO MIMBRE.
ZONA BANANERAMAGDALENA
760.000.000
753.496.812
100%
753.496.812
99%
369.892.750
49%
DISTRITO DE RUT
380.000.000
380.000.000
100%
380.000.000
99%
380.000.000
100%
GASTOS COLATERALES
801.844.218
797.504.462
99%
797.504.462
99%
785.712.190
99%
SIBUNDOY COLON SAN
FRANCISCO
303.000.000
302.998.823
100%
302.998.823
100%
302.998.823
100%
TOTAL
5.500.000.000
5.489.155.879
100%
5.489.155.879
100%
5.093.448.405
93%
OFICINA
CENTRAL
PUTUMAYO
CONTROL DE INUNDACIONES EN
DIFERENTES SECTORES DEL DISTRITO.
FUERON ADJUDICADOS LOS CONTRATOS DE
OBRA E INTERVENTORIA Y SE TRAMITARON
LOS PAGOS DE LOS RESPECTIVOS
ANTICIPOS.
PAGO PARCIAL DE LA DEUDA DE ENERGIA
CON EPSA POR CAIDA DE DEL SUBSIDIO
QUE ESTABLECIA LA LEY 1152 DUARNTE EL
AÑO 2009. (LA DEUDA TOTAL CON EPSA ES
DE $ 342.4 MILLONES), SUSCRIPCIONDE
CONVENIO POR 200 MILLONES
SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LOS
DISTRITOS A CARGO DEL INCODER PARA
ADMINISTRAR OPERAR Y CONSERVAR.
ADMINISTRACION Y CONSERVACION DEL
DISTRITO. PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS
VIGILANCIA OPERACIÓN.
Gestión 2010
Otras Actividades Desarrolladas Por La
Dirección Técnica de Administración de Distritos
1. Trámite de las Resoluciones de Personerías Jurídicas y
certificaciones de representación legal de Asociaciones de
Usuarios de Distritos de Adecuación de Tierras:
RESU M EN PRO C ESO D E PERSO N ERÍA S JU RÍD IC A S Y C ERT IFIC A C IO N ES D E
REPRESEN T A C IÓ N LEG A L
CERTIFICACIO N ES DE REPRESEN TACIÓ N LEG AL EXPEDIDAS
61
PERSO N ERÍAS JU RÍDICAS O TO RG ADAS PO R EL M IN ISTERIO
33
DO CU M EN TO S DE PERSO N ERÍA JU RÍDICA EN TRÁM ITE AN TE EL M IN ISTERIO
17
DO CU M EN TACIÓ N ALLEG ADA PARA TRÁM ITE DE PERSO N ERÍA JU RÍDICA
57
Gestión 2010
2. Escrituración de los distritos entregados en propiedad por la
UNAT a las Asociaciones de Usuarios
D IS T R IT O S D E M E D IA N A Y G R A N E S C A L A E N T R E G A D O S E N P R O P IE D A D
D IS T R IT O
DEPARTAM ENTO
ESTADO DEL PRO CESO
S e e x p id ió la R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o p ie d a d
N o . 1 5 3 0 d e l 0 3 d e J u n io d e 2 0 1 0 , r e g is t r a d a e n la
O f ic in a d e In s t r u m e n t o s P ú b lic o s d e C ié n a g a S a n t a M a r t a
S E V IL L A
M AGDALENA
.
S e e x p id ió la R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o ip e d a d
N o . 1 5 2 9 d e l 0 3 d e J u n io d e 2 0 1 0 , c o m p le t a n d o a s í e l
R ÍO P R A D O
T O L IM A
p r o c e s o d e le g a liz a c ió n .
S e e x p id ió la R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o p ie d a d
N o . 1 5 2 8 d e l 0 3 d e J u n io d e 2 0 1 0 , r e g is t r a d a e n la
EL JU N CAL
H U IL A
O f ic in a d e In s t r u m e n t o s P ú b lic o s d e N e iv a .
S e e x p id ió la R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o p ie d a d
N o . 1 5 2 7 d e l 0 3 d e J u n io d e 2 0 1 0 , c o m p le t a n d o a s í e l
SAN ALFO N SO
H U IL A
p r o c e s o d e le g a liz a c ió n
S e e x p id ió la R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o p ie d a d
N o . 1 5 3 1 d e l 0 3 d e J u n io d e 2 0 1 0 , r e g is t r a d a e n la
E L P O R V E N IR
H U IL A
O f ic in a d e In s t r u m e n t o s P ú b lic o s d e N e iv a .
S e e x p id ió R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o p ie d a d
N o . 3 7 7 4 d e l 2 4 d e d ic ie m b r e d e 2 0 1 0 , c o m p le t a n d o a s í
R ÍO R E C IO
T O L IM A
e l p r o c e s o d e le g a liz a c ió n .
S e e x p id ió R e s o lu c ió n d e L e g a liz a c ió n d e la P r o p ie d a d
N o . 2 7 6 8 d e l 2 4 d e s e p t ie m b r e d e 2 0 1 0 , c o m p le t a n d o a s í
SAM ACÁ
BOYACÁ
e l p r o c e s o d e le g a liz a c ió n .
P e n d ie n t e C e r t if ic a d o s d e T r a d ic ió n y L ib e r t a d d e la s
R ÍO S C O E L L O Y
CUCUANA
O f ic in a s d e In s t r u m e n t o s P ú b lic o s d e l G u a m o y E l E s p in a l
T O L IM A
p a r a c o n t in u a r c o n e l p r o c e s o d e le g a liz a c ió n .
P e n d ie n t e C e r t if ic a d o s d e T r a d ic ió n y L ib e r t a d d e la
O f ic in a d e In s t r u m e n t o s P ú b lic o s d e P u r if ic a c ió n p a r a
R ÍO S A L D A Ñ A
T O L IM A
c o n t in u a r c o n e l p r o c e s o d e le g a liz a c ió n .
Gestión 2010
3. Recuperación de Inversiones
-Liquidación de la recuperación de inversiones de 48 distritos de pequeña, mediana y gran
escala.
-Socialización del anteproyecto de la liquidación de recuperación de inversiones de 22 distritos
de pequeña, mediana y gran escala.
-Capacitación a las oficinas territoriales de Bolívar, Atlántico, Sucre, Cesar, Guajira y
Magdalena en el tema de liquidación de recuperación de inversiones.
4. Diagnósticos para determinar el estado de infraestructura de dieciséis (16)
distritos de pequeña escala de los sesenta y cuatro (64) que se
recibieron de la UNAT.
5. Aprobación de presupuestos de funcionamiento de los distritos (Resolución No.
114 de 2010) y de tarifas (Resolución No. 134 de 2010).
6. Apoyo al Distrito de Adecuación de Tierras RUT:
* $180 millones para el pago de energía eléctrica del
Distrito.
* Firma del Contrato No.677 para administración, operación y conservación
del distrito.
* Aprobación de presupuesto extraordinario para la conservación del distrito
(Resolución No.3390) por valor de $200 millones.
Gestión 2010
Gestión 2010
95
MONTES DE MARIA
Acciones Realizadas
REALIZACION DE 3 FOROS-CONVERSATORIOS.
 Cartagena
12 de diciembre de 2010.
 Sincelejo
4 de marzo de 2011.
 Cartagena
22 de marzo de 2011.
Gestión 2010
96
MONTES DE MARIA
Acciones Realizadas
•










REALIZACION DE 10 TALLERES INTERINSTITUCIONALES.
12 Marzo Incoder Fundación Semana.
26 Abril Acción Social MADR-CCAI.
29 Abril Oportunidad Estratégica :
6 mayo Fundación Desarrollo y Paz M de M.
11 de Mayo : Taller Presentaciones Entidades
16 de Mayo : Reunión Comité Especial
24 de Mayo : Taller Articulación
25 de mayo : Reunión Comunidad Europea
02 de junio : Reunión AECOM-USAID-socializacion avances
09 de junio : Taller ajustes matriz consolidada AECOM-USAID
Gestión 2010
97
MONTES DE MARIA
Plan de Acción
FOCALIZACION
LINEAMIENTO
ESTRATEGICO
COMPONENTES
SUBCOMPONENTES
1.1 Planificación
Participativa : Local
Regional y Nacional
Caracterización del Área de 1.2. IdentificaciónAREA DE DESARROLLO
Inventario de recursos y
Montes de María y
RURAL.
capacidades de Actores
Convocatoria
Públicos y Privados y
Indicadores de Impacto
1.3.Convocatorias
2.1 Ordenamiento del
LOCALIZACION Y
Territorio
CONCENTRACION
ACCESO DE RECURSOS
2.2 Diversificación de la
TERRITORIAL DE
PRODUCTIVOS Y
Ordenamiento del
ESFUERZOS: ARTICULACION
SOCIALES A
Territorio, diversificación y Economía Rural
DE POLITICAS E
COMUNIDADES
acceso a bienes públicos
2.3 Acceso a Bienes
INSTRUMENTOS.
RURALES.
Públicos
3.1 Articulación y
Coordinación Institucional
3.2 Fortalecimiento de
Fortalecimiento,
ARTICULACION
Articulación y coordinación Instituciones Públicas
INTERINSTITUCIONAL.
institucional
3.3 Fortalecimiento
Institucional de las
Comunidades Rurales
1
3
3
9
ESTRATEGIAS ACTIVIDADES
3
6
1
7
9
9
3
2
3
3
3
4
3
2
4
2
3
7
32
42
Gestión 2010
98
ENTIDADES
ENTIDADES DEL ESTADO
Gobernaciones de
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Bolívar y Sucre
Dirección Nacional de Planeación
Ministerio de Cultura
Ministerio de Defensa y Transportes
CNRR
Fuerza Naval del Caribe.
PPTP
Parques Naturales.
DNE
Alcaldia de Cartagena.
SENA
Corporaciones Autonomas Regionales.
Colombia Responde
Accion Social-Tierras y Patrimonio
CCAI
EMPRESA PRIVADA
ORGANIZACIONES DE BASE.
ACICAD
Organización Nestlé.
ASOAGRO
OTRAS
FUNDACIONES
Personeria de Cartagena
Desarrollo y Paz
ANUC
Montes de María.
Procuraduria Agraria
Semana.
Mesas Campesinas
UNIVERSIDADES
U. Jorge Tadeo Lozano
U. Nacional
U. Cartagena
Gestión 2010
99
CATATUMBO
MOTILON BARI
•
•
•
•
•
•
Avances en proceso de saneamiento del Resguardo Motilón Bari y
Catalaura.
Acuerdos con Parques Nacionales .
Protección de tierras y patrimonio (Acción Social)
Levantamiento Topográficos- Avalúos- Estudios Socioeconómicos.
Asignación de presupuesto de Saneamiento Nacional 2010 .
Restitución de tierras y Recuperación mediante Proyectos
Productivos.
Gestión 2010
100
CONSTITUCIÓN ZONA DE RESERVA
CAMPESINA DEL CATATUMBO.
1. Respuesta a la solicitud de constitución de ZRC presentada por ASCAMCAT
2. “TALLER DE FORMACION Y ACTUALIZACION EN ASPECTOS NORMATIVOS Y
OPERATIVOS CONSTITUCION ZONA DE RESERVA CAMPESINA”, con representantes de
ASCAMCAT para la definición de agenda conjunta en el proceso de constitución de la Zona
de Reserva Campesina de Catatumbo.
3. ASCAMCAT y el equipo técnico enviarán las sugerencias y ajustes al cronograma de
actividades para la constitución de la ZRC, elaborado conjuntamente durante
el seminario del 5 de mayo de 2011 en el INCODER Bogotá.
4. Actividad de socialización con las comunidades campesinas en el municipio del tarra
(Norte de Santander) los días 30 y 31 de mayo de 2011, cuya agenda está en construcción.
5. Foro Participativo de Constitución de Zona de Reserva Campesina realizado en el
Municipio de El Tarra en Norte de Santander
Gestión 2010
101
CARIMAGUA 2010
Se lleva a cabo el levantamiento topográfico de los predios de
propiedad del Incoder en el centro de investigaciones CARIMAGUA.
La información derivada del levantamiento, consistente en el plano
geodésico con la información de las coordenadas y la transcripción de los
linderos, fue entregada formalmente el 25 de noviembre, arrojando un área
de 16.024 hectáreas más 1.820 metros cuadrados.
Con el propósito de avanzar en la articulación interinstitucional a nivel territorial, de
acuerdo a las directrices del Gerente General, se realizó una reunión con el Secretario
de Agricultura del Meta, en la que se manifestó la necesidad de implementar un
proyecto de desarrollo productivo en el Centro de Investigaciones Carimagua. Se
analizaron los pro y contra, las experiencias negativas y las posibilidades de la
asociación con un empresario del sector privado. A esta reunión asistieron
profesionales del ICA, Corpoica, e Incoder (Proyectos estratégicos.)
Gestión 2010
102
CARIMAGUA 2011
•
•
•
•
•
•
•
•
LOGROS ALCANZADOS:
El 25 de marzo de 2011 se presentaron las acciones policivas en contra de
ocupantes de hecho.
En el mes de abril de 2011 se determinó la naturaleza jurídica de los predios,
El 13 de abril se sostuvo reunión con Acción Social, para determinar la oferta y
cronograma de actividades que aseguren la habitabilidad, saneamiento básico y
seguridad alimentaria
Suscripción de acuerdos de intención: Acción Social (10 de marzo de 2011);
Indupalma (29 de marzo de 2010) y Alcaldía Puerto Gaitán (3 de mayo).
El 2 de mayo se instaló formalmente el comité de estructuración para Carimagua.
Indupalma contrató en abril estudio geo eléctrico para determinar las potencialidades
de agua subterránea.
El 9 de mayo de 2010 se tuvo acercamiento con CORMACARENA con el fin de
tener acompañamiento desde la viabilidad y estructuración del componente social y
productivo
Gestión 2010
103
CARIMAGUA 2011
• Participación los días 23 y 24 de mayo en la reunión de los comités técnico
y administrativo del convenio suscrito entre Ecopetrol, Corpoica e Incoder.
• En el modelo de compra venta, la empresa solidaria conformada por los
adjudicatarios se encarga del desarrollo agrícola, asumiendo los costos de
los mismos, y la caña o mieles, según el caso, se venderían directamente a
Bioenergy, empresa en la que Ecopetrol es socio mayoritario.
• Es de resaltar que ninguno de los cuatro modelos cumple con los requisitos
mínimos exigidos por Ecopetrol para un proyecto de inversión, por lo que no
es viable financieramente el proyecto.
• Por su parte, Corpoica presentó los resultados técnicos y el estudio de
suelos realizado por la Universidad Nacional.
• Elaboración del “Plan Integral de Articulación para el Proyectos Estratégico
Carimagua” y del Cronograma de Actividades.
Gestión 2010
104
MACARENA
En reunión adelantada con la CCAI, se concluyo que se
debe inmediatamente adelantar gestiones que den
respuesta a las siguientes consideraciones:
• Se debe construir un plan ambiental previo a la titulación.
• Continuar con la articulación y mesas de tierras como protocolo de titulación
modelo de ruta requerida por la Cooperación Internacional.
• Se focalizaron las acciones dependiendo del territorio áreas de desarrollo rural
y allí se van todos los esfuerzos.
• Se propone efectuar titulación a partir de zonas amarillas, enfoque territorial,
diagnóstico y caracterización socio-económica, trabajo con mesas de
desplazados, que involucren a las juntas de acción comunal.
• Se agilizan los procesos pues se cuenta con contrapartida del MADR – Incoder,
pues va a aportar $1000 MM. Se debe definir claramente que es el término
“aledaño”
Gestión 2010
105
CONVENIO
INCODER – SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y
REGISTRO
•
Con los objetivos de aunar esfuerzos entre el INCODER y la SUPERINTENDENCIA
DE NOTARIADO Y REGISTRO, para ejecutar la política agropecuaria y de
desarrollo rural mediante un actuar conjunto, que a su vez permita garantizar la fe
pública de la propiedad rural en Colombia, particularmente de los predios
adjudicados por el INCORA e INCODER, y así garantizar la publicidad y seguridad
jurídica que debe cumplir el servicio público de registro que presta la
Superintendencia.
•
El día 10 de Junio de 2011, se firman, los convenios específicos con la
Superintendencia de Notariado y Registro.
•
Se elaboro el plan de acción de los convenios a suscribir con la súper intendencia de
notariado y registro.
Gestión 2010
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URABA
• La Subgerencia de Gestión, con la colaboración de Proyectos
Estratégicos, realizó fase de prealistamiento técnico y jurídico de los
documentos a presentar para la primera fase de la convocatoria de
tierras SIT-01-2011, cuyo informe fue enviado a los delegados de OIM y
Tejido Humano, el día 23 de mayo de 2011.
• Se Realizo una visita al proyecto entre los días 25 al 28 de mayo, con el
fin de socializar la convocatoria a los posibles beneficiarios y de
interlocutar con los actores de la región, Como resultado de la visita se
encontró una organización de los beneficiarios, los cuales cuentan con
cultivos de cacao y plátano.
• Se encontró con los planes que proyectan los beneficiarios para el
sustento del proyecto productivo.
Gestión 2010
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Descargar

Subgerencia de Promoción, Seguimiento y Asuntos Étnicos