INFORME EJECUTIVO SOBRE BIOCOMBUSTIBLES USO SOCIAL Y CREACION DE EMPLEO
EN EL SECTOR RURAL.
INTRODUCCION
El objeto del presente informe ejecutivo es el estudio y análisis del desarrollo de un
proyecto agroindustrial en Colombia:
Informe de necesidades y diferentes características.
Evaluación de la realidad colombiana
Localización
Organización
Resultados y valoración
Evaluación de la operativa financiera
Fichas técnicas plantas de biodiesel
Cronograma de entregas e inversión
Conclusión
EVALUACION DE LA REALIDAD COLOMBIANA
La realidad colombiana nos indica que hay una demanda en el sector de biocombustibles que no es satisfecha por
la producción nacional.
Realidad colombiana
La orografía y el estado de las vías
La especial orografía de la República de Colombia y el mal estado de las vías aconsejan una serie de medidas para
optimizar el desarrollo agroindustrial ya que no hay suficientes vías de comunicación que faciliten el transporte en
la República de Colombia.
La calidad del ACPM
El ACPM es de una calidad deficiente ya que acumula muchos sulfuros con lo que es altamente contaminante.
Alto desempleo.
El desempleo en Colombia aunque no sea muy alto en comparación con países del entorno a nivel global, sí que es
preocupante en determinadas áreas y departamentos, Arauca es uno de ellos, y debido a la insuficiente
capacitación académica se debe pensar en trabajos en el sector primario. (Agricultura, especialmente).
El personal está formado, sin embargo, en cuestiones ambientales y en cuestiones de desarrollo agrario por lo que
hay que aprovechar ese gran activo pues tenemos a unos campesinos trabajadores y cumplidores de sus
obligaciones.
Financiación por parte de FINAGRO de 2 millones de pesos por hectárea con lo que el Departamento sólo tendría
que acometer un crédito de 2,5 millones de pesos adicionales por cada hectárea que al ser de inclusión social y
estar destinadas a la inclusión de desplazados y erradicación de ilícitos podríamos hablar de financiarlos con cargo a
las regalías o incluso con cargo al PLAN COLOMBIA.
LOCALIZACIÓN
A través de contactos entre SPANISH TECHNOLOGIES y personas nacionales de
Colombia sabemos que se puede implantar este proyecto con la única salvedad de
tener comunidades con áreas de cultivo de 15-20 hectáreas por familia y con acceso a
ríos o quebradas con los que regar los campos.
Hemos comprobado las semillas en el Magdalena Medio y tenemos un potencial de 1
kilo por mata y cosecha, comparándolo con otras semillas en otras zonas. Teniendo en
cuenta que son 3 cosechas, mínimo, anualmente tenemos que con la densidad de 6000
plantas por hectárea podríamos establecer un rendimiento de 6 toneladas de
fruto/hectárea/cosecha con lo que tendríamos un rendimiento de aceite del 45% que
nos daría una proyección de 8 toneladas de aceite/hectárea. (la realidad es que llega al
67,5%)
Sabemos que el proyecto genera 0,3 puestos de trabajo por hectárea con lo que
podemos hablar de 900 empleos directos más los indirectos en un proyecto piloto que
se podría extrapolar a cualquier municipio en el país.
ORGANIZACIÓN
Creemos que la organización de este proyecto pasa por una CORPORACION que tenga la supervisión de
la Alcaldía con una participación del 22%, una participación del 35% para la parte industrial, un 20% para
la fundación y de la corporación campesina en un 24% para así que los beneficios totales se distribuyan
entre toda la población de las alcaldías donde se acometa el proyecto.
Es un proyecto inclusivo y creado para distribuir riqueza que puede apoyarse en población desplazada a
la que se le facilite el acceso a la tierra, pequeñas explotaciones familiares dirigidas por mujeres,
restitución de tierras, etc. (inserción población desplazada).
Mezclado con biodiesel en unas cantidades que favorezcan la mejora de la combustión y eliminación, en
lo posible, de partículas presentes en el ACPM. Por este motivo desarrolló el gobierno nacional una
política de mezclas que en la actualidad no se cumplen debido a que no hay el suficiente biodiesel de
fabricación nacional.
La realidad colombiana nos indica que se han apoyado en un cultivo alimentario para el desarrollo del
biodiesel, como es el cultivo de la palma.
Hoy en día la tendencia internacional es apoyarse en cultivos alternativos como pueden ser la camelina,
la linaza, la higuerilla o la jatropha. En todos ellos nuestra empresa tiene personal capacitado para
optimizar su cultivo pero hemos llegado a la conclusión que en Colombia hay que realizar las mezclas con
higuerilla y con palma o jatropha.
Somos partidarios de aprovechar hasta sus últimas consecuencias lo que la naturaleza nos ofrece.
Si en Colombia tenemos higuerilla que se da de manera silvestre y tenemos cultivos de palma para poder
realizar las mezclas de manera optima creemos firmemente que el futuro de este negocio está en la inclusión
y no en la exclusión.
Actualmente es un negocio excluyente y creemos que la unión de palmeros con los cultivadores de aceites de
uso industrial y con aceptable uso social pueden complementarse y abrir nuevos mercados.
La calidad del ACPM sólo podemos incidir de dos maneras que es mejorando las refinerías, cuestión bastante
dispendiosa, o entrando en unas mezclas que favorezcan la inclusión del campesinado en el negocio de los
combustibles y el aceptable uso social de la tierra de todos los ciudadanos colombianos.
En cuanto a las capacitaciones nuestra empresa tiene el personal capacitado para ofertarlas y para hacer que
el campesino sea el motor de esta tierra al tiempo que se le ofrece un cultivo con garantías jurídicas para lo
que habría que reformar el CONPES 3510 para incluir la higuerilla y los cultivos de inclusión social.
Este aprovechamiento de tierras baldías o de bajo interés harían de motor de la economía y generarían,
aproximadamente, 3 puestos de trabajo por EPC (Entidad Productora del Campesinado) con lo que
podríamos decir que a las familias campesinas se les ofrecería algo de lo que hasta ahora han carecido.
FUTURO.
Como tal sentirían que son parte de un todo y sería más efectivo, me atrevo a decir, para la recuperación de
la confianza en el Estado Colombiano y saber que el Estado Colombiano se preocupa de su bienestar. Eso
sería un golpe durísimo en la línea de flotación del apoyo a los grupos subversivos.
Nuestro sistema es realizar unas CORPORACIONES CAMPESINAS que aglutinen a los campesinos y los
organicen de forma que sus esfuerzos sean siempre en el debido sentido y hagamos que por sus obras y por
su trabajo se les valore de manera cada vez más fuerte en toda Colombia.
Nuestro proyecto se llama “GERMEN DE DESARROLLO” debido a que es un germen de progreso, de
desarrollo, de riqueza, a la vez que generador de PAZ, tan necesitada en estas tierras.
EVALUACION DE LA OPERATIVA LABORAL Y FINANCIERA
CORPORACIONES CAMPESINAS
Organización de CORPORACIONES mediante la constitución de las mismas.
SEGURIDAD JURIDICA
Contrato con los campesinos vinculando el precio a la resolución sobre biocombustibles.
MARCO JURIDICO
Organización documental y control departamental de las CORPORACIONES.
DESARROLLO TECNICO
Organigrama y cronograma
DESARROLLO INDUSTRIAL
Vinculación de las CORPORACIONES con las empresas industriales.
Las CORPORACIONES que se constituyan deben ir de la mano de la inversión de empresarios de la zona
que acometan el desarrollo industrial para así poder conseguir el máximo de beneficio y con tecnologías
punteras que hagan de Arauca un foro de desarrollo. Para eso les brindamos nuestro proyecto “GERMEN
DE DESARROLLO”.
Eso sí, hay que diferenciar el desarrollo campesino del desarrollo industrial pues la experiencia de otros
países nos indica que en un primer momento el campesino no tiene la formación para acometer un
desarrollo industrial salvo que cuente con el apoyo financiero y la tutela de la Administración
Departamental y Municipal.
•FICHAS TECNICAS REACTORES BIODIESEL.
Se adjunta ficha técnica de los reactores de biodiesel.
•CRONOGRAMA
.
CRONOGRAMA ACTIVIDADES
ESTUDIO VIABILIDAD
PRESENTACION PROYECTO
FIRMA COMPROMISO EMPRESA SPANISH TECHNOLOGIES
PETICION PLANTA BIODIESEL
PETICION DEPOSITOS
FIRMA COMPROMISO EMPRESA SPANISH TECHNOLOGIES VIVERO
CONTRATACION TRABAJADORES
INSTALACION DE VIVERO
PLANTONES MATA
PLANTACIONES
DESBROZAMIENTO FINCA
ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL
PROYECTO OBRA CIVIL
OBRA CIVIL
INSTALACIONES TECNICAS
INSTALACION DEPOSITOS
LLEGADA PLANTA A DESTINO
INSTALACION PLANTA
PUESTA EN MARCHA PLANTA
PRIMERA COSECHA
ELABORACION BIODIESEL
1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
CONCLUSIÓN.Este proyecto puede generar 0,3 puestos de trabajo directo por hectárea con lo
que los límites los pone el Gobierno Nacional y los departamentos.
Es un proyecto para acabar con esa lacra social que es el desempleo.
Oigamos las recomendaciones de la OIT y apostemos por las corporaciones
sociales o las cooperativas de trabajo asociado.
Es un proyecto de país desarrollado, de empleo desarrollado y generador de
riqueza.
Desde nuestra empresa estamos dispuestos a apoyar este proyecto y a ofrecer al
Estado Colombiano las mejores condiciones para ponerlo en funcionamiento.
Servicio técnico
La planta se entrega llave en mano, para arrancarla y comenzar a producir. Se realizan todas las pruebas y
test en destino, para determinar las distintas formulas de las mezclas, según las diferentes materias primas.
Servicio post-venta /Garantía
La planta tiene UN año ampliable a TRES años de garantía. Una vez instalada la planta habrá personal
capacitado para realizar las revisiones y reparaciones que fueran necesarias, durante el periodo que abarque
la garantía. Es importante que las tareas de mantenimiento y puesta a punto sean realizadas por personas
autorizadas por nuestra empresa.
Infraestructura requerida
Reactor biodiesel modular
Extractora
Depósitos
Importe de la inversión
Reactor biodiesel 1000 lt/hr
Extractora 50 tpd
En el apartado depósitos hemos dejado abierto el incorporar una segunda extrusora dependiendo de la
capacidad de la explotación así como que cada explotación indique las capacidades de los depósitos por
motivos de logística.
También creemos que hay dos formas de incorporar esta tecnología a la industria agropecuaria y estas son:
Centralización de las plantas
Descentralización de las plantas
Evolución precios Aceite Palma /
Higuerilla CIF ROTTERDAM
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
EL PROGRAMA DE BIOCOMBUSTIBLES EN COLOMBIA
Julio de 2007
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
CONSUMO DE COMBUSTIBLES EN COLOMBIA
PROYECCIONES ESCENARIO BASE
250.000
230.000
210.000
190.000
150.000
130.000
110.000
90.000
70.000
Fuente: UPME.
DIESEL
GASOLINA
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
50.000
2007
BDC
170.000
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL PAÍS
•Propender por la diversificación de la canasta energética a través del uso de
biocombustibles, con criterios de:
•Abastecimiento energético
•Sostenibilidad ambiental,
• Mantenimiento y desarrollo del empleo agrícola,
•Desarrollo agroindustrial.
• Mejoramiento de la calidad de los combustibles del país, como resultado
de la mezcla entre los biocombustibles y el combustible de origen fósil.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS EN EMPLEO AGRICOLA
BIODIESEL
Cultivo
Rendimiento
(l/ha/año)
Rendimiento
(gal/ha/año)
Empleos
Agric+ind/ha/año
Palma
5.550
1.466
0,27
Cocotero
4.200
1.110
0,52
Higuerilla
2.600
687
0,64
Aguacate
2.460
650
0,51
Jatropha
1.559
412
0,30
Colza
1.100
291
0,40
Maní
990
262
0,40
Soya
840
222
0,37
Girasol
890
235
0,40
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS EN EMPLEO AGRICOLA
ETANOL
Cultivo
Rendimiento
(l/ha/año)
Rendimiento
(gal/ha/año)
Empleos
Agric+ind/ha/año
Caña de azúcar
9.000
2.378
0.18
Yuca
4.500
1.189
0.60
Remolacha
5.000
1.321
0.65
Sorgo dulce
4.400
1.162
0.20
Maíz
3.200
845
0.41
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Libertad y Orden
DISPONIBILIDAD DE TIERRAS (millones de Ha)
60
49.6
47.9
50
41.7
40
30
20
10
21.6
21.9
10.4
10
4.2
9.9
10.2
VOCACION
USO ACTUAL
0
•Hay más de 41 millones de hectáreas destinadas a ganadería extensiva subutilizadas con menos
de 0,5 animales/ha, la mayoría
De esta área se encuentra en zonas aptas para la producción de biocombustibles.
•En el grafico se observa que aun existe mucha disponibilidad de tierras para biocombustibles y
para seguridad alimentaria.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS AMBIENTALES
La generación de energía a través de biomasa no
incrementa las emisiones netas de CO2, ya que
las plantas (maíz, caña de azúcar, etc.)
absorben el CO2 generado por la combustión
de los biocombustibles.
Los biocombustibles son biodegradables, el 85% se
degrada en aproximadamente 28 días,
mientras que los combustibles fósiles pueden
durar años para degradarse.
Energía solar es
absorbida por las
plantas
El CO2 es
absorbido
(reciclado) a
medida que las
plantas crecen
El ciclo del
carbón y la
conversión de la
energía solar
Se genera CO2 a
medida que el
combustible se
quema
La energía solar
de las plantas es
convertida en
etanol y/o
biodiesel
El etanol y/o el
biodiesel es mezclado
con la gasolina y/o el
diesel para ser usado
por los vehículos
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS AMBIENTALES
BIODIESEL
DIESEL
(gr/Kg. de
combustible)
B-5
(gr/Kg. de
combustible)
Monóxido de carbono (CO)
34,02
31
Dióxido de carbono (CO2)
3.123
3.110
100
96
15,22
15
COMPUESTO
Hidrocarburos (HC) – (Metano,
Butano, Benceno, Benzopireno,
Benzofluoranteno)
Óxidos de Nitrógeno (Nox)
B-10
(gr/Kg. de
combustible)
B-20
(gr/Kg. de
combustible)
31
29
3.093
3.060
92
89
17.94
18.29
B-100
(gr/Kg.
de
combu
stible)
18
2.813
40
14
Fuente: "Emisiones gaseosas y opacidad del biodiesel de palma", Universidad del Norte, 2005
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS AMBIENTALES
ETANOL
GASOLINA CORRIENTE
(gr/kW/hora)
E10
(gr/kW/hora)
Monóxido de carbono (CO)
59,1
49,5
Dióxido de carbono (CO2)
83,7
82,6
Hidrocarburos (HC) – (Metano, Butano,
Benceno, Benzopireno, Benzofluoranteno)
4,1
3,6
Óxidos de Nitrógeno (Nox)
2,5
2,2
COMPUESTO
Fuente: Estudio mezclas de gasolina con etanol anhidro- ECOPETROL. 2005.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS EN SOSTENIBILIDAD ENERGETICA
Cultivo
Eficiencia energética
(energía
producida/energía
requerida)
Palma
6.6
Jatropha
5.0
Colza
1.7
Soya
3.2
Cultivo
Eficiencia energética
(energía
producida/energía
requerida)
Caña
8.3
Yuca
1.2
Remolacha
1.5
Sorgo dulce
2.9
Maíz
1.7
Producción de Combustibles: Alrededor de 18 (teniendo en cuenta todo el
proceso de E&P, transporte y refinación)
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS EN SOSTENIBILIDAD ENERGETICA
La producción de biocombustibles contribuirá al fortalecimiento de las reservas de
petróleo, debido al menor consumo de combustibles fósiles.
Reservas colombianas de petróleo
3.500
Millones de barriles
3.232
3.138
3.000
2.500
2.000
1.509
1.478
1.500
1.000
500
Fuente: Ecopetrol.2006.
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
1990
•
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
BENEFICIOS EN SOSTENIBILIDAD ENERGETICA
•
•
El biodiesel es una fuente de energía de origen renovable que desplazará el consumo
subsidiado del ACPM.
Esta sustitución generará ahorros fiscales significativos para el país. En 2006, el B5
hubiera generado un ahorro de $155.000 millones.
Costo fiscal de los subsidios a los combustibles
SUBSIDIOS A LA GASOLINA Y AL DIESEL
5000
4352
4500
4000
3371
3059
MILLARDOS ($)
3500
2548
2699
3000
1698
2117
2500
1679
2000
1996
1319
1290
935
1500
849
644
1000
1673
535
500
34
211
602
1804
1380
1182
830
1063
646
324
0
TOTAL
233
34
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
34
535
2117
1679
1290
2699
3371
4352
3059
602
211
935
849
644
1319
1698
2548
1996
369
324
1182
830
646
1380
1673
1804
1063
233
DIESEL
GASOLINA
34
AÑO
GASOLINA
Fuente: Ministerio de Minas y Energía
369
DIESEL
TOTAL
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA
LEY 693 DE 2001 (Uso de alcoholes carburantes en Colombia)
•
Las gasolinas que se utilicen en el país, tendrán que contener
compuestos oxigenados tales como alcoholes carburantes
•
Se decreto que el uso del alcohol carburante recibirá un tratamiento
especial en las políticas sectoriales de autosuficiencia energética, de
producción agropecuaria y de generación de empleo
LEY 939 DE 2004 (Se estimula la producción y comercialización de
biocombustibles para uso en Motores diesel)
•
El combustible diesel que se utilice en el país podrá contener
biocombustibles de origen vegetal o animal para uso en motores
diesel en las calidades que establezcan el Ministerio de Minas y
Energía y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA – ESTÍMULOS TRIBUTARIOS
LEY 788 DE 2002 (Reforma Tributaria)
•
ARTÍCULO 31: Se declara exento del IVA al alcohol carburante con destino a la
mezcla con el combustible motor.
•
ARTÍCULO 88: Se exoneró del pago del impuesto global y de la sobretasa al
porcentaje de alcohol carburante que se mezcle con la gasolina motor.
LEY 939 DE 2004 (Se estimula la producción y comercialización de biocombustibles
para uso en Motores diesel)
•
Artículo 8°. El biocombustible de origen vegetal o animal para uso en motores
diesel de producción Nacional con destino a la mezcla con ACPM estará exento
del impuesto a las ventas.
•
Artículo 9°. El biocombustible de origen vegetal o animal para uso en motores
diesel de producción nacional que se destine a la mezcla con ACPM estará
exento
del
impuesto
global
al
ACPM.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA – ESTÍMULOS TRIBUTARIOS
LEY 939 DE 2004 (Se estimula la producción y comercialización de
biocombustibles para uso en Motores diesel y los cultivos de tardío
rendimiento que se utilicen para el efecto)
•
Artículo 1°. Consíderase exenta la renta líquida generada por el
aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento en cacao,
caucho, palma de aceite, cítricos, y frutales, los cuales serán
determinados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La
vigencia de la exención se aplicará dentro de los diez (10) años
siguientes a la promulgación de la presente ley.
•
Artículo 2°. La exención descrita en el artículo anterior será para la palma
de aceite, cacao, caucho, cítricos y demás frutales por un término de diez
(10) años contados a partir del inicio de la producción.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA – ESTÍMULOS TRIBUTARIOS
DECRETO ZONAS FRANCAS (Decreto 383 de 2007)
•
Se establecen estímulos para la implementación de zonas francas
para proyectos agroindustriales en materia de biocombustibles –
Tasa de renta diferencial y beneficios en materia de exenciones de
aranceles en bienes de capital – proyectos con potencial exportador).
ÚLTIMA REFORMA TRIBUTARIA
•
Se establecen estímulos a la inversión
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA – REQUISITOS DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLE
RESOLUCIÓN 447 DE 2003, MODIFICADA POR LA RESOLUCIÓN 1565 DE 2004
(Ministerios del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Minas y
Energía)
•
Se establecen los requisitos técnicos y ambientales de los alcoholes
carburantes y los combustibles oxigenados que se vienen distribuyendo en el
país desde el año 2005
RESOLUCIÓN 1289 DE 2005, MODIFICADA POR LA RESOLUCIÓN 18 0782 DE 2007
(Ministerios del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Minas y
Energía)
•
Se establecen los requisitos técnicos y ambientales del biodiesel y sus mezclas
con el diesel de orígen fósil a distribuir en el país a partir del tercero o cuarto
trimestre del año 2007.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA - PRECIOS
RESOLUCIÓN 18 0222 DE 2006 (Ministerio de Minas y Energía)
•
Se definió una banda de precios que toma el mayor valor entre el precio de
estabilidad definido inicialmente, corregido al año 2007, de $4.040,19 pesos
por galón para el Alcohol Carburante (que es equivalente aproximadamente a
US$2.11 dólares por galón) y un precio que reconoce los costos de
oportunidad de las materias primas que se utilizan en la producción del
alcohol (Paridad exportación del azúcar refinado). Hoy el precio es de
$4.452,64 pesos por galón a Julio de 2007 (US$2,32 dólares por galón)
RESOLUCIÓN 18 1780 DE 2005, MODIFICADA POR LA RESOLUCIÓN 18 0212 DE
2007 (Ministerio de Minas y Energía)
•
Se definió una banda de precios que toma el mayor valor entre los costos de
oportunidad de las materias ha utilizar en la producción del Biodiesel y el
costo de oportunidad del ACPM de orígen fósil, además de la garantía en la
recuperación de las inversiones en ambos casos (Factor de producción
eficiente).
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad
y Orden
Libertad
y Orden
MARCO LEGAL EN COLOMBIA – REGLAMENTACIÓN TÉCNICA
RESOLUCIÓN 18 0687 DE 2003, MODIFICADA A TRAVÉS DE LA
RESOLUCIÓN 18 1069 DE 2005 (Ministerio de Minas y
Energía)
• Se definió la regulación técnica en relación con la producción,
acopio, distribución y puntos de mezcla de los alcoholes
carburantes y su uso en los combustibles nacionales e
importados
•
Se señalaron las fechas de entrada del programa de
oxigenación de las gasolinas en Colombia
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
OTRAS MEDIDAS EN CURSO
ALCOHOL CARBURANTE
•
Desarrollo de estudios técnicos para incrementar porcentajes de mezcla (Año 2008 y 2009)
•
Normas motores para uso de alcohol carburante en mezclas superiores al 10% Entraría en
el año 2012. – Decreto 2629 del 10 de julio de 2007.
•
Revisión señales de precios (Permanente y análisis de la probabilidad de liberación).
•
Contratación de un gerente que se encargue de liderar todo el proyecto de
biocombustibles y la coordinación interinstitucional sobre el particular.
•
Expedición de un documento CONPES con el direccionamiento a futuro del programa –
Finales de 2007
•
Firma del tratado del libre Comercio - TLC – Desde la hora cero, los biocombustibles
colombianos entrarían al mercado americano sin ninguna restricción ni aranceles.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
OTRAS MEDIDAS EN CURSO
BIODIESEL
•
Desarrollo de pruebas con diferentes tipos de mezclas (Caracterización de
mezclas, pruebas en laboratorio, banco y ruta: Julio 2005 – Diciembre
2008).
•
Reglamentó de productores de biodiesel (Julio de 2007)
•
Reglamentación de logística (Agosto de 2007).
•
Normas motores para uso de biodiesel en mezclas superiores al 5%.
Entraría en el año 2010 (10%) y en 2012 (20%). – Decreto 2629 del 10 de
julio de 2007.
•
Modificación Decreto Ley que establece restricciones a la importación de
Metanol por el puerto de Santa Martha (Julio – Octubre 2007)
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
OTRAS MEDIDAS EN CURSO
BIODIESEL
•
Contratación de un gerente que se encargue de liderar todo el proyecto de
biocombustibles y la coordinación interinstitucional sobre el particular.
•
Expedición de un documento CONPES con el direccionamiento a futuro del
programa – Finales de 2007
•
Establecimiento de un Fondo de Compensación para el manejo de excedentes
en el mercado interno
•
Firma del tratado del libre Comercio - TLC – Desde la hora cero, los
biocombustibles colombianos entrarían al mercado americano sin ninguna
restricción ni aranceles.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
PRECIOS DE BIOCOMBUSTIBLES REGULADOS
RESOLUCION MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
Precios - Biodiesel
Vigencia:
De: 01/10/2012
A: 31/10/2012
Ministerio de Minas y Energía de Colombia N° 9 1568 del 28 de Septiembre de 2012.
.
P/galón: $ 9,017,42
P/Litro: $ 2.382,40 (USD$1,31/Lt)
Precios - Etanol
Vigencia:
De:01/10/2012
A: 30/09/2012
Ministerio de Minas y Energía de Colombia N° 9 1568 del 28 de Septiembre de 2012.
P/galón: $ 7.749,11
P/Litro: $ 2.047,32 (USD $1,13/Lt)
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
PROGRAMA DE MEZCLAS
ALCOHOL CARBURANTE
•
10%: Desde Noviembre de 2005
en el Suroccidente del país.
•
10%: Desde Febrero de 2006 en
el centro del país.
•
10%: Desde Junio de 2007 en
Santander, Sur del Cesar, Norte
de Santander y Norte de Boyacá.
•
10%: Antioquia y Costa Atlántica:
A más tardar en el año 2009.
•
20%: Totalidad del país: En
esquema mixto, desde el año
2012
2006 – 2010 ejecutado
2002 - 2006
2006 – 2010 planeado
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
PROGRAMA DE MEZCLAS
BIODIESEL
•
5%: Desde Agosto – octubre
de 2007 en la Costa
Atlántica.
•
5%: A más tardar en marzo
de 2008 en el resto del país.
•
10%: Totalidad del país: En
esquema mixto, desde el
año 2010.
•
20%: Totalidad del país: En
esquema mixto, desde el
año 2012.
2006 - 2010
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
CONSUMO POTENCIAL DOMÉSTICO
ALCOHOL CARBURANTE
3.000
2.500
K
l
/
d
2.000
1.500
1.000
500
0
MERCADO INICIAL DE ALCOHOL
EN 2005
MERCADO ACTUAL DE
ALCOHOL
MERCADO TOTAL AL 10%
MERCADO TOTAL AL 20%
400
950
1.500
3.000
Kl/d
•
•
10%: 60.000 hectáreas de cultivos (Referencia Caña de azúcar)
20%: 120.000 hectáreas de cultivos (Referencia Caña de azúcar)
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
CONSUMO POTENCIAL DOMÉSTICO
BIODIESEL
20.000
B
a
r 15.000
r
i
10.000
l
e
s 5.000
/
d
0
Bl/d
•
•
•
CONSUMO POTENCIAL 2008
CONSUMO POTENCIAL 2010
CONSUMO POTENCIAL 2012
4.670
9.406
18.956
5%: 50.000 hectáreas de cultivos (Referencia Palma)
10%: 100.000 hectáreas de cultivos (Referencia Palma)
20%: 200.000 hectáreas de cultivos (Referencia Palma)
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
OBJETIVOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
Objetivo: Desarrollar la caña de azúcar, remolacha y yuca para producir Alcohol
Carburante, pensando en un proyecto con visión global y no solo Nacional.
•Desarrollar la palma Africana, Jatropha e Higuerilla para producir Biodiesel.
•Aspiramos a tener desarrolladas 3 millones de hectáreas en estos cultivos en los
próximos 10 años.
•Asumiendo 1 millón de hectáreas en cultivos para alcohol, tendríamos una
producción aproximada de 25 millones de litros por día o equivalentes a 150
MB/D.
•Asumiendo 2 millones de hectáreas en cultivos para biodiesel, tendríamos una
producción aproximada de 240 MB/D.
ADEMAS: Se generarían 2 millones de empleos formales y 8 millones de
Colombianos que tendrían su sustento en los biocombustibles.
Ministerio de Minas y Energía
República de Colombia
Libertad y Orden
Para mayor información quedamos a su disposición en:
www.minminas.gov.co
Av Dorado CAN PBX: (57 1) 3245262
Bogotá D.C. Colombia
RESULTADOS Y VALORACION
Las necesidades de la República de Colombia hacen que el ACPM tenga que ser mezclado con biodiesel
en unas cantidades que favorezcan la mejora de la combustión y eliminación, en lo posible, de partículas
presentes en el ACPM. Por este motivo desarrolló el gobierno nacional una política de mezclas que en la
actualidad no se cumplen debido a que no hay el suficiente biodiesel de fabricación nacional.
La realidad colombiana nos indica que se han apoyado en un cultivo alimentario para el desarrollo del
biodiesel, como es el cultivo de la palma.
Hoy en día la tendencia internacional es apoyarse en cultivos alternativos como pueden ser la camelina, la
linaza, la higuerilla o la jatropha. En todos ellos nuestra empresa tiene personal capacitado para optimizar
su cultivo pero hemos llegado a la conclusión que en Colombia hay que realizar las mezclas con higuerilla
y con palma o jatropha.
Somos partidarios de aprovechar hasta sus últimas consecuencias lo que la naturaleza nos ofrece.
Si en Colombia tenemos higuerilla que se da de manera silvestre y tenemos cultivos de palma para poder
realizar las mezclas de manera optima creemos firmemente que el futuro de este negocio está en la
inclusión y no en la exclusión.
Actualmente es un negocio excluyente y creemos que la unión de palmeros con los cultivadores de
aceites de uso industrial y con aceptable uso social pueden complementarse y abrir nuevos mercados.
La calidad del ACPM sólo podemos incidir de dos maneras que es mejorando las refinerías, cuestión
bastante dispendiosa, o entrando en unas mezclas que favorezcan la inclusión del campesinado en el
negocio de los combustibles y el aceptable uso social de la tierra de todos los ciudadanos colombianos.
En cuanto a las capacitaciones nuestra empresa tiene el personal capacitado para ofertarlas y para hacer
que el campesino sea el motor de esta tierra al tiempo que se le ofrece un cultivo con garantías jurídicas
para lo que habría que reformar el CONPES 3510 para incluir la higuerilla y los cultivos de inclusión social.
Este aprovechamiento de tierras baldías o de bajo interés harían de motor de la economía y generarían,
aproximadamente, 3 puestos de trabajo por EPC (Entidad Productora del Campesinado) con lo que
podríamos decir que a las familias campesinas se les ofrecería algo de lo que hasta ahora han carecido.
FUTURO.
Como tal sentirían que son parte de un todo y sería más efectivo, me atrevo a decir, para la recuperación
de la confianza en el Estado Colombiano y saber que el Estado Colombiano se preocupa de su bienestar.
Eso sería un golpe durísimo en la línea de flotación del apoyo a los grupos subversivos.
Nuestro sistema es realizar unas CORPORACIONES CAMPESINAS que aglutinen a los campesinos y los
organicen de forma que sus esfuerzos sean siempre en el debido sentido y hagamos que por sus obras y
por su trabajo se les valore de manera cada vez más fuerte en toda Colombia.
Nuestro proyecto se llama “GERMEN DE DESARROLLO” debido a que es un germen de progreso, de
desarrollo, de riqueza, a la vez que generador de PAZ, tan necesitada en estas tierras.
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