Santiago Sano: abordando el
consumo de alcohol en la
comuna de Santiago
Santiago Sano: un doble cambio de
paradigma
Plan Intersectorial de
Promoción de Salud
Modelo DAM:
Disponibilidad
Asequibilidad
Marketing
Salud en Todas las
Políticas a nivel
municipal
4FR: Alimentación
saludable, actividad
física, consumo de
alcohol y tabaco
Qué funciona para la promoción de
salud y la reducción de las
enfermedades crónicas?
disponibilidad
asequibilidad
Modelo DAM
marketing
Santiago Sano
• Impulsado por IMS
• 40 compromisos
• Participan todas las direcciones
municipales
• Se implementa a través de Comité
Ejecutivo compuesto por Gabinete,
Administración Municipal,
Comunicaciones, DIDECO y Salud
Propuestas de Santiago Sano
Disponibilidad temporal de
venta de alcohol
Mejorar distribución de ferias
libres
Incentivos a reducir publicidad
alcohol
Kioscos saludables
Zonas de incumplimiento Ley de
Alcohol y Tabaco
Incentivos a no publicidad
alcohol
Reconversión de carritos a
oferta saludable
Fiscalización venta de alcohol a
menores
Plaza Promotora de Primera
Infancia
Fiscalización venta ilegal
Catastro actividad física
Conteo calorías
Optimizar uso de máquinas de
ejercicio
Ciclovías, ciclobandas y
estacionamientos de bicicletas
Frutas en plazas infantiles
Huertos comunitarios y
escolares
Talleres de cocina para
adolescentes y jóvenes
Dependencias municipales
libres del humo de tabaco
Logros de Santiago Sano - Escolar
Escuelas y Liceos
• Mesa de trabajo con Educación, Salud, Medio
Ambiente, Deportes, Santiago Joven
• 17 establecimientos con cicleteros
• 2 huertos (Irene Frei y INBA)
• Capacitación de concesionarios de kioscos
• 2015:
• 50 profesores capacitados en evaluación
nutricional
• 5 escuelas priorizadas que concentren
intervenciones durante 1er semestre 2015
Logros de Santiago Sano – Espacio
Público
Red de Comida Sana
UNIFICAR CARROS DE VENTA DE FRUTAS Y
VERDURAS
RECONVERTIR CARROS DE CONFITES
INSTALADOS FUERA DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
MOVILES PARA VENTA DE ENSALADAS, FRUTAS Y JUGOS
NATURALES
MEJORAR DISTRIBUCIÓN DE FERIAS, NUEVAS FERIAS Y MINI
FERIAS
Logros de Santiago Sano – Espacio
Público
Plaza Promotora de la Primera Infancia
Cuatro características:
• Pavimento seguro
• Protección solar
• Juegos adecuados
• Cierre perimetral
PLAZA SAN ISIDRO – 1era etapa 2014
• Instalación de toldo sobre área sin árboles
• Juegos 0-5 años inclusivos
Logros de Santiago Sano – Salud
Centros de Salud
• Curso de mejoramiento de competencias educativas
a 42 profesionales de Salud, Educación y DIDECO
• Prohibición de visitadores de industria farmacéutica
y de alimentos, eliminación de materiales
educativos de la industria
• Bicicletas para asistencia a reuniones de Dirección
de Salud
• 2015: Video plato saludable, Huertos en centros de
salud, Polo Saludable
Alcohol
El consumo de alcohol es el principal factor de riesgo de
muerte y discapacidad en Chile
Se vincula con violencia, delitos, accidentes de tránsito,
VIF, pérdida de productividad, ausentismo laboral
8750
Muertes al año por consumo de
alcohol en Chile
3000
Millones de dólares en costos
directos
Ley 19.925
• Regula expendio de bebidas alcohólicas
• Define valores de patentes y horarios de venta
• Patentes limitadas de un establecimiento por
cada 600 habitantes
• Condiciones de otorgamiento y clausura de
puntos de venta
• Rehabilitación de infractores de ley
Otorga a los Municipios rol regulador y
fiscalizador
Patentes y
permisos
Ventanilla Única
Rentas y Finanzas
Obras Municipales
Fiscalización
Vía Pública
Daño asociado
Seguridad Vecinal
Aseo y Ornato
Educación
Salud
Prevención,
tratamiento,
rehabilitación
DIDECO (Senda Previene)
Educación
Salud
Deportes
Cultura
Santiago Joven
Alcohol: un problema intersectorial
Qué hemos hecho como Municipio para
reducir el consumo de alcohol?
•
•
•
•
•
Restricción de horarios
Control de patentes
Incentivos a disminuir el marketing
Acciones preventivas
Construcción de evidencia y monitoreo
Reducción horario
Barrio Ayllavilu
Barrio Brasil
Barrio Universitario
Reducción horario
Horas de Venta Alcohol, Comuna de Santiago
Universitario
Brasil
Ayllavilu
Deposito de Bebidas alcohólicas
12:00-23:00
10:00-24:00 10:00-22:00
Con ampliación
12:00-24:00
10:00-02:00 10:00-24:00
Restaurant Diurnos
12:00-19:00
10:00-19:00 10:00-19:00
Restaurant Nocturnos
19:00-24:00
19:00-02:00 10:00-19:00
Con Ampliación
19:00-02:00
19:00-04:00 19:00-03:00
Cabarés y Peñas Folclóricas
19:00-24:00
12:00-02:00 19:00-02:00
Con Ampliación
19:00-01:00
12:00-04:00 19:00-03:00
Venta para consumo fuera del local va entre 12 y 16 horas v/s las 18 horas permitidas por
ley para el resto del país
Venta para consumo dentro del local va entre 5 y 9 horas v/s las 19 horas permitidas por ley
en el resto del país
Reducción horario
Consulta
ciudadana
• 55.845 votos
• 70 puntos fijos y 150
urnas móviles
• 6 preguntas
• Usted prefiere que se
mantengan los actuales
horario de cierre de
botillerías o que cierren a
las 23.00 Dom-Jue y 00.00
Vie-Sab
SI
44,7%
NO 55,3%
N° de votos
N° de votos
Reducción horario
Acuerdo con botillerías
• Iniciar trabajo conjunto en:
• Compromiso de cumplimiento cierre y venta a
menores
• Señaléticas con horarios, imposibilidad de
venta de alcohol a menores y ebrios
• Difusión de prácticas de autocuidado y estilos
de vida saludable
• Coordinación de botillerías con Seguridad
Vecinal: prevenir, informar y disuadir ilícitos y
situaciones de riesgo
• Participación botillerías en mesas barriales
Control de patentes
Otorgamiento de patentes
• Se han caducado 1682 patentes en el
último período.
• No se otorgan nuevas patentes, sólo
traslados
• Son discutidas en el Concejo Municipal
Control de patentes
Georreferenciación de incumplimiento distancia 100 mts Ley de Alcoholes
Ley de Alcoholes
“Tampoco se concederá patentes
para el funcionamiento de alguno
de los establecimientos indicados
en el inciso primero, que estén
ubicados a menos de cien metros
de establecimientos de educación,
de salud o penitenciarios, de
recintos militares o policiales, de
terminales y garitas de la
movilización colectiva”
679 patentes ubicadas a
menos de 100 mts de
establecimiento educacional
C Córdova, 2014
Santiago Sano – Marketing de Alcohol
Modificación Ordenanza N°94 de
Derechos (Octubre 2014)
Sobrecargo 50% permisos
transitorios de venta de alcohol
Sobrecargo de 20% publicidad
de alcohol o alimentos con
azúcar adicionada
Aumento de 12,5% cobro por
eventos que hagan publicidad
de alcohol y alimentos
azucarados
Santiago Sano – Acciones Preventivas
Espacio Amigable Itinerante
• 5 liceos de la comuna
• Equipo compuesto por
un psicólogo y un
matrón
• Realizan tamizaje de
consumo de alcohol
(AUDIT) e
Intervenciones Breves
• Talleres
Santiago Sano – Monitoreo y evaluación
Georreferenciación
de clandestinos
Identificación de 128 lugares en
base a llamadas Aló Santiago,
2010-2014
Percepción de vecinos reclamos
Aló Santiago, 2010-2014
Santiago Sano – Monitoreo y evaluación
Bellas Artes
Distribución
territorial de
reclamos
relacionados con
alcohol Aló
Santiago
ParísLondres
Yungay
Focus groups y
entrevistas en
profundidad
territorios
identificados
Franklin
Santiago Sano 2015
disponibilidad
•
•
•
•
•
asequibilidad
Plan Estratégico 2015-2018
Conformación de mesa
intersectorial de alcohol
Fiscalización venta a
menores en puntos de
venta críticos
Conformación de mesas
barriales de alcohol
Investigación y estudio
puntos de venta y daño
alcohol
•
•
marketing
Implementación
modificaciones Ordenanza
N°94, Junio 2015
Investigación y estudio
impacto de la medida
Otras áreas
Análisis territorial de consulta ciudadana
Focus groups y entrevistas territorio Yungay
Continuidad Espacio Amigable Itinerante
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Santiago Sano