Proceso Electoral 2014-2015
PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
EL VOTO LIBRE Y RAZONADO
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CAPACITACIÓN
ELECTORAL Y EDUCACIÓN CÍVICA
TEMAS
1. Panorama electoral
2. Estrategia de promoción de la participación
ciudadana en el Proceso Electoral 2014-2015
a. Lineamientos del Instituto Nacional Electoral para la
promoción del voto y la participación ciudadana por
parte de organizaciones ciudadanas durante el proceso
electoral 2014-2015
b. Convocatoria a las organizaciones ciudadanas para
colaborar en la promoción del voto y de la participación
ciudadana durante el Proceso Electoral 2014-2015
1. PANORAMA ELECTORAL
CARGOS A RENOVAR EN 2015
• Nueve gubernaturas
• 500 diputaciones federales (300 de mayoría relativa y
200 por el principio de representación proporcional)
• 640 diputaciones a nivel estatal (incluidos 66
Asambleístas en el DF)
• Integración de 993 ayuntamientos y 16 jefaturas
delegacionales
• Oaxaca, elegirán a 70 autoridades municipales bajo
el régimen de normas comunitarias
RETOS OPERATIVOS
• Instalar 152 mil 512 casillas (92,042
concurrentes y 60,470 federales, 9 mil
casillas más que en el proceso
anterior)
• Integrar las mesas directivas de casilla
con 1,251,668 funcionarios designados
• Motivar al ejercicio del voto libre y
razonado a ciudadanas y ciudadanos
de una lista nominal integrada por
82.5 millones de ciudadanos
CONTEXTO DE LA DEMOCRACIA
El correcto funcionamiento de un sistema democrático depende del
acuerdo y apoyo ciudadano y, en consecuencia, requiere un clima de
confianza social y de cooperación. México se encuentra en un
complejo proceso de construcción de ciudadanía que se caracteriza,
entre otras cosas, por su desencanto por los resultados que ha tenido la
democracia. Al respecto de lo anterior, el Informe país sobre la calidad
de la ciudadanía en México revela que:
- 53% de las personas entrevistadas considera que la democracia es
preferible a otra forma de gobierno.
- 23% considera que en algunas circunstancias un gobierno autoritario
puede ser preferible
- 18% afirma que “le da lo mismo un sistema democrático que uno no
democrático”
CONTEXTO POLÍTICO
• Decepción con la política -y los políticos-, lo que contribuye al desencanto con las
instituciones.
• No se considera la participación en los asuntos públicos como un mecanismo
para mejorar la vida comunitaria.
• Desvinculación entre la ciudadanía y sus representantes, así como con las causas
defendidas estos últimos.
• La política se vuelve más un asunto de manejo de medios que de contraste de
ideas y propuestas
EFECTOS
• Bajas tasas de participación electoral
• Bajo aprecio por la democracia
• Ciudadanos distanciados de las organizaciones y los partidos políticos
• Incremento en las formas de participación no convencional y antidemocráticas
• Poco interés por involucrarse en asuntos públicos
• Falta de credibilidad en instituciones como partidos políticos.
2. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL
PROCESO ELECTORAL 2014-2015
OBJETIVO GENERAL
• Promover la participación de la ciudadanía
en el Proceso Electoral 2014-2015.
• Insumos:
• Estudios sobre participación electoral
LÍNEAS DE ACCIÓN
Estrategia
nacional de
educación
cívica para la
promoción
de la
participación
ciudadana en
el Proceso
Electoral
2014-2015
1. Acciones locales de promoción del voto libre y razonado
2. Promoción de la participación en el Proceso Electoral
2014-2015 por parte de las organizaciones ciudadanas
3. Educación cívica para la prevención de delitos electorales
4. Consulta Infantil y Juvenil 2015
5. Apoyo para integración de mesas directivas de casilla
1. ACCIONES LOCALES DE PROMOCIÓN
DEL VOTO LIBRE Y RAZONADO
• Se desarrollarán dos modalidades de promoción
del voto:
1. La primera consiste en actividades de difusión dirigidas
a la ciudadanía en general.
2.
La segunda modalidad serán talleres destinados a
promover el ejercicio del voto libre y razonado entre
grupos prioritarios identificados en los distritos.
2. PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN EL
PROCESO ELECTORAL 2014-2015 POR PARTE DE LAS
ORGANIZACIONES CIUDADANAS
Objetivo:
• Favorecer condiciones para que organizaciones de ciudadanas y
ciudadanos interesadas colaboren con el Instituto Nacional Electoral en
la promoción de la participación ciudadana y el ejercicio del voto libre y
razonado, en un marco de legalidad y respeto a la imparcialidad.
Marco normativo:
• Artículo 6, LGIPE. “La promoción de la participación ciudadana para el
ejercicio del derecho al sufragio corresponde al Instituto, a los
Organismos Públicos Locales, a los partidos políticos y sus candidatos.
1.
El Instituto emitirá las reglas a las que se sujetarán las campañas de
promoción del voto que realicen otras organizaciones.
2.
El Instituto, en el ámbito de sus atribuciones, dispondrá lo necesario
para asegurar el cumplimiento de las normas antes establecidas y de
las demás dispuestas en esta Ley.”
Lineamientos del Instituto
Nacional Electoral para la
promoción del voto y la
participación ciudadana por
parte de organizaciones
ciudadanas durante el
proceso electoral 2014-2015
LINEAMIENTOS PARA LA PROMOCIÓN
DEL VOTO
• Fueron aprobadas por Acuerdo del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral en octubre de 2014.
• Aplicación general y observancia obligatoria para todas las
organizaciones de ciudadanos que promuevan dentro del
territorio nacional la participación de las y los ciudadanos
mexicanos en el Proceso Electoral 2014-2015.
Establecen:
• Las líneas que orientarán la participación de las organizaciones en las
acciones de promoción del voto libre y razonado y la participación
ciudadana en el proceso electoral.
• Marco de acción que corresponde a la DECEyEC para motivar e
impulsar la colaboración.
LINEAMIENTOS PARA LA PROMOCIÓN
DEL VOTO
• Para las organizaciones:
• Estarán sujetas a las limitantes que establecen la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, y la Ley General en Materia de Delitos
Electorales
• Realizarse con apego a las normas, los principios, los valores y las
prácticas de la democracia
• Velar porque el sufragio sea: universal, libre, secreto, directo, personal
e intransferible
• Motivar el ejercicio del voto razonado e informado.
• Basarse en acciones propositivas y constructivas a favor de la
ciudadanía y con estricto apego a la imparcialidad.
• Dar cumplimiento a los lineamientos emitidos por el INE,
independientemente de que participen o no en la Convocatoria que
para tal efecto se emita.
LINEAMIENTOS PARA LA PROMOCIÓN
DEL VOTO
• Para el INE:
• El Consejo General será la última instancia encargada de
vigilar el cumplimiento de estos lineamientos a través de
informes que entreguen las Juntas locales y distritales
ejecutivas.
• La DECEyEC:
• Emitirá una convocatoria orientada a sentar las bases de
comunicación que favorezcan los alcances de las acciones
de promoción de la participación ciudadana que realicen las
propias organizaciones y/o el Instituto.
• Informará a las autoridades de las organizaciones que se
registren a la convocatoria y de las acciones que se defina
realizar de manera conjunta.
Convocatoria a las
organizaciones ciudadanas
para colaborar en la
promoción del voto y de la
participación ciudadana
durante el Proceso Electoral
2014-2015
CONVOCATORIA
• La convocatoria completa y los formularios a los
que se hará referencia están disponible en el sitio
del INE en www.ine.mx > “Lo más reciente”
• La dirección directa es:
http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/contenido/interi
ores/Menu_Principal-id-Organizac_Ciudad/
CONVOCATORIA
• La convocatoria establece que podrán participar todas las
organizaciones ciudadanas interesadas en impulsar o realizar
acciones de promoción del voto y de la participación
ciudadana en el marco del Proceso Electoral 2014-2015.
• Dichas acciones deberán orientarse a fomentar
imparcialmente el ejercicio del voto libre y razonado, así
como la participación ciudadana.
• El INE tiene un particular interés en motivar que se realicen
acciones con:
• a) Mujeres
• b) Jóvenes
• c) Pueblos indígenas
CONVOCATORIA: PERIODOS Y
REQUISITOS
• El periodo de registro inició con la publicación del y
concluirá el 30 de abril de 2015.
• Para registrarse y participar, las organizaciones deberán
cumplimentar y enviar vía correo electrónico la
siguiente documentación:
1.
2.
3.
4.
5.
Formato de solicitud de registro
Formato de declaración de aceptación de las disposiciones
establecidas en los Lineamientos del INE
Presentar un programa de actividades para la promoción del
voto y de la participación ciudadana.
Acreditar legalmente ser una organización ciudadana con
presencia pública nacional o local.
Tener su domicilio en la República Mexicana.
SOBRE EL PROGRAMA DE TRABAJO
• El plan de trabajo deberá presentar:
• ¿Qué actividad van a realizar? Incluir la descripción y
objetivos
• ¿A qué grupo de población va dirigida?
• ¿Cuándo y en qué período?
• ¿En qué lugar el país o comunidad van a llevar a cabo la
actividad?¿Qué contenidos y materiales van a utilizar?
COMPROMISOS DE LAS
ORGANIZACIONES CIUDADANAS
• Fomentarán activamente el ejercicio del voto libre y
razonado en el Proceso Electoral 2014-2015, con estricto
apego a lo establecido en los Lineamientos del Instituto
Nacional Electoral para la Promoción del Voto y la
Participación Ciudadana por parte de Organizaciones
Ciudadanas en el Proceso Electoral 2014-2015.
• Podrán proponer la realización de acciones de información,
difusión, comunicación, capacitación o bien llevar a cabo
actividades culturales o eventos diversos para la promoción
del voto y de la participación ciudadana, en colaboración
con el INE, de acuerdo a las posibilidades del Instituto y los
recursos disponibles.
COMPROMISOS DE LAS
ORGANIZACIONES CIUDADANAS
• Deberán compartir su experiencia de trabajo mediante
la entrega de un informe final que dé cuenta de las
acciones realizadas, mismo que deberá enviarse a la
Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y
Educación Cívica (DECEyEC)a más tardar el 23 de julio
de 2015.
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Promoción de la participación ciudadana y el voto libre