GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SALTA.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Secretaría de Recursos Hídricos.
BREVE PANORAMA HIDRICO EN LA
PROVINCIA DE SALTA Y SU
PROBLEMATICA
Ing. Alfredo Sulekic
ASPECTOS LEGALES
Mediante dcto de Necesidad de Urgencia Nº 69/95 conformado
como Ley 6842/96, se pone en vigencia la norma denominada
“Principios para la formulación del régimen del dominio público
hidráulico de la provincia”
cuya primera gestión es impulsar el dictado de un nuevo proyecto
de código de aguas basado en las mas modernas orientaciones del
tema.
Este proyecto, debe:
1º) priorizar el poder de policía que le corresponde al estado
2º) respetar el dominio público del recurso agua
3º) hacer hincapié en la centralización de las normas y la
descentralización en la ejecución de las mismas
y detentar un franco poder de policía, respecto de las aguas
privadas
4º) Imponer el principio de la participación de los usuarios en la
gestión del recurso
Estas pautas, dieron lugar al dictado de un nuevo Cód. de Aguas, el
cual contempla:
1)Creación del tribunal de agua (art. Nº 308 C.A.)
2)Definición de aguas del dominio público provincial (art. Nº 2 C.A.)
3)Centralización de las normativas legales y su aplicación por parte
de los consorcios de usuarios.
4)Creación de Consejo Asesor del Agua (art. Nº 6 C.A. Dcto Nº
3774/09) y Resolución 893/10 SRH
5)Creación de los consorcios de usuarios del agua pública (art. Nº
184 C.A.)
Diferencias entre las leyes 775/46 y 7017/98
Ley 775: manejo estatista de normas y recursos, lo que origina una
estructura rígida en materia de agua.
Ley 7017: centralización de las normas y descentralización del
manejo del recurso y la aplicación de las normas. Consorcios de
usuarios Dcto Nº 1352/07 (FIH y FAC)
En el actual Gobierno se impulsa la Ley de ministerios donde se crea el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable con dos Secretarias de
Estado, una de ellas la Secretaría de Recursos Hídricos, que es autoridad de
aplicación de la Ley 7017/98 C.A.-B.O. 15.569 del 11 de enero de
1999(entra en vigencia abril de 1999) y la Secretaría de Política Ambiental
autoridad de aplicación de la ley 7070.
Es por ello que la materia “agua”, esta subordinada a la cuestión
ambiental, y excluida del Ministerio de la Producción. Ello equivale a ver y
gobernar el agua, con un criterio ambientalista, más que un criterio
económico. Es decir hay una fuerte evolución en el pensamiento y política
hídrica de la Provincia
PROVINCIA
Riego en la
Argentina
HECTAREAS
BUENOS AIRES
87.000
CATAMARCA
25.000
CHUBUT
23.000
CORDOBA
47.000
CORRIENTES
51.000
ENTRE RIOS
65.000
JUJUY
LA PAMPA
LA RIOJA
111.573
6.000
53.000
MENDOZA
345.000
NUEQUEN
18.000
RIO NEGRO
105.000
SALTA
281.290
SAN JUAN
65.000
SAN LUIS
4.000
SANTA CRUZ
SANTA FE
SGO DEL ESTERO
TUCUMAN
TOTAL
800
8.000
152.800
55.000
1.491.700
SUPERFICIE BAJO RIEGOEN EN LA PRVINCIA
Nº USUARIOS
PERMANENTES
Has
EVENTUALES
Has
OTROS
Has
TOTAL
Has
CAPITAL
310
3.837.9235
1.516.7040
69.5662
5424.1937
ANTA
594
21.950.9064
44.894.1458
3.132.0000
69977.0522
CACHI
675
3.942.1803
69.2255
0.0000
4011.4058
CAFAYATE
486
2.965.5084
91.6580
282.1033
3339.2697
LA CALDERA
307
1.376.1213
829.8309
10.0000
2215.9522
GRAL. GUEMES
332
9.054.1015
6.075.1289
766.4057
15895.6361
LA CANDELARIA
211
2.666.8204
1.324.8626
0.0000
3991.6830
CERRILLOS
486
4.931.7100
3.382.0182
1.047.0662
9360.7944
CHICOANA
481
6.313.8117
1.724.3321
340.7428
8378.8866
GUACHIPAS
214
1.819.8550
128.5000
0.0000
1948.3550
IRUYA
118
159.4930
0.0000
0.0000
159.4930
LA POMA
81
1.298.7416
116.1522
0.0000
1414.8938
LA VIÑA
326
4.689.2835
1.658.3345
0.0000
6347.6180
METAN
427
11.262.2113
3.449.9053
846.6457
15558.7623
MOLINOS
492
2.929.1406
12.7893
0.0000
2941.9299
ORAN
518
49.679.6182
19.261.3893
2.400.2840
71341.2915
RIVADAVIA
68
2.113.1319
1.097.5558
0.0000
3210.6877
Rº DE LA FTRA.
163
2.781.2972
2.296.8593
0.0000
5078.1565
ROSARIO DE LERMA
719
14.367.3048
1.791.7018
77.5000
16236.5066
SAN CARLOS
751
5.724.4735
254.3031
13.0000
5991.7766
STA. VICTORIA
46
192.8780
0.0000
0.0000
192.8780
LOS ANDES
10
29.0000
30.1714
2.0000
61.1714
GRAL. S. MARTIN
132
2.093.5906
20.665.8724
5.4231
22764.8861
TOTALES
7947
156.179.1027
110.671.4404
8.992.7370
275843.2801
DEPARTAMENTO
Cuencas Hidrográficas en Salta
ASPECTOS HIDROLÓGICOS
Potencialidades y limitaciones
Los recursos hídricos superficiales existentes en la provincia,
tienen una distribución espacial irregular, además de estar
fuertemente afectadas por una deficiente y desfavorable
distribución temporal. Los ríos presentan un estiaje largo y muy
pronunciado, en contraposición con periodos estivales con alta
concentración de volúmenes de agua. Generalizando,
aproximadamente el 20% del volumen anual escurre en periodo
que va de mayo a noviembre, mientras que el 80% restante es
aportado en el intervalo de 5 meses, de diciembre a abril, en
coincidencia con la variación interanual de las precipitaciones.
Ante este panorama, la mayor parte del agua disponible no es
aprovechable, a menos que se construyan obras que regulen los
caudales.
ASPECTOS HIDROLÓGICOS
A su vez, las condiciones hidrológicas de las cuencas altas, donde se
concentran el mayor número de sistemas de riego, presentan
características topográficas de gradiente elevado, que favorecen el
escurrimiento de los caudales a gran velocidad, con el consiguiente
arrastre de materiales sólidos y la deposición de sedimentos, que
dificultan la operación y mantenimiento de las obras de embalse,
captación y conducción del agua de riego Ej.: Esta situación se
registra en las subcuencas de los ríos Toro, Mojotoro, Itiyuro y
Calchaquí. Los sistemas de riego que derivan agua del río Toro, que
abastecen la mayor parte de la superficie bajo riego del Valle de
Lerma, se alimentan de una toma principal, que por la continua
deposición de sedimentos y por la inadecuada explotación de la
extracción de áridos aguas abajo de la toma, se encuentra totalmente
embancada y prácticamente sin condiciones de efectuar los
desarenados necesarios para la entrega de agua libre de sedimento, a
la red de riego.
ASPECTOS HIDROLÓGICOS
Otra importante limitación hidrológica de las cuencas superiores es
la predominancia de cauces con granulometría gruesa que favorece
la infiltración de agua a estratos inferiores e impiden el
aprovechamiento directo para fines de riego.
Como ejemplo vale la pena citar la cuenca del Río Mojotoro,
regulada parcialmente por el dique Campo Alegre, que tiene zona
de riego a 30 km aguas abajo del dique; es notable la pérdida de
volúmenes entre la zona de erogación de caudales y las tomas de
captación ubicadas en cercanías de la localidad de Gral Güemes.
ASPECTOS HIDROLÓGICOS
Por otro lado, existen áreas afectadas por problemas de drenaje y/o
aumento del nivel freático, ocasionado por la conjunción de 3
factores principales: (i) suelos de granulometría fina con pobres
condiciones de drenaje (ubicados en los tramos dístales de los
conos aluviales); (ii) el uso inadecuado del agua de riego; y (iii) la
inexistencia o carencia de una adecuada infraestructura de
drenaje. Este es el caso de los sistemas de los ríos Dorado-Del Valle,
departamento Anta próximos a la localidad de Apolinario Saravia
con alrededor de 1500 has afectadas y de la Colonia Santa Rosa
departamento Oran, con aproximadas 2500 has afectadas.
Infraestructura existente en la Provincia de Salta
Característica de los Embalses en Salta
Infraestructura Hídrica
Acciones gubernamentales
1.
2.
3.
USO DE LOS RECURSOS GENUINOS DE LOS CONSORCIOS (FIH Y FAC)
INTERVENCION DE LA SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
ADHESIÓN DEL GOBIERNO AL PROGRAMA DE SERVICIOS AGRÍCOLAS PROVINCIALES
(PROSAP)DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA DE LA NACION
OBJETIVO
Desarrollar las economías regionales con foco en el sector agro-industrial y especial atención a los
medianos y pequeños productores, emprendedores y empresarios rurales.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
BIRF: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial)
BID: Banco Interamericano de desarrollo
La provincia de Salta adhirió al programa en 2008, con ley de endeudamiento por 40 millones de
dólares + 10 de contraparte
Intervención de PROSAP
Colonia Santa Rosa: Obra en construcción
Metán: Licitado próximo a adjudicar
Toro: fin la formulación
Corralito: fin la formulación
San Carlos: en formulación
Cafayate: en formulación
Mojotoro: en formulación
Infraestructura Hídrica
Canal Matriz Sistema El Toro
Canal Matriz Sistema El Encón
Compuertas de Captación Sistema El Toro
Toma Lateral Sistema Los Laureles
Toma Parrilla Sistema Las Tacanas
Canal Matriz Sistema Las Tacanas
Toma Parrilla Sistema San Antonio
Canal Sistema El Alizal
Rápida Sistema Río Colorado - Cafayate
Toma Parrilla Sistema Río Chuscha
Toma Lateral Sistema La Viña
Aforador Sistema La Viña
Dique Nivelador Sistema Miraflores
Canal Matriz Sistema Miraflores
Escalera de Peces Dique Miraflores
Azud del Dique Miraflores
Dique Embalse El Tunal
Colonia Santa Rosa
CONCLUSION:
La provincia de Salta depende en su desarrollo de la administración de los
recursos hídricos. Las precipitaciones ocurren solamente en verano y el resto del
año sufre un largo periodo de sequía.
En la provincia no existe actualizado un plan de manejo integral o Plan Hídrico
Maestro, que contemple el equilibrio entre la utilización de los recursos
superficiales y subterráneos en las diferentes regiones.
En la actualidad la operación y mantenimiento de los sistemas de riego, están
cargo de los Consorcios de Usuarios de agua Públicas y los de aquellos usuarios
que tienen su infraestructura y pertenecen a un sistema de riego individual y la
Autoridad del Agua la Secretaría de Recursos Hídricos tiene a cargo la Tutela del
Recurso Hídrico.
La Secretaría se esfuerza para que todos los usuarios de agua publica de la
provincia estén consorciados.
Incrementar los estudios de oferta hídrica tanto de agua superficial como del
subálveo.
Incrementar el valor del canon de riego.
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCION
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