Juan Carlos Villarreal Martínez
Duración: 4 horas
Público objetivo: 100 personas
Nivel educativo: licenciatura (aún no la concluyen)
Desarrollo del curso
9:00 – 10:50: conceptos teóricos
11:05 – 13:00: ejercicio práctico sobre asignación de RP
(se armaran cinco equipos, cada uno tendrá resultados de 4 partidos y de candidatos
independientes diferentes para que realicen el ejercicio de RP (duración 20 minutos)
al final cada uno dirá los resultados y se les hará preguntas sobre el diseño del
sistema electoral, para generar debate)
Esto no sale en la presentación
1. Diseño del sistema electoral mexicano
2. Reformas electorales a nivel federal en México
3. Democracia y participación electoral: El caso del Estado de
México (1996-2012)
Sistema
Electoral
Sistema
Político
Sistema de
Partidos
Las reglas electorales permiten modificar el sistema de partidos
políticos y este a su vez modifica al sistema político, quien tiene en el
sistema electoral a su principal motor de cambio.
Sistema
Electoral
Sistema
Político
Sistema de
Partidos
“Los sistemas electorales contienen, desde el punto de vista técnico, el
modo según el cual el elector manifiesta a través del voto el partido o el
candidato de su preferencia, y según el cual esos votos se convierten
en escaños. Los sistemas electorales regulan ese proceso mediante el
establecimiento de la distribución de las circunscripciones, de la forma
de la candidatura, de los procesos de votación y de los medios de
conversión de votos en escaños.” (Nohlen, 1995)
Sistema
Electoral
Sistema
Político
Sistema de
Partidos
“Por “sistema de partidos” se entiende la composición estructural de la
totalidad de los partidos políticos en un Estado. Los elementos o
interrogantes mencionados, tratados por los investigadores de los
sistemas de partidos, son los siguientes: a) el número de partidos, b) su
tamaño c) la distancia ideológica entre ellos, d) sus pautas de
interacción, e) su relación con la sociedad o con grupos sociales, f) su
actitud frente al sistema político.” (Nohlen, 1995)
Sistema
Electoral
Sistema
Político
Sistema de
Partidos
Son aquellas interacciones por medio de las cuales se asignan
autoritariamente valores en una sociedad; esto es lo que lo distingue de
otros sistemas de su medio.
A
través de las elecciones los
ciudadanos expresan sus preferencias
para decidir quién o quiénes ocuparán
cargos políticos representativos y
ejecutivos.
La elección no es la única forma de
seleccionar cargos públicos. La
selección puede ser a través de
otros mecanismos.
Fuente: Anduiza y Bosch (2009) comportamiento
político y electoral, Ariel ciencia política, Barcelona.

Para que las elecciones sean consideradas libres y
justas es necesario que cumplan al menos los
siguientes requisitos:
a) Convocatoria periódica de elecciones
b) Neutralidad del gobierno en la organización del proceso
electoral
c) Libertad de expresión, oposición y asociación
d) Libertad de sufragio activo y pasivo
e) Sufragio universal, igual y secreto
f) Igualdad en el acceso de los candidatos a los recursos
g) Información plural e independiente
h) Ausencia de fraude, manipulación y coacción
i) Instancia independiente para dirimir los conflictos.
Fuente: Anduiza y Bosch (2009) comportamiento
político y electoral, Ariel ciencia política, Barcelona.

Las elecciones que siguen estos requisitos tienen al
menos tres funciones básicas en los sistemas
democráticos:
2. Seleccionar un
gobierno
1. Producir
representación
Fuente: Anduiza y Bosch (2009) comportamiento
político y electoral, Ariel ciencia política, Barcelona.
3. Producir
legitimidad
Una clasificación clásica (Milbrath
1977) distingue tres grupos de
ciudadanos
Los ciudadanos participan de distinta forma, con distinta frecuencia e
intensidad.
30%
1. Apáticos
60%
2. Espectadores
3. Gladiadores
Fuente: Anduiza y Bosch (2009) comportamiento
político y electoral, Ariel ciencia política, Barcelona.
10%

Reformas electorales
1977: pluralidad política
(diputados de partido)
1987:
representación
proporcional
1989-1990: Se fundó el
IFE, se creó el COFIPE.
1994:
Consejeros
ciudadanos
1996: Autonomía del IFE
o
o
o
o
Competencia política
Pluralismo electoral
Participación electoral
Planteamiento de
inconformidades por la
vía legal
Transferencia de poder
de forma pacífica
13
Transición democrática en México
• Régimen compacto y vertical
• Articula en torno a la figura
presidencial
• Falta de causes legales e
institucionales.
• Partido hegemónico
• Manifestaciones contrarias al
régimen
• Surgimiento de varios grupos
guerrilleros.
• El agotamiento del sistema
electoral.
• Control del poder legislativo.
• Régimen abierto
• Gobiernos divididos
• Figura presidencial
mermada
• Alternancia y pluralidad
política
• Instituciones
autónomas que
organizan y regulan las
elecciones.
• Sistema jurídico
electoral.



1994: aparición del EZLN
Asesinato de dos figuras políticas: candidato
presidencial y presidente nacional del partido.
El error de diciembre: crisis económica
A partir de 1976, México se vio envuelto en una serie de crisis económicas,
debido al agotamiento del modelo de sustitución de importaciones.
La crisis económica de 1994 fue la
más grande de México en el siglo
XX
• La fuga de capitales durante los primeros
dos trimestres del año ascendió de 5,289 a
6,462 millones de dólares.
• La sobrevaluación del peso superaba el
15%.
• El Banco de México perdió en reservas
internacionales 11 millones de dólares en
tan solo un mes.
15
Tipo de Estado
Federal
División política
31 estados y un distrito federal
Régimen de gobierno
Presidencialista
Poder ejecutivo
El titular es elegido
mediante elecciones
directas por mayoría
relativa
Poder legislativo
Poder judicial
Los integrantes son
elegidos mediante
elecciones directas (300
por mayoría relativa y
200 por representación
proporcional).
Los titulares de la SCJ
son propuestos por el
Ejecutivo y designados
por el SENADO.
En las 32 entidades se repite la mecánica de elecciones
Entidad
Ordinario
Campañas
Aguascalientes
Padrón por el 80% del Salario
mínimo.
50% del financiamiento ordinario
Baja California
45% de: padrón por el 20% del
Salario mínimo.
80% de: padrón por el 20% del Salario
mínimo.
Baja California
Sur
35 % de: padrón por el Salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Campeche
Padrón por el 65 % del salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias
Coahuila
Padrón por el 35% del Salario
mínimo.
Ejecutivo: 80% de actividades
ordinarias
Ayuntamientos o Legislativo: 70% de
actividades ordinarias.
Colima
Padrón por el 50% del Salario
mínimo.
63% del financiamiento ordinario
Chiapas
Padrón por el Salario mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Financiamiento de los partidos políticos
en las entidades
Entidad
Ordinario
Campañas
Chihuahua
Padrón por el 65% del Salario
mínimo.
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 55% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 35% de
actividades ordinarias.
Distrito Federal
Padrón por el 65% del Salario
mínimo.
Jefe de gob., asamblea y
delegaciones: 60% de actividades
ordinarias.
Asamblea y delegaciones: 40% de
actividades ordinarias.
Durango
60% del costo de las campañas
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Guanajuato
Padrón por el 20% del Salario
mínimo.
Padrón por el 40% del Salario
mínimo.
Guerrero
Padrón por el 40% del Salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Financiamiento de los partidos políticos
en las entidades
Entidad
Ordinario
Campañas
Hidalgo
Depende de la votación que
obtuvieron, reciben un cierto
número de salarios mínimos
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Jalisco
Padrón por el 65% del Salario
mínimo.
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 65% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 40% de
actividades ordinarias.
México
Padrón por el 40% del Salario
mínimo.
180% del financiamiento ordinario
Michoacán
Padrón por el 20% del Salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Morelos
Padrón por el 85% del Salario
mínimo.
Padrón por el 75% del Salario mínimo.
Nayarit
Padrón por el 88% del Salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Financiamiento de los partidos políticos
en las entidades
Entidad
Ordinario
Campañas
Nuevo León
Lista nominal por el 20% del
salario mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias
Oaxaca
Padrón electoral por: 15% del
salario mínimo al año siguiente
de la elección.
20% al año anterior a la elección.
30% el año de la elección
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias
Puebla
Padrón por el 35% del Salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento
de las actividades ordinarias.
Querétaro
Lista nominal por el 20% del
salario mínimo.
50% del financiamiento ordinario
Quintana Roo
Padrón por el 60% del Salario
mínimo.
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 80% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 60% de
actividades ordinarias.
Financiamiento de los partidos políticos en las
entidades
Entidad
Ordinario
Campañas
San Luis Potosí
Padrón por el 33.3% del
Salario mínimo.
Gobernador: 80% de actividades
ordinarias.
legislativo: 80% de actividades
ordinarias.
Ayuntamientos: 110% de actividades
ordinarias.
Sinaloa
Padrón por tres salarios mínimos
50% de eso para el año de la elección, 20% para el año subsecuente y
30% para el año anterior a la elección.
Sonora
Padrón por el 45% del Salario
mínimo.
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 100% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 70% de
actividades ordinarias
Tabasco
Padrón por el 65% del Salario
mínimo.
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 50% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 40% de
actividades ordinarias
Financiamiento de los partidos políticos
en las entidades
Entidad
Ordinario
Campañas
Tamaulipas
Padrón por el 35% del Salario
mínimo.
Gobernador: 60% de actividades
ordinarias.
Legislativo y Ayuntamientos: 40% de
actividades ordinarias.
Tlaxcala
Padrón por el 65% del Salario
mínimo.
Monto equivalente al financiamiento de
las actividades ordinarias.
Veracruz
Padrón por la quinta parte del
Salario mínimo.
Monto equivalente al financiamiento de
las actividades ordinarias.
Yucatán
Participación de la última elección
por el 60% del Salario mínimo.
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 60% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 50% de
actividades ordinarias.
Zacatecas
Costo mínimo de las campañas
Gobernador, legislativo y
ayuntamientos: 70% de actividades
ordinarias.
Legislativo y ayuntamientos: 50% de
actividades ordinarias.
Entidad
Clausula
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
8 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida.
Coahuila
16% de la votación válida emitida.
Colima
10 puntos de votación efectiva
Chiapas
Chihuahua
8 puntos a su porcentaje de votación estatal válida emitida
Distrito Federal
Al Partido Político que obtenga por sí mismo el mayor número de
constancias de mayoría y por lo menos el 30% de la votación en el
Distrito Federal, le será asignado el número de Diputados de
representación proporcional suficiente para alcanzar la mayoría
absoluta de la Asamblea
Durango
Guanajuato
Clausula de gobernabilidad en las
entidades
Entidad
Clausula
Guerrero
8 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida.
Hidalgo
Jalisco
8 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
México
Michoacán
10 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
Morelos
8 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
16 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
San Luis Potosí
8 puntos porcentuales la representación de un partido por ambos
principios
Clausula de gobernabilidad en las
entidades
Entidad
Clausula
Sinaloa
10 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
Sonora
8 puntos porcentuales al porcentaje de
representación en el total de la votación estatal
emitida del partido
Tabasco
8 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
Tamaulipas
8 puntos a su porcentaje de votación estatal efectiva
Tlaxcala
6.25% a su porcentaje de votación válida
Veracruz
16 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida
Yucatán
Zacatecas
8 puntos porcentuales
Entidad
Fórmula de asignación
Aguascalientes
1. Asignación Directa
2. cociente electoral, cociente rectificado y restos mayores
Baja California
1. Asignación Directa por porcentaje mínimo
2. principio de expectativa del Congreso y restos mayores
Baja California Sur Asignación directa
Campeche
Cociente natural y resto mayor
Coahuila
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Colima
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Chiapas
Cociente natural y resto mayor
Chihuahua
Asignación Directa
Distrito Federal
Cociente y restos mayores
Durango
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Entidad
Fórmula de asignación
Guanajuato
1. asignación directa
2. el porcentaje más aproximado posible al que de la votación total
válidamente emitida.
Guerrero
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Hidalgo
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Jalisco
Cociente electoral y restos mayores
México
Los diputados de representación proporcional que sean necesarios
para que su porcentaje de diputados en la Legislatura por ambos
principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la votación
válida efectiva.
Michoacán
Cociente electoral y restos mayores
Morelos
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Nayarit
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Entidad
Fórmula de asignación
Nuevo León
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Oaxaca
Cociente electoral y restos mayores
Puebla
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Querétaro
1. Asignación directa
2. resultante de asignación.
Quintana Roo
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
San Luis Potosí
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Sinaloa
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Sonora
1. asignación directa,
2. sistema de minoría y por cociente
Tabasco
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Entidad
Fórmula de asignación
Tamaulipas 1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Tlaxcala
Cociente electoral y restos mayores
Veracruz
Cociente electoral y restos mayores
Yucatán
1. Asignación Directa
2. cociente electoral y restos mayores
Zacatecas Cociente electoral y restos mayores
Para la integración de la Cámara de Diputados Federal la
CONSTITUCIÓN FEDERAL, establece que la misma se compone de 500
diputados, de los cuales 300 son electos por el principio de Mayoría
Relativa en cada uno de los distritos uninominales en los que se divide
electoralmente el país. Los 200 restantes serán elegidos por el principio
de Representación Proporcional.
La propia Ley Fundamental indica en el artículo 54, las bases para
distribuir o asignar esos 200 Diputados de Representación Proporcional
(RP), integrándose 5 listas regionales y cada una de ellas con 40 formulas
de candidatos Plurinominales (propietarios y suplentes) entre los Partidos
Políticos contendientes en la elección respectiva.
Dichas Bases son:
Registrar cada Partido Político (PP), cuando menos 200 Diputados de
Mayoría Relativa (MR), y
Alcanzar cada PP al menos el 2% de Votación Valida Emitida (VVE).
Por su parte en el COFIPE en los artículos 11 al 17, se
señalan tanto la Formula como el procedimiento para ir
asignando los escaños de representación proporcional
rigiendo el principio de Proporcionalidad Pura, integrada
por elementos de cociente natural y resto mayor. Cada
circunscripción plurinominal contara con 40 diputados
(5x40=200).
La asignación se hace utilizando un cociente de distribución
que permite equilibrar el numero total que corresponde al
partido y la asignación por cada una de las cinco
circunscripciones hasta agotar las 200 curules de acuerdo al
procedimiento establecido en la ley.
Circunscripciones para los años
1997, 2000 y 2003
Se establecieron en virtud de que
cada circunscripción contiene un
número equilibrado de distritos
electorales uninominales, en un
rango que oscila de 59 a 62
distritos
electorales
por
circunscripción.
Circunscripciones para los años
2006, 2009 y 2012
Las circunscripciones electorales
plurinominales presentan un
debido equilibrio poblacional con
base a los datos arrojados por el
Censo General de Población y
Vivienda en el año 2000; por lo
que
se
modifican
las
circunscripciones 1ª, 2ª, 4ª y 5ª.
Para aproximar la Formula de Proporcionalidad Pura, es necesario
precisar los siguientes términos:
VTE: Votación Total Emitida, comprende todos los votos depositados en
las urnas.
VNE: Votación Nacional Emitida, comprende la VTE menos la votación de
los PP que no alcanzaron el 2% de votos, menos los Votos Nulos.
VN: Votos Nulos.
CN: Cociente Natural: VNE/200.
CD: Cociente de Distribución: Total de votos del PP/Diputaciones por
asignar a dicho PP.
RM : Resto Mayor, es el remanente más alto entre los restos de
votaciones de cada PP después de distribuir conforme al Cociente
Natural.
CDC (Cociente de Distribución de la Circunscripción): Votación Total de
cada Circunscripción/40.
VEC: Votación Efectiva por Circunscripción, surge de restar de los votos
del PP en cada Circunscripción, y se divide entre el CD
Dip. M.R.
300
Dip. R.P
200
Total
500
Umbral
2%
Fórmula Electoral
Fórmula de proporcionalidad pura integrada por: a) cociente
natural.-es el resultado de dividir la votación nacional emitida entre
los 200 diputados de representación proporcional; y b) resto mayor.es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada
partido político, una vez hecha la distribución de curules mediante el
cociente natural. El resto mayor se utiliza cuando aún hubiese
diputaciones por distribuir.
Primera
generación
Tercera
generación
Segunda
generación
Siglo XX Reforma Reforma Reforma
hasta 1977 de 1987 de 1990 de 1994
Reforma
de 1996
Reforma de
2007-2008
Primera generación
Siglo XX
hasta 1977
Hasta esta
ley se
habían
presentado
7 leyes
electorales y
3 reformas
• LOPPE
• Representación proporcional
(100 diputados)
• Prerrogativas
• Consejo Electoral
Segunda generación
Reforma de
1987
• Código electoral
• RP (200
diputados)
• Cauce de
impugnaciones
(Tribunal de lo
Contencioso
electoral)
• Clausula de
gobernabilidad
Reforma
de 1990
• COFIPE
• IFE
• TRIFE
• Clausula de
gobernabilidad
Reforma
de 1996
Reforma
de 1994
• Se modificó el
número de
escaños en el
Senado
• Financiamiento
• Tope de gastos
• Fiscalía especial
•
Composición de
la Legislatura
• Registro de
partido
• Acceso a medios
• Coaliciones
• Justicia electoral
• Fórmula de
financiamiento
• Autonomía del
IFE
• TEPJF
Tercera generación
Reforma de 2007-2008
• Transparencia de los PP
• Sistema de Comunicación política
• Asuntos internos de PP
• Reducción de tiempos de campaña
• Integración del IFE
• Prohibición de transfuguismo
• Equidad de género
Preámbulo
Las reformas realizadas en 2012 proceden de una serie de variables que
conforman el sistema electoral mexicano:
1. El descredito a los partidos políticos: la baja aceptación que tienen los
ciudadanos hacia dichas instituciones es a nivel internacional, son las
instituciones con las peores calificaciones por debajo de los diputados y los
gobernantes.
2. El garantismo: el hecho de que México reconozca a los tratados
internacionales por encima de sus legislación, lo obliga a acatar el derecho
político de ser votado. El caso «Castañeda» fue un antecedente para el país
para garantizar dicho derecho y quitar a los partidos políticos la exclusividad.
3. La democracia mexicana se ha ceñido al ámbito electoral, dejando fuera otro
tipo de participaciones políticas, que al menos en los estados ya eran
reconocidas.
Inconformidad con la
democracia
Reforma político-electoral
2012
Candidaturas
independientes
Iniciativa ciudadana
Consulta popular
Toma de posesión del
presidente
Iniciativa preferente
Suplencia del
presidente
 No existe reglamentación
secundaria a nivel federal
 En cuanto a las candidaturas
independientes 3 entidades
ya
cuentan
con
la
aprobación
en
su
Constitución local y ley
reglamentaria
 Otras 16 entidades ya
reconocen la figura en sus
constitución local.

ENTIDADES CON REGULACIÓN DE CANDIDATURAS
INDEPENDIENTES en la Constitución, ley secundaria
y reglamentación
1.
2.
3.
Quintana Roo (2012)
Yucatán (2006) [un ganador en 2006]
Zacatecas (2012) [un ganador en 2013]

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Entidades que han aprobado recientemente la incorporación
de la figura en su Constitución
Aguascalientes (julio 2013)
Baja California (agosto 2013)
Baja California Sur (junio 2013)
Coahuila (agosto 2013)
Colima (agosto 2013)
Durango (2012)
Guerrero (agosto 2013)
Jalisco (julio 2013)
Estado de México (julio 2013)
Michoacán (julio 2013)
Nuevo León (junio 2013)
Puebla (julio 2013)
Querétaro (julio 2013)
San Luis Potosí (julio 2013)
Tabasco (agosto 2013)
Sinaloa (septiembre 2013)
Tomando en cuenta la ley de participación ciudadana, 25 entidades cuentan con esta
legislación:
Entidades
Aguascalientes (2001)
Baja California (2001)
Baja California Sur (2000)
Chiapas (2009)
Coahuila (2001)
Colima (2000)
Distrito Federal (2004)
Durango (2012)
Guerrero (2008)
Guanajuato (2002)
Jalisco
Michoacán (2012)
Morelos(2000)
Nayarit (2012)
Oaxaca (2012)
Quintana Roo (2005)
San Luis Potosí (2008)
Sinaloa (2012)
Sonora (2011)
Tabasco (2006)
Tamaulipas (2001)
Tlaxcala (2006)
Veracruz (2000)
Yucatán (2007)
Zacatecas (2001)
Estados que no tienen ninguna
figura de participación
ciudadana
Campeche
Nuevo León
Existen las figuras pero no
incorpora a los ciudadanos
Veracruz
Existen las figuras pero el
requisito de ciudadanos es de
alto porcentaje
Existen las figuras y su
requisitos de ciudadanos es de
5% a 0.4%
•
•
•
•
•
•
•
Puebla: 40%
Colima: una tercera parte de los ciudadanos
Tlaxcala: 25% Plebiscito, 10% Referéndum
Chihuahua: 25% para plebiscito, 10%
Referéndum
Oaxaca: 20%
Estado de México: 20% (solo referéndum)
Tabasco: 10%
Quintana Roo, Zacatecas, Guanajuato,
Nayarit, Morelos, Aguascalientes, Baja
California Sur, Chiapas, Coahuila,
Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa,
Durango, Sonora, Tamaulipas, Baja
California y Distrito Federal.
Pacto por
México
(Enero 2013)
Elecciones
locales 2013
EXIGENCIA DE REFORMAS POLÍTICOELECTORALES
Mesa de negociación:
PRI
PAN
PRD
Propuesta de reformas
estructurales del
ejecutivo.
PAN
• Segunda vuelta
• Reducción de
legisladores
• Moción de censura
• Jefe de gabinete
• Autonomía de
CONEVAL y MP
Coincidencia de
propuestas
 Reelección legislativa
y de alcaldes
 INE
 Gobierno de coalición
 Rebase de topes de
campaña como
nulidad de la elección
PRD
• Segunda vuelta
• Moción de
censura
• Jefe de
gabinete
• Regulación de
encuestas
PRI
• Referéndum
• Disminución de
topes de
campaña
• Paridad de
género
POBLACIÓN (INEGI 2010)
15’175,865 HABITANTES
Mujeres: 7’778,876
Hombres: 7’396,986
Extensión territorial: 22,356.80 km2
Cargos de elección popular a elegir 2012: 1,481
Ayuntamientos
Diputados locales
Municipios
Presidente
municipal
Regidores
Síndicos
Total
Por tener una población
de más de 1 millón de
habitantes: 2
1
MR: 11
RP: 8
MR: 2
RP: 1
46
Por tener una población
de 500 mil hasta 1 millón
de habitantes: 6
1
MR: 9
RP: 7
MR:2
RP:1
120
Por tener una población
de 150 mil hasta 500 mil
habitantes: 14
1
MR: 7
RP: 6
MR: 1
210
Por tener una población
de hasta 150 mil
habitantes: 103
1
MR: 6
RP: 4
MR: 1
1,030
TOTAL
1,406
Tipo
No.
Diputados de MR
45
Diputados de RP
30
TOTAL
75
Crecimiento de lista nominal
7.70%
16,000,000
15,175,862
6.97%
14,000,000
14,007,495
13,096,686
12,000,000
10,000,000
22.97%
8,000,000
7.69%
9.11%
1.63%
11.15%
10,020,332
5.34%
-1.50%
10,555,736
10,396,537
2011
2012
2012
9,014,847
8,869,630
8,128,858
7,547,729
6,000,000
6,137,494
4,000,000
2,000,000
0
1996
1996
Ayuntamientos
y diputados
2000
2000
Ayuntamientos
y diputados
Crecimiento 1996-2012
2003
2003
Ayuntamientos
y diputados
4’259,043
69.39%
2005
2005
2006
2006
2009
2009
Gobernador
Ayuntamientos
y diputados
Ayuntamientos
y diputados
2011
Gobernador
Ayuntamientos
y diputados
Población (INEGI)
Lista nominal
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, (1996-2012)a,
INEGI 2000, 2005a, 2010ª.
53
Como se aprecia la concentración
en las ciudades es evidente.
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2012a.
54
Jalisco Guerrero
0.04% 0.02%
Morelos
0.04%
SLP
0.06%
Tlaxcala
0.05%
Otras entidades
22%
Hidalgo
1%
Puebla
2%
Edomex
46%
4’853,867
Querétaro
0.05%
Michoacán
0.29%
Oaxaca
1%
Veracruz
3%
DF
25%
54% (5’701,802) de los ciudadanos
son originarios de otra entidad
Total de lista nominal
10’555,669
Fuente: Elaboración propia con información del IFE, 2011.
55
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
Participación
media: 54.58%
40.00%
30.00%
20.00%
0.00%
Tabasco
Yucatan
Chihuahua
Durango
Zacatecas
Aguascalientes
Baja California
Oaxaca
Veracruz
Chiapas
Sinaloa
Michoacan
Tlaxcala
Puebla
Tamaulipas
Baja California Sur
Quintana Roo
Hidalgo
Nayarit
Guerrero
Coahuila
Campeche
Colima
DF
Guanajuato
Jalisco
Morelos
Nuevo León
Querétaro
Estado de México
Coahuila
Tabasco
Sinaloa
Puebla
Oaxaca
Tamaulipas
Zacatecas
Chihuahua
Quintana Roo
Tlaxcala
Veracruz
Aguascalientes
Hidalgo
Yucatán
Guerrero
Baja California Sur
Estado de México
Coahuila
Hidalgo
Nayarit
Michoacán
Campeche
Colima
Chiapas
Distrito Federal
Guanajuato
Guerrero
Jalisco
Estado de México
Morelos
Nuevo León
Querétaro
San Luis Potosí
Sonora
Tabasco
Yucatán
10.00%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Esta gráfica muestra la participación en los procesos electorales locales, donde destaca que a partir del 2009, la
participación electoral ronda entre 40 y 60%, es decir, ya no decreció la participación.
Las elecciones de 2012 son las que registran mayor participación en elecciones locales, derivado de la coincidencia
con el proceso federal, a su vez, aumentó el promedio de participación electoral.
Yucatán es la entidad que registra mayor participación electoral.
Fuente: Elaboración propia con información de los institutos electorales, 2012a. 56
Participación en elecciones federales y
locales en el Estado de México
local
65.47
federal
67.36
64.70 65.62
61.53
58.95
52.28 51.37
46.95
46.33
46.15
42.56
42.7
43.06
36.11
1996
1997
1999
2000
2003
2005
2006
2009
2011
2012
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM e IFE, 2012b.
57
SULTEPEC
0.00
TEMOAYA
Los municipios están ordenados de mayor a menor número de ciudadanos originarios del Estado de México.
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM 2003b, 2006b, 2009b, 2012c e IFE 2011.
58
COACALCO
ECATEPEC
TLALNEPANTLA
NAUCALPAN
IXTAPALUCA
CUAUTITLAN IZCALLI
CHIMALHUACAN
LA PAZ
JALTENCO
Participación
2012
CHALCO
TEZOYUCA
NICOLAS ROMERO
TEPOTZOTLAN
TONANITLA
TEOTIHUACAN
ZUMPANGO
AXAPUSCO
TEMASCALAPA
METEPEC
COYOTEPEC
Participación
2009
AYAPANGO
TENANGO DEL AIRE
TEPETLAOXTOC
APAXCO
OTUMBA
ISIDRO FABELA
LERMA
SOYANIQUILPAN DE JUAREZ
JILOTEPEC
AMECAMECA
TEXCALYACAC
HUEYPOXTLA
OCOYOACAC
ATLACOMULCO
Participación
2006
OZUMBA
ACULCO
ATIZAPAN
IXTAPAN DE LA SAL
ALMOLOYA DEL RIO
SANTO TOMAS
XONACATLAN
TIMILPAN
MALINALCO
ZACAZONAPAN
TENANCINGO
CHAPA DE MOTA
Participación
2003
ZINACANTEPEC
RAYON
LUVIANOS
JIQUIPILCO
JOQUICINGO
ECATZINGO
SAN SIMON DE GUERRERO
ZACUALPAN
ACAMBAY
TEXCALTITLAN
ALMOLOYA DE ALQUISIRAS
COATEPEC HARINAS
120.00
VILLA DE ALLENDE
VILLA VICTORIA
ZUMPAHUACAN
ORIGINARIOS VS HISTÓRICO DE PARTICIPACIÓN
% originarios de
Edomex
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
59
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 1993, 1996b, 2000b, 2003c, 2006c, 2009c, 2012d.
81
75
60
59
48.36%
49
60%
64.8%
48.38%
40.16%
12
36%
45
9.83%
1993
1996
2000
2003
2006
2009
2012
60
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 1993, 1996b, 2000b, 2003c, 2006c, 2009c, 2012d.
Mapa de resultados electorales 1996
122 MUNICIPIOS
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 1996b.
61
122 MUNICIPIOS
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2000b.
62
3
124 MUNICIPIOS
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2003c.
63
125 MUNICIPIOS
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2006c.
64
125 MUNICIPIOS
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2009c.
65
Mapa de resultados electorales 2012
16
93
3
3
1
6
1
2
125 MUNICIPIOS
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM 2012d.
66
MR
10
30
5
0
0
0
RP
12
0
11
2
4
1
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM 1996c y Gaceta del Gobierno del Estado de México
(publicada el 5/12/1996)
67
MR
21
18
6
0
0
0
RP
8
7
10
2
2
1
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM 2000c y Acuerdo del Consejo General del IEEM
(publicado el 3/08/2000)
68
MR
11
24
10
0
0
0
RP
12
0
9
3
4
2
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2003d y Gaceta del Gobierno del Estado de
México (publicada el 28/04/2003).
69
2006
Legislatura
20
3
MR
9
19
16
1
0
0
RP
11
0
4
3
9
3
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2006d y Gaceta del Gobierno del Estado de
México (publicada el 25/08/2006).
70
2009
Legislatura
3
6
1
MR
2
39
3
0
0
0
1
0
RP
10
0
5
3
3
3
5
1
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2009d y Gaceta del Gobierno del Estado de
México (publicada el 20/07/2009 y 19/08/2009).
71
2012
Legislatura
5
MR
1
39
3
0
0
0
2
RP
10
0
9
2
4
2
3
Fuente: Elaboración propia con información del IEEM, 2012e y Acuerdo del Consejo General del IEEM
(publicado el 11/07/2012).
72
Los asistentes se dividirán en 5 grupos para realizar el
ejercicio
Resolver la asignación de diputados en 2006 y 2009 además
de tres resultados hipotéticos
Tiempo para resolverlo: 20 minutos
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SISTEMAS ELECTORALES EN MÉXICO