Intercooperación e Incidencia desde
el sector cooperativo
El caso colombiano
Darío Castillo Sandoval
Consejero Nacional de Planeación
COLOMBIA
[email protected]
Santiago de Chile, mayo 11 de 2015
Marco Legal del cooperativismo en Colombia
CONSTITUCION NACIONAL DE 1991
•
Titulo II. Capitulo I, Art. 38: "Se garantiza el derecho de
libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades
que las personas realizan en sociedad
•
Artículo 58, inciso 3: "El Estado protegerá y promoverá las
formas asociativas y solidarias de propiedad"
•
Artículo 333, inciso 3: "...la empresa como base del
desarrollo tiene una función social que implica obligaciones,
el Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y
estimulará el desarrollo empresarial...".
LEY 79 DE 1988
Marco Legal del Sector Cooperativo
LEY 454 DE 1998
Marco conceptual de la Economía Solidaria
Marco Legal del cooperativismo en Colombia
Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia –
Álvarez J.F – Serrano R.
1. COOPERATIVAS
2. ORGANISMOS DE SEGUNDO GRADO
3. ORGANISMOS DE TERCER GRADO
4. INSTITUCIONES AUXILIARES
5.EMPRESAS COMUNITARIAS
6.EMPRESAS SOLIDARIAS DE SALUD
7. PRECOOPERATIVAS
8. FONDOS DE EMPLEADOS
9. ASOCIACIONES MUTUALISTAS
10.EMPRESAS DE SERVICIOS EN LAS FORMAS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
COOPERATIVA
11. EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO
Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia –
Álvarez J.F – Serrano R.
Nacional
Confederación
Nacional
Departamental o
Regional
Confecoop
regionales
Local
Cooperativas
de base
Federaciones
Subsectoriales
Fensecoop,
Fecolfin,…
Instituciones
auxiliares del
cooperativismo
Fundación para
el desarrollo
cooperativo
Grupos
Económicos
Coopcentral, La
Equidad, A. Solidaria y
Coopserfun
Estructura de integración del cooperativismo y la
economía solidaria en Colombia
Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia –
Álvarez J.F – Serrano R.
Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia –
Álvarez J.F – Serrano R.
• Modelo de integración regional para el desarrollo
local: Provincia de Guanentá – Santander y caso
de Cooperativas del Huila
• Modelo de integración en redes de
intercooperación de pequeños productores
locales: Agrosolidaria
• Modelo de actividades económicas en red: Redes
de Confecoop Antioquia, La Equidad seguros,
Coopserfun – Los Olivos
Caso de Confecoop Antioquia
• 2 redes de Ahorro y Crédito:
•
•
Primera red: 11 entidades
Segunda red: 12 entidades.
• 1 red de Trabajo Asociado ( 12 entidades)
• 1 de Transporte (10 entidades)
Total de entidades: 45
Integrados a través de una metodología con tres componentes:
• Relacional - social - Confianza
• Formación - Conocimiento e innovación
• Proyectos - Negocios
Fuente: Confecoop Antioquia
Dificultades en el proceso de
integración e intercooperación
•
•
•
•
•
•
•
•
Incentivos
Free Riders (E. Ostrom)
Personalismos
Acuerdo de integración
Reglas de juego
Capacidad de incidencia
Pasivo reputacional
Falta de comprensión de la ventaja cooperativa y
la transferencia solidaria
La estrategia de posicionamiento gremial (Spg)
• Spg =[(K´+P´+G´+A)x(E+V+M)]xC’ + [(1/1-ed)]
K´= Capacidad de autofinanciamiento
P’= Población atendida a través de agremiaciones
G’= Cobertura geográfica con incidencia de Gremial
A= Aliados estratégicos
E= Estrategia gremial
V= Voluntad gremial
M= Capacidad de convocatoria
C’= Comunicación y posicionamiento de la marca Gremial
ed= Educación cooperativa
MUCHAS GRACIAS
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