Precongreso Forestal
Comunitario
San Pedro Sula, Honduras
Sept. 24 y 25 de 2013
Forestería
Comunitaria
en México
Historia y retos
Red MOCAF es miembro de
Red Mexicana de
Organizaciones
Campesinas Forestales
AMPB
¿Qué es la Forestería Comunitaria ó Manejo Forestal
Comunitario?
Modelo
de
organización
campesina e indígena
para
el
manejo,
conservación
y
aprovechamiento
sustentable de
los
bosques
en
la
búsqueda de una
mejor distribución de
los
ingresos
que
generan
y
de
asegurar
la
permanencia de los
mismos.
¿Quiénes lo realizan en México?
Ejidos, Comunidades Indígenas y Organizaciones de Pequeños
Propietarios indígenas y campesinos acompañados por Equipos
Técnicos propios o aliados y ONG´s que comparten su visión
Condiciones que han permitido el MFC

Exigencia de diversas comunidades indígenas y campesinas
para terminar con la política de concesiones forestales a la
iniciativa privada

Tenencia de la tierra a favor de campesinos e indígenas
bajo la modalidad de ejidos, comunidades indígenas y
pequeña propiedad

Creación de capacidades en campesinos e indígenas,
asistencia técnica y apoyos para el manejo forestal a partir
de políticas públicas en la década de los 80´s y del
acompañamiento de ONG´s comprometidas con
campesinos e indígenas
Un modelo relativamente nuevo
Hoy la mayoría de los predios bajo manejo forestal son predios ejidales y
comunales y durante las 3-4 décadas de la apropiación del manejo se
han creado cientos de empresas ejidales
comunales de manejo,
aprovechamiento, transformación y comercialización, que enfrentan
nuevos retos.
Este periodo de apropiación comunitaria del manejo forestal coincide
con la sensible disminución de la deforestación.
Un poco de historia…
Hace un siglo una de las primeras revoluciones del siglo XX, la revolución
mexicana tuvo como bandera principal la reforma agraria
2-3 décadas después, en la década de los 30´s se ejecuta el reparto agrario
de manera masiva y se reparten los grandes latifundiosdel porfirismo
siguiendo dos vías: la restitución de bienes comunales indígenas y la
dotación de terrenos a la población campesina para formar ejidos.
La dificultad de acreditar bienes comunales con documentos de la época
de la colonia española, llevó a que se constituyeran más ejidos que
comunidades indígenas y tenemos ejidos formados por población indígena.
En algunas regiones indígenas y campesinos tienen pequeñas propiedades
(literalmente pequeñas posesiones de 1 ha.) sin formar ejidos o
comunidades indígenas y tienen que organizarse en otros figuras para darle
viabilidad al manejo forestal
Hay regiones a donde no llegó el reparto agrario donde aún subsisten
problemas de regularización de la posesión de terrenos nacionales.
+ Historia…




Ante la creciente demanda de productos de papel en la
década de los 40´s las grandes empresas papeleras
lograron que el gobierno iniciara una política de
concesiones forestales a la iniciativa privada donde los
dueños de los terrenos recibían sólo el llamado “derecho
de monte”
Esta política duró 3-4 décadas hasta que en los 80´s varios
ejidos y comunidades exigieron que se terminara.
El saldo de este periodo es la apertura de caminos, inicio
de cultura de manejo, poca derrama económica para los
dueños y poseedores y un “descreme” de los bosques.
De manera relativamente reciente y una década después
del término de las concesiones, ya en la década de los
90´s se da un retroceso en materia de tenencia de la tierra
con una reforma al artículo 27 que abre la puerta a la
privatización de los ejidos
Reflexiones para compartir

Es algo básico, es un logro histórico pero a más de un siglo de
la revolución mexicana es claro que no basta tener los títulos
de propiedad de la tierra.

Desde la década de los 30´s faltó una política de impulso a un
modelo campesino e indígena que incluyera inversiones en
infraestructura,
en
equipamiento,
en
creación
de
capacidades y en el diseño de programas de subsidios
productivos, de programas de crédito, comercialización y
transformación.

También hizo falta una política de fomento de organización
distinta al manejo corporativo-partidista que concebía a la
organización campesina como el sector campesino de
partido político en el poder.
¿Cómo se reinventa
comunitaria?
así
misma
la
forestería
¿…del Manejo Forestal Comunitario al Manejo Comunitario del
Territorio?
Nueva sociedad rural. Las dinámicas sociales en el
campo mexicano se caracterizan porque en la sociedad
rural las familias sin tierra, las personas sin derechos
agrarios son la mayoría y muchas políticas siguen viendo
solo a la población con derechos agrarios.
Creciente participación de la mujer
Ante la migración masculina un mayor número de mujeres está
al frente de las familias con o sin los derechos agrarios, mientras
que las políticas incluyen la cuestión de género sólo de
manera enunciativa.
Inclusión de los jóvenes y frenar la descomposición social
Aún sin tener derechos agrarios como se permite y se impulsa a
los jóvenes formar empresas de manejo, aprovechamiento,
transformación, servicios y comercialización.
La filosofía de “un año bien vivido es preferible a una vida de
jodido” debe de dejar de ser una tentación para los jóvenes
en el medio rural y para ello debemos tener alternativas
decorosas.
El paradigma de manejo sustentable y diversificado del
bosque e integración de cadenas productivas debe
incorporar en diferentes ámbitos los temas de:





Facilitar la participación de las mujeres, de los jóvenes y
de la población rural sin tierra
Cambio Climático (adaptación y mitigación);
De derechos campesinos e indígenas
Minería Social (bajo impacto ambiental y apropiación
colectiva)
Proyectos comunitarios de generación de energías
alternativas
¿en qué necesitan incidir nuestras organizaciones para
fortalecer el Manejo Forestal Comunitario?
Es necesario una política más incluyente a través de la integración de
cadenas productivas en corto (en las comunidades), que maximicen
la producción de empleos y alternativas en las comunidades y no en
las ciudades cercanas.
De manera reciente los programas forestales empiezan a apoyar
proyectos de empresas de mujeres o de jóvenes ligados a la
producción primaria.
Una política de fomento al ahorro, acceso a servicios bancarios y al
crédito para la población rural, combinada con una orientación
productiva de los subsidios gubernamentales.
Prioridad de las comunidades campesinas e indígenas en las
concesiones mineras y de proyectos alternativos de producción de
energía.
Manejo sustentable de tierras como parte del esquema
Importancia de las Alianzas y el
acompañamiento
Las comunidades campesinas e indígenas y sus
organizaciones requerimos acompañamiento con respeto a
la definición y conducción de nuestra agenda
Las ONG´s, Fundaciones, profesionales, empresarios, actores
gubernamentales y todos los que compartan la visión del
Manejo y Gestión Comunitaria es no sólo bienvenida sino
necesaria.
Gracias por su atención
Contacto:
[email protected],
[email protected]
Descargar

Forestería Comunitaria en México Historia y retos Red Mexicana de