EXPOSICIÓN DE
MOTIVOS:
LEY DE COMPETENCIA
DESLEAL
1
GRUPO nº 7
Oier Penacho Alonso
Amaia
Lizarbe Urkizu

Ianire
Sarriegi Arozena
Olatz
Ayestaran Mendizabal
Gorka
Mendizabal Aizpurua
Uxue
Altuna Aranzasti
Índice
1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
2
Índice
1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
3
A. DETALLES (1/3)

Incertidumbre y desamparo

Circunstancias:
vs. marco jurídico cierto y efectivo.

Creciente demanda social.

Homologar, plano internacional.

Adecuación a los valores de constitución económica.
Generalidad + modernidad + institucionalidad de la Ley
4
A. DETALLES (2/3)

Planos de la orientación, de la configuración y de
la realización de la disciplina.
1.
2.
3.
Instrumento de ordenación
conductas del mercado.
y
control
de
las
Ilícito concurrencial.
Establecimiento de mecanismos sustantivos
procesales suficientemente eficaces.
y
5
A. DETALLES (3/3)

Ley 3/1991 permite actuar en contra de
actuaciones contrarias a:
Buena fe
Imitación de prestaciones
De servicios
De calidades o actos de confusión que vulneren…
• Dcho. empresas competidoras
• Dcho. personas consumidoras
• …que adquieren bienes habiendo sido engañados
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B. REGULACIÓN


Competencia desleal:

Disciplina discontinua y desprovista de fuerza.

Ausencia de normas.
Conlleva a “cubrir” la laguna mediante 2 leyes:

Ley 32/1988 de Marcas

Ley 34/1988 de Publicidad

Ley 2/1991  marco jurídico efectivo.

Ley 29/2009  lo actualiza.
7
C. CRONOLOGÍA
1988
Ley 32/1988, de 10 de noviembre de
Marcas
Ley 34/1988 de 11 de noviembre
General de Publicidad
1991
Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal
2009
Ley 29/2009 por la que se modifica el régimen legal de la competencia desleal
y de la publicidad para mejor la protección de las personas consumidoras
8
Índice
1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
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MOTIVOS (1/2)
Nuevos
Mercados
Internacional
Demanda
social
Homologación
Innovación y
nuevas
estrategias
Introducción
competencia
desleal
10
MOTIVOS (2/2)
-Concordancia del OJ a la CE recalca el
principio de libertad de empresa, por ello
 libertad de competencia

Características principales de la Ley:
1. General
2. Moderna
3. Institucional
11
Índice
1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
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CONTENIDO

Renovación en triple plano:
ORIENTACIÓN
CONFIGURACIÓN
REALIZACIÓN
13
1.-ORIENTACIÓN.
CAMBIO EN EL DERECHO DE LA COMPETENCIA
DESLEAL.

De…resolver conflictos entre los competidores
… a la ordenación y control de las conductas en el
mercado:

Institución de la competencia objeto directo de protección.
(arts. 1 y 5)

Tutela intereses colectivos del consumo (art.19)
14
2.- CONFIGURACIÓN (1/3)

CAPÍTULO 1
-Arts. 2 Y 3: elementos generales del
ilícito concurrencial.


criterio restrictivo. acto de competencia desleal,
condiciones(art. 2):
1. Que el acto se realice en el mercado
2. Se lleve a cabo con fines concurrenciales
Circunstancias concurren: acto podrá ser perseguido
dos
- no es necesario que los sujetos sean
empresarios (art. 3).
- ni se exige tampoco una relación de
competencia entre ellos.
15
2.- CONFIGURACIÓN (2/3)


Consecuencia: Desvincula del tradicional
requisito de la relación de competencia.
Capítulo I se cierra norma unilateral de Derecho
internacional.
16
2.- CONFIGURACIÓN (3/3)

CAPÍTULO 2
• Tipifica conductas desleales
• Cláusula general: criterios para evaluar la deslealtad del
acto:buena fe
• Actos concretos de competencia tipificados:












prácticas de confusión (artículo 6)
denigración (artículo 9)
explotación de la reputación ajena (artículo 12),
supuestos de engaño (artículo 7),
de violación de secretos (artículo 13),
de inducción a la infracción contractual (artículo 14)
la venta con primas y obsequios (artículo 8),
la violación de normas (artículo 15)
la discriminación (artículo 16) y
la venta a pérdida (artículo 17)
artículos 10 y 11, relativos a la publicidad comparativa y actos de
imitación
Propósito: evitar que las prácticas concurrenciales incómodas para
los competidores puedan ser calificadas de desleales.
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3.-REALIZACIÓN
MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES
(1/4)
CAPÍTULO 3
Acciones derivadas del acto de competencia desleal:
artículo 18: acciones (P. ej: declarativa, de cesación,
etc.)
 artículo 19: legitimación activa para interponer
acciones.

18
3.-REALIZACIÓN
MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES
(2/4)
Legitimación
privada
Novedad
• ampliada al consumidor
perjudicado
Legitimación
colectiva
•Asociaciones
profesionales y de
consumidores
• Objetivos
Armonizar sectores de la normativa con la Ley.
 Que las conductas incorrectas no queden sin sanción.

19
3.-REALIZACIÓN
MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES
(3/4)
CAPÍTULO IV
 Especialidades procesales
 Artículo 24: diligencias preliminares.

Objetivo: facilitar al demandante obtención de información para
preparar el juicio.
SIN INSTRUMENTOS DE ESTE TIPO, ACCIONES DE COMP.
DESLEAL ESTARIAN CONDENADAS AL FRACASO.

Artículo 25: medidas cautelares para una eficaz defensa
contra los actos de competencia desleal
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3.-REALIZACIÓN
MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES
(4/4)
-Artículo 26: Cierre del capítulo.
• Disposición inspirada por la Directiva CEE (en materia
de publicidad engañosa)
• Posibilidad de que el juez invierta en beneficio del
demandante, la carga de la prueba (ya recogida en la
Ley General de Publicidad).
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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE
COMPETENCIAS (1/2)

Competencia desleal: materia del Estado (Art.149.1)



Apartados 6 y 8: legislación mercantil y las bases de las
obligaciones contractuales
apartado 13: bases y coordinación de la planificación
general de la actividad económica
Doctrina del TC:
límite de competencia
autonómica unidad de mercado en el territorio
nacional.
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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE
COMPETENCIAS (2/2)

Competencia desleal próxima a las materias de comercio
interior y de tutela del consumidor (competencia
CCAA),

…pero el legislador delimita escrupulosamente el
objeto y el campo de su regulación, no invadiendo dichas
competencias.

Importancia especial
consumidores

a
los
intereses
de
los
para reforzar su posición.
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Índice
1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
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CONCLUSIÓN
OBJETIVO LEY
• Acabar situación de incertidumbre y desamparo
MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS
• Demanda social
• Homologación internacional
• Concordancia CE
RESULTADO
• Instrumento de orden y control conductas de mercado
• 2 condiciones para ser comp. Desleal
• Mecanismos sustantivos y procesales
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GRACIAS
26
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